【精選】大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定精選

1、大唐南京發(fā)電廠平安消費隱患排查治理工作規(guī)定 第一章 總 那么 第一條 為全面貫徹落實平安第一，預(yù)防為主，綜合治理“方針，建立平安消費事故隱患排查治理長效機制，標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理工作，提升企業(yè)本質(zhì)平安水平，夯實平安消費根底，有效防范消費平安事故和電力平安事故、事件的發(fā)生。按照國家平安消費事故隱患排查治理暫行規(guī)定、電力平安隱患監(jiān)視治理暫行規(guī)定和大唐集團公司平安消費隱患排查治理工作規(guī)定，特制定本規(guī)定。 第二條 平安消費事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指企業(yè)在消費、建立施工過程中違犯平安消費法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和治理制度規(guī)定，或在消費運營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不平安行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)

2、境不平安要素和治理方面的缺陷。 第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實，整改治理工作務(wù)務(wù)實效。要與日常巡檢、平安檢查、嚴(yán)峻危險源治理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、本質(zhì)平安型企業(yè)創(chuàng)立等工作相結(jié)合，構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。 第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé) 第四條 成立平安消費隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：廠長 副組長：黨委書記、消費副廠長、運營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀(jì)委書記、總工程師 成 員：安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、運營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常治理辦

3、公室（辦公室設(shè)在安監(jiān)部），詳細(xì)負(fù)責(zé)平安消費隱患排查治理日常治理工作 第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) （一）貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署，組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，全面開展隱患排查治理工作； （二）做好企業(yè)自查和外部評價工作，分析存在征詢題，安排并落實好所需費用，制定治理方案并予以施行； （三）建立獎懲機制，鼓舞、發(fā)動職工覺察和排除事故隱患； （四）及時上報隱患排查治理工作情況，嚴(yán)峻隱患執(zhí)行即時報告制度。 第六條 日常治理辦公室（安監(jiān)部）工作職責(zé) （一）制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，催促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作； （二）每月

4、對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進展匯總、上報，對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進展掛牌督辦； （三）對嚴(yán)峻隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度； （四）加強人身平安隱患、平安治理隱患的治理工作，催促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)備事故隱患、電力平安事故隱患的消除工作。 第七條 消費相關(guān)部門工作職責(zé) （一）對照電力平安隱患監(jiān)視治理暫行規(guī)定，每月開展隱患排查治理工作，每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及覺察的隱患情況； （二）對可以立即整改的隱患必須立即組織整改，一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施，整改到位前需加強日常治理，確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力平安方面的不平安事件； （三）對已經(jīng)治理完成的隱患及時上

5、報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。 第三章 分級分類 第八條 按照企業(yè)消費運營實際情況，大唐南京發(fā)電廠平安消費隱患分為人身平安隱患、電力平安事故隱患、設(shè)備設(shè)備事故隱患、平安治理隱患和其他事故隱患五類。 第九條 按照隱患的危害程度，隱患分為嚴(yán)峻隱患和一般隱患。其中：嚴(yán)峻隱患分為級嚴(yán)峻隱患和級嚴(yán)峻隱患。 第十條 嚴(yán)峻隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力平安事故，直截了當(dāng)經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大阻礙事故的隱患。 （一）級嚴(yán)峻隱患主要包括： 1人身平安隱患：可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。 2電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令電力平安事故應(yīng)急處置和

6、調(diào)查處理條例規(guī)定的較大以上電力平安事故的隱患。 3設(shè)備設(shè)備事故隱患：可能造成直截了當(dāng)經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。 4其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的嚴(yán)峻以上環(huán)境污染事故的隱患。 （二）級嚴(yán)峻隱患主要包括： 1人身平安隱患：可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。 2電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例規(guī)定的一般電力平安事故的隱患。 3設(shè)備設(shè)備事故隱患：可能造成直截了當(dāng)經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。 4平安治理隱患：平安監(jiān)視治理機構(gòu)未成立，平安責(zé)任制未建

7、立，平安治理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，平安培訓(xùn)不到位，發(fā)電機組并網(wǎng)平安風(fēng)險評估未定期開展，燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展平安評估等隱患。 5其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定和公安部關(guān)于修正lt;火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定的決定規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。 第十一條 一般隱患是指可能造成電力平安事件，直截了當(dāng)經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會造成阻礙事故的隱患。 第四章 認(rèn)定原那么 第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀要素最不利的情況下，按照其可能直截了當(dāng)造成的最嚴(yán)峻后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)

8、致不同等級事故（事件）的最嚴(yán)峻程度認(rèn)定。 第十三條 人身平安隱患的認(rèn)定 （一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)峻后果計算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。 （二）在特定條件下，確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人身輕傷。 第十四條 電力平安事故（事件）隱患的認(rèn)定 （一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故（事件）時，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。 （二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機組缺點停運事故（事件）時，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。 第十五條 設(shè)備設(shè)備事故隱患的認(rèn)定 （一）設(shè)備設(shè)備事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)峻的設(shè)備設(shè)備損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計

9、算整套設(shè)備的損失。 （二）隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。 （三）設(shè)備設(shè)備的修復(fù)和整改時間認(rèn)定，按照設(shè)備設(shè)備正常采購、修復(fù)及更換時間來計算，特別設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。 第十六條 平安治理隱患的認(rèn)定 （一）平安監(jiān)視治理機構(gòu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的平安監(jiān)視治理機構(gòu)。 （二）平安責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場消費人員在消費運營和建立施工中應(yīng)負(fù)有的平安責(zé)任。 （三）平安治理制度嚴(yán)峻缺失，是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項

10、規(guī)章制度。按照電力平安消費標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)與平安治理制度“部分得分沒能到達36分以上。 （四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。 （五）應(yīng)急演練未開展，是指沒有按照演練打算開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。 （六）平安培訓(xùn)不到位，是指未按照國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強平安培訓(xùn)工作的決定要求，實行三項崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安治理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。 （七）發(fā)電機組并網(wǎng)平安風(fēng)險評估未開展，是指未按照發(fā)電機組并網(wǎng)平安條件及評價（試行）要求開展并網(wǎng)平安風(fēng)險評

11、估工作。 （八）未執(zhí)行三同時“制度，是指新建、改建、擴建工程的平安、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)備，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 （九）特種設(shè)備未通過檢驗，是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進展登記、通過檢驗合格或超期使用。 第十七條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定 （一）阻礙人員疏散或者滅火救援的； （二）消防設(shè)備不完好有效，阻礙防火滅火功能的； （三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的； （四）在人員密集場所違犯消防平安規(guī)定，使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的； （五）不符合城市消防平安規(guī)劃要求，阻礙公共平安的； （六）其他違犯消防法規(guī)的情形。 第十八條 環(huán)境污染事

12、故隱患的排查認(rèn)定 按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)備、大氣、水源等方面造成的危害程度，以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)峻程度認(rèn)定。 第五章 排查治理 第十九條 各消費相關(guān)部門要將隱患排查治理與平安消費各項工作有機結(jié)合起來，建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。 （一）日常隱患排查 1.運轉(zhuǎn)日常巡回檢查。 2.設(shè)備點檢“和定期分析。 3.各級消費治理人員的日常檢查等。 （二）定期隱患排查 1.技術(shù)監(jiān)視定期（預(yù)防性）檢查、試驗、化驗等。 2.嚴(yán)峻危險源評估、并網(wǎng)平安風(fēng)險評估、平安風(fēng)險評估、兩措“檢查等。 3.季節(jié)性平安大檢查：春檢、秋檢、防汛度汛等。 （三）專項隱患排查 1.保

13、電工作檢查：包括法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、勞動 節(jié)、國慶節(jié)等）、兩會保電，具有嚴(yán)峻阻礙和特定規(guī)模的保電檢查。 2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)平安消費情勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。 3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)本身需要組織的專項平安檢查等。 隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人，組織消費人員、平安消費治理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展平安消費隱患排查，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)“的原那么，對照平安消費各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進展。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認(rèn)真細(xì)致，定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深化，專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。 第二十條 按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，集團公司對平安消費隱患實行三級監(jiān)視治理，其中： 級

14、嚴(yán)峻隱患由集團公司監(jiān)視治理； 級嚴(yán)峻隱患由分公司監(jiān)視治理； 一般隱患由本廠監(jiān)視治理，并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。 第二十一條 加強隱患的閉環(huán)治理。充分利用月度平安分析會、平安消費委員會或?qū)ｎ}會議，分析平安隱患，制定并落實整改打算。 第二十二條 嚴(yán)峻隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制 （一）企業(yè)自評為嚴(yán)峻隱患的，應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等嚴(yán)峻隱患，要同時報告地點人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。 （二）分公司對嚴(yán)峻隱患評審認(rèn)定構(gòu)成嚴(yán)峻隱患的，將下達嚴(yán)峻隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。 （三）大唐南京電廠按照督辦要求，及時討論制定整改措施，并落實專人負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。 嚴(yán)峻隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。 第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報嚴(yán)峻隱患并得到有效防范、治理的，給予通報表揚和獎勵；如上級督查覺察嚴(yán)峻隱患而未上報，造成嚴(yán)峻后果的，從嚴(yán)追查相關(guān)人員的責(zé)任。 第六章 信息報送 第二十四條 各消費相關(guān)部門每