景寧縣澄照鄉(xiāng)防汛防臺總體預案

1、景寧縣澄照鄉(xiāng)防汛防臺總體預案1總則1.1編制目的做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序 進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、浙江 省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和景寧縣防汛防臺抗旱總體預案 制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。2概況澄照鄉(xiāng)位于景寧縣東部，距縣城4. 3公里，海拔395米，所轄面 積84.8平方公里，東鄰東坑鎮(zhèn)、南倚大際鄉(xiāng)

2、、西連梧桐、大均鄉(xiāng)、 北接鶴溪鎮(zhèn)，轄三石、金丘、四格、東升、東畔、米巖山、際頭、張 后頭、白沙岱、梅坑、朱坑、朱排、東岱、爐西、仙山15個行政村, 64個自然村，人口 7293人，其中畬族1891人，占25.9%.全鄉(xiāng)有林 地面積12.5畝，森林覆蓋率35.85%.耕地面積6578.8畝，茶葉基 地6300畝，是景寧縣最主要的茶葉基地之一。該地區(qū)屬于亞熱帶季 風氣候，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，冬夏長，春秋短，熱量資 源豐富。因地形復雜，海拔高度懸殊，氣候存在著垂直地帶。全年平 均氣溫15.6°c,最高氣溫為7月，平均26. 3°c,最低氣溫為1個月， 平均氣溫43

3、76;c。年降水量1530.6毫米，降水日數(shù)135天。2. 2社會、經(jīng)濟概況澄照鄉(xiāng)科技發(fā)展規(guī)劃緊緊圍繞“創(chuàng)建”戰(zhàn)略這一中心，立足農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)。運用現(xiàn)代科技手段，以優(yōu)質(zhì)為標準，以產(chǎn)品為載體，以示 范、培訓為手段，以追求效益為目的，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。以 現(xiàn)有茶葉、干果、藥材、筍材、筍竹、食用菌基地為地為載體，以現(xiàn) 代科學技術(shù)為依托，以6300畝茶葉示范基地為重點，建設集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè), 沿線農(nóng)業(yè)，中山農(nóng)業(yè)和高山農(nóng)業(yè)幾個類型的科技型經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。茶葉是澄照鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，歷史悠久，曾多次榮獲精品茶殊榮, 近年來通過聯(lián)戶、股份合作、租賃制開發(fā)，已形成茶園6300畝，茶 葉年總產(chǎn)量90噸，產(chǎn)值1200萬

4、元，畝產(chǎn)1900元，是該鄉(xiāng)農(nóng)民主要 經(jīng)濟來源。茶葉抨插是澄照鄉(xiāng)茶農(nóng)傳統(tǒng)育苗手段，所培育的茶苗移栽成活率 高。該茶葉苗圃基地面積每年穩(wěn)定在100畝左右，是全縣及周邊縣市 重要的茶苗供應地。澄照板栗基地面積1800畝，由于采取科學嫁接法，加強板栗科 學管理，確保了該基地板栗的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，年產(chǎn)栗果60萬斤，年產(chǎn)值 100萬元。澄照鄉(xiāng)觀賞樹種選育基地是景寧縣園林管理所為適應城鎮(zhèn)化建 設，綠化美化城市而建立的科技實踐基地，主要從事觀賞闊葉樹種的 選育、栽培、移植研究。23歷史洪澇災害概況我鄉(xiāng)危害最大的洪澇災害和地質(zhì)災害類型是崩塌、滑坡，主要發(fā) 生在植被覆蓋稀少的松軟土質(zhì)山區(qū)。強降雨或暴雨時期是滑坡多發(fā)時

5、段，對人民生命財產(chǎn)常造成重大損害。其中由于建房、修建公路等人 為劈坡誘導的山體崩塌、滑坡占很大比重。其它，因人類工程引起的 劈坡導致巖土體失衡而誘發(fā)的山體崩塌、臺風影響期間地表涇流急速 匯水造成的泥石流等也將有一定的發(fā)生率。重點防治時間仍然是4月 至9月的梅雨季節(jié)，尤其是6月份的連續(xù)降雨期和8月份的臺汛期強 降雨期。3防汛防臺組織指揮體系及職責3.1鄉(xiāng)防指組成及職責總指揮柳康華鄉(xiāng)( 660806 )副指揮雷余玉副鄉(xiāng)(699903)成員王兵人武部(643778)雷延貴人大副主席1 3575386541 ( 686541

6、 )季湯彪水利站站(635790)吳祖森林業(yè)站站(667528)劉少華農(nóng)業(yè)站站(647592)張琳玲文(663403)主任雷余玉581739013587199903 (699903)副主任張玲玲581712215057899977 ( 637977 )聯(lián)絡員雷余玉581739013587199903 (699903)聯(lián)絡員張玲玲581712215057899977 ( 637977 )綜合管理崗張玲玲581712215057899977 (637977)監(jiān)測預警崗劉少華58171221386

7、7047592 ( 647592 )搶險救援崗王兵581709513587143778 (643778)人員轉(zhuǎn)移崗雷余玉581739013587199903 (699903)后勤保障崗張琳玲581712213967051403 (663403)鄉(xiāng)級水利員季湯彪581712213587135790 (635790)水庫巡查員季湯彪581712313587135790 ( 635791 )重要堤防海塘巡查員劉少華581712213867047592 ( 647592 )地質(zhì)災害防災責任人雷延貴58174241 3575386541 ( 686541 )氣象協(xié)理員夏金英58171221 356763

8、9821 ( 639821 )漁船安全管理員吳祖森58171221 3967080528 ( 667528 )(1) 鄉(xiāng)級防指指揮：全面負責本級防汛防臺工作，主持本級防指 工作，研究落實防汛防臺措施，負責如何成員會議、會商會議、簽發(fā) 防汛防臺指令等。(2) 鄉(xiāng)級防指副指揮：協(xié)助指揮工作，負責分管工作。(3) 鄉(xiāng)級領(lǐng)導：按照鄉(xiāng)級防指職責分工，負責分管工作，協(xié)助所 分包片的村(民村區(qū))主要負責人開展防汛防臺工作。(4) 鄉(xiāng)級防指應急工作組組長：負責應急工作組工作。(5) 鄉(xiāng)級防指辦主任：負責鄉(xiāng)級防指日常工作，當好鄉(xiāng)級防指參 謀，并貫徹落實上級和本級防指命令。(6) 鄉(xiāng)級防指辦副主任：協(xié)助主任工作，

9、負責分管工作。(7 )駐村干部：協(xié)助鄉(xiāng)級包片領(lǐng)導及村級防汛防臺工作組做好本 村鄉(xiāng)防汛防臺工作；參與村級汛期檢查，了解掌握本轄區(qū)防汛防臺重 點工程、重點部位及危房戶等，對存在問題的，督促檢查整改到位； 負責上情下達和下情上報工作。(8) 鄉(xiāng)級水利員：負責轄區(qū)內(nèi)水庫、堤防等水利工程的安全運行 監(jiān)管，管理聯(lián)系水利巡查員、山洪災害預警員；掌握水、雨、工情， 當出現(xiàn)異常情況時按預案發(fā)布信息，及時處置并報鄉(xiāng)防指和上級水行 政主管部門。(9) 鄉(xiāng)級地質(zhì)災害防災責任人：組織本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點巡 查，督促村級地質(zhì)災害責任人開展日常監(jiān)測，協(xié)助上級主管部門開展 汛前排查、汛中檢查、汛后檢查；在出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆時

10、開展臨災預 報和預警；發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或接到報告時，按預案組織做好危險區(qū) 域群眾轉(zhuǎn)移，應急救援等工作。(10) 鄉(xiāng)級氣象協(xié)理員：負責接收氣象部門發(fā)布的災害性天氣預 報預警信息，傳遞到鄉(xiāng)級及以下防汛防臺責任人，并在轄區(qū)內(nèi)向公眾 發(fā)布；負責氣象預警接收、發(fā)布設施的管理；負責轄區(qū)內(nèi)災害性天氣、 特殊氣象現(xiàn)象的觀測、記錄和報告。3.2村級防汛工作組組成及職責(1) 村級工作組組長：全面負責本級防汛防臺工作，主持本級防 汛防臺工作組工作；具體負責責任區(qū)網(wǎng)格劃定和管理；協(xié)助當?shù)卣?開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作。(2) 村級工作組副組長：協(xié)助組長工作，負責分管工作。(3) 村干部：按照村級職責分工

11、，負責分管工作，協(xié)助所分包片 的自然村、責任區(qū)主要負責人開展防汛防臺工作。(4 )駐村干部：協(xié)助村級防汛防臺工作組做好本村防汛防臺工作; 參與村級汛期檢查，了解掌握本村防汛防臺重點工程、重點部位及危 房戶等責任區(qū)網(wǎng)格，對存在問題的，督促檢查整改到位；負責上情下 達和下情上報工作。(5)自然村級(企事業(yè)、居民區(qū))防汛防臺聯(lián)絡員：負責接收上 級防汛防臺信息，并將預警信息及時傳達到戶到人;發(fā)現(xiàn)本自然村(責 任區(qū))范圍內(nèi)出現(xiàn)洪澇臺災害前兆時及時發(fā)出預警信息，組織動員危 險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，并及時報告村級防汛工作組和鄉(xiāng)級防指；汛期須24小時保持通訊暢通。(6)水庫山塘巡查員：按規(guī)定開展水庫山塘的日常巡查監(jiān)測

12、，汛 期每天至少巡查1次，強降雨或高水位時24小時駐庫巡查；做好巡 查監(jiān)測記錄，按時上報；一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報鄉(xiāng)防指和縣防 指，并進行原因分析，采取應急搶險措施；汛期須保持24小時通訊 暢通。(7 )堤防(公路危險區(qū))巡查員：按規(guī)定開展堤防(公路)的日 常監(jiān)測，每天至少1次，重要堤防高水位時(或公路塌方)須實施拉 網(wǎng)式巡查，并做好記錄，按時上報；一旦發(fā)現(xiàn)堤防(公路危險區(qū))險 情要分析原因并及時上報村工作組負責人和鄉(xiāng)防指，并采取應急措 施；汛期須保持24小時通訊暢通。(8) 山洪災害預警員：負責當?shù)赜昵橛^測及相關(guān)設施保護；接收 上級水雨情信息；當觀測到或接收到可能出現(xiàn)致災水雨情信息時，按

13、預案向危險區(qū)域群眾發(fā)出預警，并報告村級工作組負責人和鄉(xiāng)防指， 協(xié)助人員轉(zhuǎn)移；汛期須保持24小時通訊暢通。(9) 地質(zhì)災害監(jiān)測員：按規(guī)定開展地質(zhì)災害隱患點的日常監(jiān)測巡 查，做好和上報監(jiān)測記錄；一旦發(fā)現(xiàn)險情及時報告村級工作組和鄉(xiāng)防 指，并配合做好危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移和自救互救工作，汛期須24 小時保持通訊暢通。(10) 房屋保安聯(lián)絡員：配合上級部門開展危房排查，掌握基本 情況；接收到災害預警或可能出現(xiàn)房屋倒塌的災害預警時，根據(jù)預案 通知居住群眾安全轉(zhuǎn)移；汛期保持24小時通訊暢通。(11) 避災場所管理員(聯(lián)絡員)：負責避災場所日常管理和避災 人員基本生活必需品的儲備；接到洪澇臺災害預警及時做好接納

14、避災 人員的準備；做好避災人員登記和物品發(fā)放工作，確保避災人員有食 物供應、休息地點、傷病能及時治療，掌握避災人員動態(tài)，做好思想 工作，確保穩(wěn)定；汛期保持24小時通訊暢通。4災害等級劃分標準按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為 特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害四 個等級。4.1特別重大水旱災害(i級)當出現(xiàn)下列情況之一時，為特大汛情、旱情：(1)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣，市、縣防 指已啟動i級應急響應。(2 )鄉(xiāng)境內(nèi)大范圍24小時內(nèi)實況降雨量超過200毫米或過程雨 量超過300毫米，并且預報未來24小時強降雨仍將持續(xù)。(3) 重要集

15、鎮(zhèn)或中心村河道水位超過保證水位，且水位繼續(xù)在 上升，預報將接近或超過歷史最高水位。(4) 小型水庫出現(xiàn)漫頂、垮壩等嚴重險情，并對重要集鎮(zhèn)或中 心村等有重大影響，危及公共安全。小流域出現(xiàn)特大山洪，將嚴重危 及公共安全；主要堤防發(fā)生險情，危及公共安全。(5) 大范圍連續(xù)干旱70天以上，農(nóng)作物受災面積占總播面積40%以上；飲水困難人數(shù)超過全縣人口的20%。4.2重大水旱災害(ii級)當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大汛情、旱情：(1)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣，市、縣防 指已啟動ii級應急響應。(2 )鄉(xiāng)境內(nèi)大范圍24小時內(nèi)實況降雨量達150-200毫米，并且 預報未來24小時強降雨仍將持續(xù)

16、。(3) 鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)3小時達到150-180毫米短歷時強降雨，并發(fā) 生重大災害。(4) 重要集鎮(zhèn)河道水位超過危急水位，且水位有明顯上升趨勢。(5) 小型水庫發(fā)生險情；山塘發(fā)生重大險情，并危及公共安全; 堤防發(fā)生重大險情，危及公共安全；小流域出現(xiàn)較大山洪，危及公共 安全。(6) 較大范圍連續(xù)干旱50天以上，農(nóng)物物受災面積占總播面積 30%以上；飲水困難人數(shù)超過全縣人口的10%。(7) 其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。4.3較大水旱災害(皿級)當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大汛情、旱情：(1)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將影響我縣，市、縣防指已 啟動iii級應急響應。(2)鄉(xiāng)境內(nèi)大范圍24小時內(nèi)降

17、雨量達130-150毫米，且未來24小時降雨仍將持續(xù)。(3) 鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)3小時達到100-15 0毫米短歷時強降雨，并發(fā) 生較大災害。(4) 重要集鎮(zhèn)河道水位超過警戒水位，且水位有上升趨勢。(5) 小(二)型以上水庫、重點屋頂山塘出現(xiàn)險情對下游人口 有較大影響。(6 )較大范圍連續(xù)干旱40天以上，農(nóng)物物受災面積占總播面積 20%以上；飲水困難人數(shù)超過全縣人口的8%。4.4 一般水旱災害(iv級)當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般汛情、旱情：(1) 氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將影響我縣，市、縣防指已 啟動iv級應急響應。(2) 鄉(xiāng)境內(nèi)較大范圍內(nèi)24小時降雨量達100-130毫米且未來 24小時仍將持續(xù)

18、。(3) 鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)3小時50-100毫米短歷時強降雨，并發(fā)生災 害。(4) 較大范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，農(nóng)物物受災面積占總播 面積15%以上；飲水困難人數(shù)超過全縣人口的5%。5危險區(qū)、警戒區(qū)劃分澄照鄉(xiāng)主要有小流域山洪、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、隱患點、病險山塘 下游區(qū)域等危險與警戒區(qū)域。5.1劃分標準以本鄉(xiāng)流域內(nèi)多年時段降水排頻計算的洪水發(fā)生頻率作為劃分 區(qū)域的參考指標，在調(diào)查歷史洪水災害發(fā)生區(qū)域的基礎上，挨家挨戶 的調(diào)查和當?shù)乩习傩盏姆从常Y(jié)合氣候、地形地質(zhì)條件、河道工況改 變、人員分布等，分析山洪災害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍， 合理、定性劃分危險區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)。具體劃分原則如下：危險區(qū)

19、：防洪能力在10年一遇以下（含10年一遇）的區(qū)域。 遭遇10年一遇以上洪水時，直接受洪水威脅，極易造成人員傷亡以 及房屋、設施嚴重破壞的易受災區(qū)域。警戒區(qū)：防洪能力在10年一遇以上，20年一遇（含20年一遇） 以下的區(qū)域。安全區(qū)：防洪能力在20年一遇以上的區(qū)域。遭遇20年一遇以 下洪水時，居住相對安全，生產(chǎn)活動基本不受影響的區(qū)域。52危險區(qū)根據(jù)景寧縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2010年編制）劃定的本鄉(xiāng)內(nèi) b類地質(zhì)隱患點信息，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況及對一些易發(fā)生山洪災害 的村莊進行簡易測量，確定本鄉(xiāng)流域內(nèi)的危險區(qū)為沿河地帶，居住在 山拗、谷口下方的民房、以及地勢較低的居住村民等地方，詳見下表:行政村自然村類

20、別威脅戶數(shù)威脅人口聯(lián)系人聯(lián)系電話白沙岱白沙岱滑坡1035梅偉計10355.3警戒區(qū)根據(jù)景寧縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2010年編制）劃定的本鄉(xiāng)內(nèi) c類地質(zhì)隱患點，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況及對一些易發(fā)生山洪災害的村 莊進行簡易測量，確定本鄉(xiāng)的警戒區(qū)如下表：行政村自然村類別威脅戶數(shù)威脅人口聯(lián)系人聯(lián)系電話朱排底窟c25潘小山半山c314梅盛山東岸c310鄭東華1395705448米巖山米巖山c525宙振頭下村坑c520潘呂后山張山c28藍錢畔溪下c1872夏

21、日計381546預警程序建立完善防汛防臺應急響應機制，并逐步達到“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村 自為戰(zhàn)”要求。鄉(xiāng)防指在收到防汛（水利）、氣象、海洋、國土等部 門發(fā)送的雨水情、風情及地質(zhì)災害等預警信息后，將預警信息通過短 信、廣播等系統(tǒng)傳遞到村級防汛防臺工作組；村級防汛防臺工作組將 預警信息以短信或電話等方式傳遞到各網(wǎng)格責任人；最后各自然村、 居民區(qū)、企事業(yè)單位等網(wǎng)格責任人將預警信息傳遞到戶到人，不留死 角。其他網(wǎng)格責任人立即進崗按各自職責開展各自工作。6.1預警標準預警等級分為i、ii、iii、iv四個等級，分別對應特別重大水 旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。6.2

22、預警程序縣氣象部門通過短信平臺發(fā)布未來災害天氣預報預警信息到鄉(xiāng) 防指，由鄉(xiāng)氣象協(xié)理員負責接收并報告鄉(xiāng)防指成員。未來災害天氣預 報預警信息包括：臺風預報信息、短歷時強風暴雨預報信息、未來 24小時強降雨預報信息等?？h防汛部門通過短信平臺、電話等方式發(fā)布當前（已發(fā)生）雨 情、水情預警信息及未來水情預報預警信息到鄉(xiāng)防指辦。縣國土部門通過短信平臺、電話等方式發(fā)布地質(zhì)災害預警信息 到鄉(xiāng)防指，由鄉(xiāng)級小流域山洪地質(zhì)災害防災責任人負責接收并報告鄉(xiāng) 防指成員。鄉(xiāng)防指在收到以上以上各部門的預警信息后，按預案及時作出 部署，并向可能受影響地區(qū)的村級防汛防臺工作組及有關(guān)責任人發(fā)出 預警；村級防汛防臺工作組按預案組織開

23、展防汛防臺應急工作，并通 知有關(guān)負責人及各網(wǎng)格責任人上崗履行職責。當巡查員、監(jiān)測員、預警員等網(wǎng)格責任人發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)致災洪 澇、險情等時，立即向村級防汛防臺工作組負責人和鄉(xiāng)級防指報告； 鄉(xiāng)防指和村級防汛防臺工作組及時作應急處置，并視情況決定是否啟 動人員轉(zhuǎn)移預案，并向上級防指報告。當出現(xiàn)洪澇臺災害征兆或出現(xiàn)險情、災情時，鄉(xiāng)防指和村級防 汛防臺工作組按照預案和“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的要求，及時處置, 并及時向上級防指報告。當山塘水庫、堤防出現(xiàn)險情時，立即組織當 地及臨近搶險力量投入搶險，并向縣級防指及水行政主管部門報告， 請求派出水利技術(shù)人員赴現(xiàn)場指導搶險。當出現(xiàn)有人被洪水圍困以及 被山體滑坡、泥

24、石流.倒塌房屋掩埋等時，及時組織解救。必要時請 求上級防指支援。澄照鄉(xiāng)防汛防臺監(jiān)測預警工作流程圖預警信息6.4預警方式及信號防汛、氣象、國土部門到鄉(xiāng)采用短信平臺或電話方式；鄉(xiāng)到行政 村的預警方式采用手機短信、電話等方式；行政村到防汛網(wǎng)格責任人 的預警方式采用短信、手機、電話等方式；防汛網(wǎng)格責任人到戶到人 的預警方式采用手持喇叭、手搖警報器、銅鑼等方式。7應急響應行動及措施7.1iv級應急響應啟用條件：發(fā)生一般汛情或縣防指啟動防汛防臺級iv響應。響應行動：1、鄉(xiāng)防汛辦加強24小時值班，密切關(guān)注氣象信息、 監(jiān)視臺風天氣動向2、通知各村各單位進行防汛防臺檢查。重點是山洪地質(zhì)災害隱 患點、山塘水庫、薄

25、弱堤防、各類危房等。3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排。做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防 風措施。4、檢查調(diào)試防汛會商系統(tǒng)。7.2 in級應急響應啟用條件：發(fā)生重要汛情或縣防指啟動防汛防臺hi級響應響應行動：1、防汛辦主任進崗，部署重點防御工作，通知外出 負責人立即返回。2、駐村干部督促各村開展工作，廣播暴雨或臺風信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺準備。3、檢查各村防汛責任人、預警員、應急搶險隊人員到崗情況和 物資落實情況。4、對于防汛、防臺臺任務重的村，駐村干部提前下村，指導組 織防御工作。5、防臺iii級響應的情況下，組織撤離水上作業(yè)人員，做好其余 各類相關(guān)人員的撤離準備。6、做好城鄉(xiāng)、危房、倉庫、

26、交通道路、戶外廣告牌、高空設施 等公用設施的保安加固措施。7、落實水庫、堤塘、地質(zhì)災害隱患點巡查制度，預泄高水位庫 塘，對險工險段、在建工地落實應急度汛措施。8、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊組織、防汛物資等情況。7.3 ii級應急響應啟用條件：發(fā)生重大汛情或縣防指啟動防汛或防臺ii級響應、響應行動：1、鄉(xiāng)防汛指揮進崗，應急辦事機構(gòu)開始工作，對全 鄉(xiāng)防汛防臺工作作出部署，發(fā)放警報2、各搶險隊員集結(jié)待命，全體機關(guān)干部進崗，下派防汛工作組 到各村檢查督促指導。3、小流域、地質(zhì)災害、山塘水庫巡查預警系統(tǒng)開始運作。4、當啟動防臺ii級響應或險情發(fā)生可能危及人員安全時，按人 員轉(zhuǎn)移預案要求組織各類人員緊急轉(zhuǎn)移。5

27、、幼兒園和學校停課、旅游景點關(guān)停，對重點地段實行交通管 制。6、定時上報：人員轉(zhuǎn)移、搶險隊組織、防汛物資、避災場所使用、水工程運行、災情等情況。7.4 i級應急響應啟用條件：發(fā)生特大汛情或縣防指啟動防汛防臺i級響應響應行動：1、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子全體成員到崗，必要時分赴一線指揮。 各駐村干部到各村一線，重點落實人員轉(zhuǎn)移工作和災害預警工作。2、各搶險隊伍隨時應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應搶險， 盡量減少人員流動。3、對山地災害、各類危房人員撤離進行排查。新發(fā)生的險情可 能危及人員安全時，按人員轉(zhuǎn)移預案要求組織各類人員緊急轉(zhuǎn)移。4、特別注意控制誘發(fā)災害：維護治安、防范傳染病、基礎設施 失事及其他次生災害

28、。5、每三小時匯總上報一次汛情、工情、災情、民情等信息，宣 傳報導防汛動態(tài)、先進事跡。7.5警報解除1、解除警報：梯次降低汛情等級，直至解除警報，停止執(zhí)行相應措施，防止各種次生衍生災害。2、救災：做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安 管理、學校復課、恢復生產(chǎn)、重建家園等。3、救濟救助：及時調(diào)配救災款物，解決好受災群眾的基本生活問題，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住4、衛(wèi)生防疫：搶救傷病員，消毒處理污染源，處理疫情、病情,防止疫病的傳播、蔓延5、水毀工程：盡快修復水利、交通、電力、通信等水毀工程， 恢復主體防洪功能和水源供應6、結(jié)束：補充消耗的防汛搶險物料，按規(guī)定補償應急措施給群 眾造成

29、的損失。8保障措施-1通信與信息保障按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡， 確保信息通暢。由通信部門制定應急通信保障預案，出現(xiàn)突發(fā)事件后, 應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力 保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和 現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下，可以充分利用手機短信、鄉(xiāng) 村廣播系統(tǒng)、擴音喇叭、警報器、銅鑼等手段發(fā)布信息，通知群眾快 速撤離，確保人民生命的安全。8.2應急力量保障民兵、預備役人員、鄉(xiāng)派出所，是搶險救災的重要力量。鄉(xiāng)人 武部應制定應急搶險預案，加強訓練，確保應急需要。必要時，請求 縣人武部支援。鄉(xiāng)人武部建立以民兵

30、為骨干力量的機動搶險隊伍，各行政村根 據(jù)實際，建立以民兵及村組干部為主體的搶險隊伍及群眾搶險隊伍， 用于本區(qū)域搶險救災需要。鄉(xiāng)防指根據(jù)實際，建立臨時抗旱服務隊伍，在干旱時期直接為 受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、 銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪和抗旱救災的義務。各 行政村應織織動員廣大群眾投入防汛抗旱救災工作。8.3治安保障鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)人武部做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打 擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行動，保證抗災救災工作 的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維 護災區(qū)的社會治安秩序。8.4物資保障鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定，每年儲備必需的防汛防旱物資，用于本