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文檔簡介
1、冒頂片幫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案承徳市雙灤區(qū)開遠(yuǎn)礦業(yè)公司-0年六月1、事故類型和危害程度分析12、應(yīng)急處置基本原則13、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)24、預(yù)防與預(yù)警45、信息報(bào)告程序56、應(yīng)急處置67、應(yīng)急物資及裝備保障101事故類型和危害程度分析地下礦iii在開采過程鐘,不斷形成采礦空間,破壞了巖(礦)體 的原始應(yīng)力平衡狀態(tài),產(chǎn)生次生應(yīng)力場,形成應(yīng)力集中。人員在大而 積暴露的頂板下作業(yè),且頂板高度較大,特別是井下圍巖經(jīng)蝕變不夠 穩(wěn)定,易產(chǎn)生冒頂、片幫、頂板整體塌陷事故,造成人員傷亡。礦山 在生產(chǎn)過程中開掘了很多井巷,這些井巷多數(shù)既用于生產(chǎn)用于行人, 如其支護(hù)與維護(hù)不善,將會(huì)遭到破壞,會(huì)影響正常生產(chǎn),又危及人員 安全。
2、冒頂片幫危害四季都可能發(fā)生。危害程度為iv級(jí),為高度危險(xiǎn), 需要重點(diǎn)監(jiān)控,并采取相應(yīng)措施加以避免。2、應(yīng)急處置基本原則(1) 以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作 為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員 自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在雙灤區(qū)政府事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司按照各自職責(zé)和權(quán) 限,負(fù)責(zé)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。公司各部室要認(rèn) 真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急 工作機(jī)制。(3)充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科
3、學(xué)民主決策。釆用先 進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及 時(shí)、有效。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援(隊(duì))指揮部:總指揮:鄭藏卷副總指揮:秦喜民孫小五 沈宗義 張志忠 秦祿祥;應(yīng)急救援(隊(duì))指揮部:在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,由搶險(xiǎn)搶 修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通 訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組組成。搶險(xiǎn)搶修組組長:胡占喜;成員:潘祥恩 劉起祥 高福群 劉江 波劉愛林劉占民徐德祥。物資供
4、應(yīng)組組長:許亞軍;成員:張祁 張堯郭桂明周建寧張 國趙建紅。交通運(yùn)輸組組長:銀保平;成員:孟兆勃秦小春侯小魁許立 波許軍李紅軍。安全警戒疏散組組長:鄭云龍;成員:曹云飛周國峰程利杰 馬濤。醫(yī)療救護(hù)組組長:趙學(xué)摸;成員:董志斌李路恒趙麗媛。通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長:趙利偉;奚利凱 劉拓 任書強(qiáng)。后勤保障組組長:許亞軍;成員:高勤雷曉云紀(jì)淑芬吳春蓮。應(yīng)急救援組織網(wǎng)路圖應(yīng)急救援總指揮>副總指揮v搶物交安全醫(yī)通訊險(xiǎn)資通警戒療聯(lián)絡(luò)搶供運(yùn)疏散救協(xié)調(diào)修應(yīng)輸組護(hù)組組組組組3. 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng) 急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副總指
5、揮職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳 遞;保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落 實(shí);執(zhí)行總指揮的命令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位, 制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如 設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有 序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人 員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù) 人員、器材進(jìn)入
6、指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保 證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。9、后勤保障組職責(zé):保障現(xiàn)場人員的生活,協(xié)組物質(zhì)供應(yīng)組提 供保障工作。4、預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控4. 1. 1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)急辦公室24小吋值班,由安全部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控與巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。4.1.2事故預(yù)防措施(1) 在作業(yè)人員經(jīng)常通行的空區(qū)構(gòu)筑安全通道;(2) 在釆空區(qū)頂板地質(zhì)條件不好的地段進(jìn)行局部支護(hù);(3) 在作業(yè)地點(diǎn)周圍施以支護(hù);(4) 保護(hù)地表設(shè)施及重要井巷礦柱;(5) 提倡廢石少出坑,在井巷掘進(jìn)中的大量廢石,要盡
7、量回填4. 2預(yù)警行動(dòng)井下一旦發(fā)生冒頂片幫事故,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援 指揮部。應(yīng)急救援指揮部接到應(yīng)急情況后,立即啟動(dòng)冒頂片幫應(yīng)急救 援預(yù)案。預(yù)警信息發(fā)布的方式:采用電話、對(duì)講機(jī)、高音喇叭、警鐘。預(yù)警信息發(fā)布程序5、信息報(bào)告程序1、發(fā)生冒頂片幫事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警,(24小時(shí)應(yīng)急值班電話:4226388)向值班人員說明事故地點(diǎn)、事故類型 等事故概況。值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故情 況。2、應(yīng)急救援總總指揮:根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要 外部援助。如需要外援,迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或應(yīng)撥打 110 或 120。3、應(yīng)急救援副總指揮:要明確事故發(fā)牛
8、原因,迅速向安監(jiān)部門 及當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過lh。報(bào)告內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程 度及財(cái)產(chǎn)損失情況。(3)事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)需指揮部立即 采取的措施等。4、通訊聯(lián)絡(luò)組:根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通過電話及吋向外界溝通。6、應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級(jí)公司按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素 對(duì)事故分為i級(jí)、ii級(jí)和iii級(jí)。6. 1. 1符合下列條件之一的為i級(jí)事故:1)事故已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全;2)造成或可能3人至以上死亡或10人至以上重傷;3)造成50萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失;4)造成較大的社會(huì)影響;
9、發(fā)生i級(jí)事故時(shí),應(yīng)急救援組下達(dá)程序(見圖4應(yīng)急指令下達(dá)程 序框架圖)。6.1.2符合下列條件之一的為叮級(jí)事故:1)事故對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)具有一定的威脅;2)造成或可能造成1-2人死亡、造成10人以下重傷;3)造成20-50萬元直接經(jīng)濟(jì)損失;4)造成一定的社會(huì)影響;6.1.3符合下列條件之一的為ttt級(jí)事故1)除i級(jí)、ii級(jí)外的人員受到輕度傷害的事故;2)人員受到輕度傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的事故;3)經(jīng)濟(jì)危害分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的iii級(jí)事故;6.1.4事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急救援指揮部報(bào) 告,總指揮下令立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,命令各應(yīng)急組織立即到事故現(xiàn) 場,各組穿戴好個(gè)人防護(hù),帶
10、上搶險(xiǎn)工具,迅速趕往事故現(xiàn)場,按 應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救援程序措施展開搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)難度大時(shí)向指 揮部報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求外援。圖4應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖6. 2響應(yīng)程序6. 2. 1基本響應(yīng)礦上突發(fā)冒頂片幫事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè)事故 應(yīng)急救援隊(duì)報(bào)告,啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警 戒標(biāo)志。具體為:1、事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū),在 通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示 標(biāo)識(shí)。2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他 人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離, 以減少不必要
11、的傷亡。4、事故無法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向雙灤區(qū)救援指揮中心通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。6、保護(hù)好事故現(xiàn)場,必要時(shí)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維 護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、人 員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)半意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā) 出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。7、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),掌握正確的應(yīng)急處理辦法。6. 2. 2 iii級(jí)事故響應(yīng)(1) 應(yīng)急救援小組值班人員在事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行指揮。(2) 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向相關(guān)成員單位下發(fā)通知,實(shí)施應(yīng)急救援。 疏散警戒組根據(jù)情況,組織危險(xiǎn)區(qū)域的無關(guān)人員進(jìn)行撤離;物資
12、供應(yīng) 組按照需要提供救援物資;搶險(xiǎn)救援組立即進(jìn)入現(xiàn)場,組織人員和設(shè) 備搶救和搶修;通訊聯(lián)絡(luò)組保障通訊暢通,協(xié)調(diào)各小組,保障應(yīng)急工 作順利進(jìn)行;醫(yī)療救護(hù)組立即組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指 定地點(diǎn),現(xiàn)場搶救傷員,并負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障組提供生活, 協(xié)助物質(zhì)供給。(3) 根據(jù)需要,與相關(guān)成員單位、人員,通過無線通訊實(shí)施異 地指揮。(4) 密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況,根據(jù)事 故發(fā)展?fàn)顟B(tài),及時(shí)上報(bào)。(5) 將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦,以便啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急救援預(yù) 案。6. 2. 3ii級(jí)事故響應(yīng)在按照ii級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時(shí),立即將事故情況 上報(bào)雙灤區(qū)應(yīng)急救援辦公室,并
13、由雙灤區(qū)應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情 況和雙灤區(qū)應(yīng)急預(yù)案指揮應(yīng)急救援工作并將情況上報(bào)市應(yīng)急救援指 揮中心。6.2.4 i級(jí)事故響應(yīng)在按照i級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時(shí),立即將事故情況 上報(bào)雙灤區(qū)、市應(yīng)急救援辦公室,并由市應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情 況和應(yīng)急救援工作及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況,必要時(shí)求助外部救援力量,-同實(shí)施救援t作。6. 3處置措施發(fā)生冒頂事故后,首先要確定遇險(xiǎn)的人員,確定人數(shù)和位置,與 遇險(xiǎn)人員聯(lián)系,分析和判斷他們的位置,利用風(fēng)、水管或開通通道, 滿足他們的空氣、水、食品的需要,再設(shè)法對(duì)他們進(jìn)行營救,營救過 程中,派專人進(jìn)行觀察頂板變化,并進(jìn)行安全可靠的處置,防止發(fā)生 二次事故發(fā)生,遇有二次冒頂預(yù)兆時(shí),及時(shí)組織人員撤離。7、應(yīng)急物資及裝備保障7. 1救援物資管理(1) 指揮部應(yīng)根據(jù)救援工作的需求,建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制 度以及相應(yīng)物資的維護(hù)、保養(yǎng)制度,以保障各種相關(guān)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn) 和救援需要。(2)配備一定數(shù)量
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