星光煙花爆竹有限公司應(yīng)急預(yù)案

1、南樂(lè)縣昌樂(lè)煙花爆竹有限公司專(zhuān)用儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：編 制單位名稱(chēng)： 南樂(lè)縣昌樂(lè)煙花爆竹有限公司頒布日期：2011. 7. 28為防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，需素有效地 控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與 應(yīng)急并重的原則，制定南樂(lè)縣昌樂(lè)煙花爆竹有限公司煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ) 存?zhèn)}庫(kù)庫(kù)區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)公司評(píng)審，符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)和庫(kù)區(qū)實(shí)際情況，能夠貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 方針，規(guī)范了庫(kù)區(qū)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力， 保證職工

2、安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境 損害和社會(huì)影響?，F(xiàn)決定正式頒布，于2011年7刀28li起實(shí)施。批準(zhǔn)人:王翠齋批準(zhǔn)日期：2011. 7. 28i 總則11.1編制h的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系1i. 5應(yīng)急工作原則22煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)的危險(xiǎn)性分析22金業(yè)概況22.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析33組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43應(yīng)急組織體系43.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)54預(yù)防少預(yù)警64危險(xiǎn)源監(jiān)控64.2預(yù)警行動(dòng)74.3信息報(bào)告與處置95 應(yīng)急響應(yīng)105響應(yīng)分級(jí)105.2應(yīng)急響應(yīng)程序115.3 應(yīng)急結(jié)束146 信息發(fā)布147后期處理157善后處理157.2 調(diào)查與評(píng)估157.3

3、 恢復(fù)重建168保障措施16&1通信與信息保障168.2應(yīng)急隊(duì)伍保障168.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障178.4經(jīng)費(fèi)保障178.5其他保障179培訓(xùn)與演練189.1 培訓(xùn)189.2演練1810獎(jiǎng)懲措施1810.1 獎(jiǎng)勵(lì)1910.2 懲處19ii 附則1911術(shù)語(yǔ)和定義19ii. 2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?111.3 維護(hù)和更新2111.4 制定與解釋2111.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間2112 附件211 庫(kù)區(qū)總平面布置圖212外部環(huán)境圖211總貝！j1.1編制目的為了加強(qiáng)本單位煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，科學(xué)應(yīng)對(duì) 煙花爆竹事故，減少事故的危害程度，為保證迅速、有序、高效救 援行動(dòng)，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損

4、失，防止事故擴(kuò)大，增強(qiáng)本企業(yè)對(duì) 突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案是根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和 國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例、煙花爆竹 安全管理?xiàng)l例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本單位煙花爆竹專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程 中發(fā)生的iii級(jí)以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案由本單位安全分管負(fù)責(zé)人起草，應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn)， 由專(zhuān)職安全管理員管理，各職能部門(mén)及全體員工在安全管理中必須 貫徹執(zhí)行。1.5應(yīng)急工作原則(1) 以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工

5、作始終要把保障人 民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在首位，放大限度地預(yù)防和減 少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性, 充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。公司成立煙花爆竹應(yīng)急指揮部，企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人最為應(yīng)急救援組織的總指揮，分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén) 領(lǐng)導(dǎo)配合的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本企業(yè)突發(fā)煙花爆竹事故。(3) 依靠科學(xué)、注重實(shí)效。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng) 急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。(4) 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、 預(yù)警和預(yù)報(bào)

6、工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、 完善裝備、預(yù)案演練等工作。2煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)的危險(xiǎn)性分析2.1 企業(yè)概況南樂(lè)縣昌樂(lè)煙花爆竹有限公司成立于2006年3月,注冊(cè)地 址：南樂(lè)縣興華路屮段，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為 有限公司,現(xiàn)有從業(yè)人員 人，其中，專(zhuān)職安全管理員丄人，保管員2人，守護(hù)員2人。 我公司主要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有(產(chǎn)品級(jí)別和種類(lèi))噴花類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、 升空類(lèi)、旋轉(zhuǎn)升空類(lèi)、吐珠類(lèi)、煙霧類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、組合 煙花類(lèi)等。我公司煙花爆竹專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)位于 南樂(lè)縣近徳固鄉(xiāng)跳堂村 北，庫(kù)區(qū)總占地面積約4940 na庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)有1.3級(jí)煙花爆竹專(zhuān) 用倉(cāng)庫(kù)2棟，庫(kù)房總建筑面積1080 na煙花爆竹專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)東距

7、大廣高速400 m,西距35kva變壓器74m,南距 跳堂村750 m, 北是農(nóng)田。庫(kù)區(qū)距 南樂(lè)縣消防隊(duì)25分鐘車(chē)程,距南樂(lè)縣人民醫(yī) 院20分鐘車(chē)程。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本單位的危險(xiǎn)目標(biāo)為煙花爆竹專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，主要危險(xiǎn)品為倉(cāng)庫(kù)存 儲(chǔ)的煙花爆竹成品，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為火災(zāi)、爆炸。本單位煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)為1.3級(jí),規(guī)格為40mx 18 _m和10mx36m,設(shè)計(jì)儲(chǔ)存約量為33000 kgo根據(jù)關(guān)于開(kāi)展重 大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)管協(xié)調(diào)妥200456號(hào))的 規(guī)定，計(jì)算藥量達(dá)到或超過(guò)5000kg時(shí)，煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)就構(gòu)成了重大 危險(xiǎn)源，因此本倉(cāng)庫(kù) 已經(jīng)構(gòu)成重大危瞼源。煙花爆竹是以煙火藥為原

8、料，經(jīng)過(guò)工藝制作而形成的，通過(guò)引 燃發(fā)生燃燒或爆炸，進(jìn)而產(chǎn)生聲、光、色、煙和造型等效果，以供 觀賞的娛樂(lè)產(chǎn)品。根據(jù)危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)(gb 6944-2005) 和化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示 通則(gb 13690-2009)對(duì)危險(xiǎn)物品 的分類(lèi)，煙花爆竹成品屬于爆炸品。煙花、爆竹本身具有遇潮濕、 高溫、摩擦、撞擊、雷擊、電氣和靜電火花、明火、火星都可能發(fā) 生燃燒或爆炸的特性。后果主要為：輕微燃燒、爆炸，能造成人員 灼傷、燙傷、炸傷、財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成大量人 員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染和水污染。煙花爆竹商晶在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程屮，可能因吸煙、取暖、飛火、 靜電、電火花、違

9、章動(dòng)火、外來(lái)火源等引發(fā)火災(zāi)爆炸事故；也可因 高溫、高濕、h光曝曬等原因產(chǎn)牛熱量積聚，從而引起火災(zāi)爆炸事 故。在裝卸、搬運(yùn)過(guò)程中違規(guī)作業(yè)，就地拖拉、摩擦、撞擊、滾動(dòng) 等野蠻作業(yè)方式也可引發(fā)火災(zāi)爆炸事故；因避雷措施缺失或不當(dāng)， 受雷擊也可引起火災(zāi)爆炸事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部設(shè)在本公司辦公區(qū)辦公樓。組織機(jī)構(gòu)及組成 人員如下：總指揮：謝啟飛手機(jī)號(hào)總指揮：袁再玉手機(jī)號(hào)：l3938331288滅火組負(fù)責(zé)人：謝啟祥手機(jī)號(hào)散組負(fù)責(zé)人：魏榮普手機(jī)號(hào)護(hù)組負(fù)責(zé)人：馮紅軍手機(jī)號(hào)訊組負(fù)責(zé)

10、人：管仲民手機(jī)號(hào)修組負(fù)責(zé)人：管相軍手機(jī)號(hào):136639382763.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位事故應(yīng)急救援的指揮及各部門(mén) 之間的協(xié)調(diào)和人員調(diào)度，組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展 搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低。應(yīng) 急救援人員應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不得善離崗位?？傊笓]負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng) 急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)與相關(guān)的外部應(yīng)急部 門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；組織事故調(diào)查，總結(jié)事故急救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 等。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；控制現(xiàn)場(chǎng) 出現(xiàn)的緊急情況

11、；事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；向總指揮 提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；負(fù)責(zé)組織善后處理 工作等。滅火組負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救和處理；盡可能控制危險(xiǎn)源，同時(shí) 要采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)尋找、集中、清點(diǎn)、營(yíng)救事故中的受傷 人員。疏散組負(fù)責(zé)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；按事故的發(fā)展 態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員；維護(hù)治安秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和 疏散區(qū)域的警戒。救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行檢查分類(lèi)和觀察；對(duì)傷員的救護(hù)、包 扎等現(xiàn)場(chǎng)急救；負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。通訊組耍確保各專(zhuān)業(yè)隊(duì)與場(chǎng)內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部廣播和通訊的暢 通；通過(guò)廣播和通訊指導(dǎo)人員的疏散和自救。搶修組負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道

12、路交通設(shè)施、通訊設(shè)備 設(shè)施；為救援行動(dòng)提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器 材、檢測(cè)器材和指揮通訊器材等）。煙花爆竹儲(chǔ)存中有很多事故苗頭，可以通過(guò)立即使用消防器材 撲救得到有效控制，但是在有些儲(chǔ)存場(chǎng)所，萬(wàn)一發(fā)生火警無(wú)法撲救 時(shí)，所有人員應(yīng)立即撤出以免造成不必耍的傷亡。因此，應(yīng)急救援 總指揮應(yīng)根據(jù)事故的險(xiǎn)情，有必要及時(shí)疏散局部或金部人員進(jìn)行撤 離，應(yīng)急救援小組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好人員疏散工作。疏散人員的集 中地點(diǎn)應(yīng)安排在庫(kù)區(qū)外側(cè)安全、空曠地帶。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控?zé)熁ū窨倐}(cāng)庫(kù)區(qū)及庫(kù)房的安全防范措施采用“人防、物防、技防”相結(jié)合的方式，設(shè)置有安全防范系統(tǒng)。危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)安裝 有視頻監(jiān)控

13、系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。設(shè)置有報(bào)警電話。由安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和倉(cāng)庫(kù)保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、 危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià) 評(píng)估）和隱患整 改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。鑒于煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性，其主要發(fā)生燃燒、爆炸事故。 煙花爆竹燃燒、爆炸的產(chǎn)物中的一氧化碳（03、二氧化碳（cq）、 二氧化硫（93）、氮氧化物（g）等都有一定的毒性，危害人身安 全，妨礙滅火行動(dòng)。對(duì)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)、救援及控制措施應(yīng)從積極預(yù) 防起火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火方面采取措施，從根本上降低發(fā)生火 災(zāi)、爆炸事故的概率，同時(shí)要通過(guò)控制事故擴(kuò)大的措施，達(dá)到盡量 減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損害和環(huán)境污染的目的

14、。4.2預(yù)警行動(dòng)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因主要有：因運(yùn)輸、搬 運(yùn)過(guò)程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸；因搬運(yùn)、裝卸、包裝等原因發(fā) 生爆炸事故；因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災(zāi)爆炸 事故。因此，本單位要落實(shí)安全責(zé)任制，安全管理人員要作好檢查 和記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及吋整改，減少事故隱患。煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后，公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判 斷，決定啟動(dòng)木應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán)重，超出本企業(yè)應(yīng)急處置能 力時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過(guò)屯話等方式，向區(qū)應(yīng)急指揮屮心、區(qū)安 監(jiān)部門(mén)報(bào)告報(bào)告，區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案或上 報(bào)至市應(yīng)急指揮中心或市應(yīng)急辦）。先期預(yù)防措施如下：（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部

15、接警后，立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各 成員、各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門(mén)，要求所有人員做好應(yīng)急 救援準(zhǔn)備；依據(jù)事故的險(xiǎn)情，確定是否向安監(jiān)部門(mén)、消防部門(mén)、醫(yī) 院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援 初步方案。(3) 盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措 施，防止人員傷亡。(4) 決定啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)。公司應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)救 援。當(dāng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報(bào)發(fā)出后，全體員工及來(lái)訪 人員必須遵守公司應(yīng)急疏散計(jì)劃，按照緊急疏散線路盡快到達(dá)安全 地點(diǎn)。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定

16、位置，指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安 全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時(shí)，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，首先進(jìn)行傷 員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對(duì)救助者存在傷害時(shí)，應(yīng) 首先作好個(gè)體防護(hù)后再進(jìn)行救助t作。司機(jī)必須立即將各自的車(chē)輛 駛離停車(chē)場(chǎng)，以免阻礙其他救援車(chē)輛的通行；警衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將大 門(mén)打開(kāi)至最大，同時(shí)指揮單位內(nèi)人員及車(chē)輛單向離開(kāi)，指揮外部救 助車(chē)輛有序進(jìn)入庫(kù)區(qū)。一旦發(fā)生事故，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，并向上級(jí)匯報(bào)； 如是倉(cāng)庫(kù)外火災(zāi)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救小組實(shí)施搶救，可以利用配 備的消防器材和消防知識(shí)進(jìn)行自救并全力保護(hù)好倉(cāng)庫(kù)，限制火災(zāi)事 故蔓延擴(kuò)大危及倉(cāng)庫(kù)，減少損失；如是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)火災(zāi)，應(yīng)立即組織指 揮無(wú)關(guān)人員及非專(zhuān)業(yè)人

17、員撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶后，再組織專(zhuān)業(yè)人員 組成現(xiàn)場(chǎng)急救小組，視倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的品 種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實(shí)施相應(yīng)的急救方案(1. 3級(jí)倉(cāng)庫(kù) 火災(zāi)爆炸危害僅限本建筑物內(nèi)，可視火災(zāi)大小、范圍等決定采取在 倉(cāng)庫(kù)外圍或進(jìn)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行滅火急救；1.1級(jí)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故危及倉(cāng)庫(kù) 內(nèi)及外部安全距離內(nèi)的人和物，應(yīng)在安全距離外進(jìn)行滅火急救，以 防發(fā)生爆炸事故危及急救人員的生命安全）。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)奔赴事 故現(xiàn)場(chǎng)安全距離外，召集應(yīng)急救援人員集屮，了解事故情況，搞清 現(xiàn)場(chǎng)破壞情況及商品的實(shí)際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹(jǐn)慎組 織救援并及時(shí)與外部取得聯(lián)系。4.3信息報(bào)告與處置（1）信息報(bào)告與通知

18、本單位煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)值班室設(shè)固定電話1部，手機(jī)1部，隨時(shí) 可與消防隊(duì)聯(lián)系，值班室24h報(bào)警電話：03933250288手機(jī)號(hào):。運(yùn)輸煙花爆竹的駕駛員電話押運(yùn)員電話緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話：消防隊(duì)電話119醫(yī)院電話120公安局電話110安監(jiān)局電話03913316206（2）信息上報(bào)總指揮接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)主管單位報(bào)告。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急吋，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故情況, 然后向本企業(yè)應(yīng)急辦公司和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便盡快得

19、到外部專(zhuān)業(yè) 救援隊(duì)伍的支援。(3)信息傳遞煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時(shí)應(yīng)急值守屯話以及值班人，保 證應(yīng)急電話更新后及時(shí)通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個(gè)應(yīng)急工作小 組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)急救援指揮中 心要按照本預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí) 匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造 成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; 已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)工產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，煙花爆竹事故一般

20、分為以下級(jí)別：(1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上 重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2) 重人事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50 人以上100人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故。(3) 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人 以上50人以下重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損 失的事故。(4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷, 或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。針對(duì)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，按照分 級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不同的事故級(jí)別明確不同

21、的響應(yīng)級(jí)別。(1) 預(yù)警當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)狀態(tài)。(2) 企業(yè)響應(yīng)當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆 炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的工作人員遏 制和控制在該單位范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(3) 社會(huì)應(yīng)急當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備 損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入 社會(huì)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。煙花爆竹企業(yè)的一般事故及以上的事故級(jí)別應(yīng)進(jìn)入社會(huì)應(yīng)急響 應(yīng)狀態(tài)。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序依據(jù)煙花爆竹事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)

22、急救援預(yù)案流程圖見(jiàn)圖lo圖1應(yīng)急救援預(yù)案流程圖當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級(jí)應(yīng)急響 應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人再組織處理，并 根據(jù)事故的類(lèi)別向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，組織 有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、維修人員進(jìn)行處理，對(duì)一時(shí)難以處理的，應(yīng)組 織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究決定處理辦法。當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆 炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的工作人員遏 制和控制在該單位范圍內(nèi)吋，應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人在組織處理?yè)尵韧?時(shí)，指定人員或親口向總指揮報(bào)告?？傊笓]接到報(bào)告后，要立即趕

23、 赴事故現(xiàn)場(chǎng)，召集應(yīng)急救援組織成員，實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。所有人 員要聽(tīng)從指揮的安排。當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備 損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入 社會(huì)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織 指揮無(wú)關(guān)人員及非專(zhuān)業(yè)人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶，在組織專(zhuān)業(yè) 人員處理?yè)尵韧瑓?，親自向總指揮報(bào)告。在火災(zāi)、爆炸事故第一吋 間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警，務(wù)必說(shuō)明本倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)、所在的地址和 方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。如確認(rèn)火險(xiǎn)難以控制，或可能叩將爆炸 時(shí)，應(yīng)立即組織所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全距離外，如有人員傷亡， 也應(yīng)立即抬至安全地帶后再

24、組織搶救。本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員 接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離外最便利的地帶，組成 事故處理指揮小組，組織專(zhuān)業(yè)人員搶險(xiǎn)。外部應(yīng)急救援人員到達(dá)安 全地帶后，公司安全管理人員應(yīng)做向?qū)?，并說(shuō)明緊急事件的情況， 協(xié)助消防部門(mén)人員（不懂煙花爆竹專(zhuān)業(yè)滅火知識(shí)者不得盲目近前） 滅火。事故發(fā)牛:后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)破壞情況及煙花爆竹商品的實(shí)際存量和 存放位置以及其危險(xiǎn)程度建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干 道上實(shí)行交通管制。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員 外，其他人禁止進(jìn)入警戒區(qū)。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專(zhuān) 人警戒。5.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故

25、隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處 置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由公司辦公室將事故分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)損失、事故影響范圍、環(huán) 境破壞程度、救援費(fèi)用核算、事故現(xiàn)場(chǎng)控制和恢復(fù)、受影響及遇難 家屬的安置等情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。由公司領(lǐng)導(dǎo)班子向事故調(diào)查 小組移交相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容，包括現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證，事故分析處理過(guò) 程原始資料，事故單位安全管理工作相關(guān)制度、措施、記錄等資料。 應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)宣布應(yīng) 急處置結(jié)束。6信息發(fā)布公司辦公室是煙花爆竹事故信息發(fā)布的指定部門(mén)，負(fù)責(zé)本企業(yè) 煙花爆竹事故信息對(duì)外匯報(bào)工作。堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確及時(shí)，經(jīng)總 指揮批準(zhǔn)后

26、，向辦公室報(bào)告事故信息。7后期處理7.1善后處理公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織善后處置工作。(1) 公司負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故受影響及遇難人員親屬進(jìn) 行安置、補(bǔ)償。(2) 事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)有救護(hù)組，救護(hù)組人員應(yīng)熟悉搶救 程序的具體內(nèi)容和要求。發(fā)生事故時(shí)，可以利用配備的救護(hù)設(shè)備進(jìn) 行救護(hù)。輕度的燙傷和燒傷，可用藥棉輕涂傷處或用冷水沖洗冷卻 后，進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎處理；燒傷的救護(hù)應(yīng)根據(jù)燒傷癥狀特點(diǎn)進(jìn)行處理, 必要時(shí)要及時(shí)送到醫(yī)院治療。根據(jù)事故的險(xiǎn)情和人員受傷情況，及時(shí)與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系, 請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員協(xié)助搶救并做好急救準(zhǔn)備，確保 傷員得到及時(shí)醫(yī)治。在應(yīng)急救援工作結(jié)朿后，救護(hù)組要認(rèn)真核對(duì)參

27、加應(yīng)急救援人數(shù), 清點(diǎn)救援裝備、器材。(3) 倉(cāng)庫(kù)保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維持事故區(qū)域的 秩序。(4) 公司辦公室應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度，并 按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。7.2調(diào)查與評(píng)估煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)及人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查及損失評(píng)估。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對(duì) 事故損失做出定量評(píng)估，按照事故級(jí)別劃分，事故調(diào)查組進(jìn)入事故 現(xiàn)場(chǎng)后，立即調(diào)查事故情況，并確定事故損失的評(píng)估范圍。事故調(diào) 查組須評(píng)估由事故導(dǎo)致的直接（間接）經(jīng)濟(jì)損失；匯總事故中人員 傷亡情況。企業(yè)煙花爆竹事故事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損 失情況，由公司辦公室以事故報(bào)告形式

28、報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及安監(jiān)局。7.3恢復(fù)重建在事故起因調(diào)查完畢后，經(jīng)總指揮同意，開(kāi)始事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化 與恢復(fù)。由事故應(yīng)急救援指揮部搶修組負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃、 清潔、整理、整頓，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和更換。安全器材和 設(shè)施設(shè)備經(jīng)檢查、更換確認(rèn)可以投入使用后，確認(rèn)緊急情況結(jié)束， 危險(xiǎn)已經(jīng)消除，恢復(fù)正常使用。8保障措施通信與信息保障本公司庫(kù)區(qū)設(shè)有固定值班報(bào)警電話，24小時(shí)輪流值班制度，保 證與外部信息的聯(lián)絡(luò)和溝通。應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本公司的應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。此外，當(dāng)?shù)氐南狸?duì)、醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、交警部門(mén)也是應(yīng)急救援不可缺失的力量。應(yīng)急物質(zhì)裝備保障本公司應(yīng)急救援所需的消防器材、照明

29、設(shè)備、急救藥品等由公司 辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)和提供，并由各小組負(fù)責(zé)妥善存放和保管。日常的消防器材按有關(guān)要求布置在庫(kù)區(qū)的各個(gè)位置，由專(zhuān)人負(fù)責(zé) 保管。在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)周?chē)鋫溆心軡M(mǎn)足消防要求的地上消火栓 1個(gè),消防水池1個(gè),規(guī)格為10 mx 15 mx 3 m,以及配套的 bj6s 一型消防泵1臺(tái),mfzl4 一型滅火器個(gè)，消防沙_5_m3,鐵 掀4個(gè)，消防水桶4個(gè)，基本可以滿(mǎn)足撲滅初期火災(zāi)的要求。經(jīng)費(fèi)保障本公司設(shè)立了事故應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，由公司財(cái)務(wù)部予以保障。 應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍為：公司應(yīng)急指揮部確定的工作項(xiàng)目， 以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)、更新，人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練 等。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救

30、援資金從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，由公司負(fù) 責(zé)人審批。.5其他保障保障救援工作用車(chē)；事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng) 秩序，及時(shí)疏散群眾；專(zhuān)職安全管理員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士為應(yīng)急救援 提供技術(shù)保障；公司辦公室做好后勤保障工作，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程 中的全部外來(lái)人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)一方面，企業(yè)要不定期或定期對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織 學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)安全、消防等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；應(yīng)急救援人員有 接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)全體員工對(duì)安全、 消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，不斷提高全體員工的 安全意識(shí)和應(yīng)急能力，同時(shí)增加員工口救、互救知識(shí)。通過(guò)培

31、訓(xùn)使 全體員工了解煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的條件和特點(diǎn)，熟練掌握 各種消防器材的使用方法和基本滅火技能。公司每年初制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式，并保證實(shí)施，做好記錄。 培訓(xùn)可采用yod光盤(pán)集中學(xué)習(xí)、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織口頭講授等方式開(kāi) 展。9.2演練由本單位應(yīng)急救援指揮部牽頭，依靠滅火組、救護(hù)組、疏散組、 搶修組，每年組織12次全體人員參加的事故防災(zāi)聯(lián)合演練。并做 出演練總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)、更新。10獎(jiǎng)懲措施對(duì)員工的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神鼓勵(lì)和思想教育為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為輔的原 則。10.1獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡z的，根據(jù)貢獻(xiàn) 的大小分別給予通告表?yè)P(yáng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)、晉升提級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。(1) 出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；(2) 保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的；(3) 及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績(jī)顯著的；(4) 對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;(5) 因事故情況測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及吋而減輕事故損失的；(6) 及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支， 成績(jī)顯著的；(7) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2懲處在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列行為之一者，視其情節(jié) 輕重和危害后果，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人分別給予口頭警告、 書(shū)面警