梅河高速甲子里大橋維修加固工程總應(yīng)急預(yù)案(最終版)

1、文件廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院粵航運梅河項安【2012】6號梅河高速公路甲子里大橋維修加固專項工程項目經(jīng)理部關(guān)于成立梅河高速甲子里大橋維修加固工程項目應(yīng)急救援突擊小組的通知項目部各職能部門：為加強項口工程應(yīng)急救援工作，建立健全應(yīng)急救援 機制，強化綜合應(yīng)急救援水平和保障能力，嚴(yán)防嚴(yán)控，最 大限度保護(hù)項u工程人員生命和財產(chǎn)安全，降低突發(fā)事故 造成的危害及損失。特成立本項目工程“綜合應(yīng)急救援突 擊隊”，應(yīng)對各類突發(fā)事件發(fā)生時，立即開展救援處置工 作。特此通知二0二年六月三口主題詞：應(yīng)急救援突擊小組 機構(gòu) 設(shè)置 通知抄送：項目部領(lǐng)導(dǎo)各職能部門各協(xié)作施工班組應(yīng)急救援總預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn):2012年06月目錄

2、1、總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)513適用范圍61.4應(yīng)急預(yù)案體系61.5應(yīng)急工作原則72、本工程的危險性分析82.1本工程的概況822危險源與風(fēng)險分析93、組織機構(gòu)及職責(zé)931應(yīng)急組織體系932應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)103. 3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)103.4應(yīng)急職能部門的職責(zé)103. 5應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及成員構(gòu)成114、預(yù)警預(yù)防機制144. 1風(fēng)險監(jiān)控144.2預(yù)警行動154. 3重大生產(chǎn)安全事故信息報告與溝通155應(yīng)急響應(yīng)175. 1應(yīng)急響應(yīng)級別劃分171853應(yīng)急結(jié)束196、信息發(fā)布197、后期處理198、保障措施198.1信息保障措施198. 2應(yīng)急物資裝備保障208. 3

3、應(yīng)急經(jīng)費保障218. 4其他保障219、演練22附件一、人員傷害事故應(yīng)急預(yù)案24附件二、起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案27附件三：高處墜落應(yīng)急預(yù)案32附件四、防臺應(yīng)急預(yù)案41附件五、火災(zāi)事故50附件六、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案60附件七、機械傷害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案63附件八、道路交通事故及應(yīng)急保暢預(yù)案（施組附有）65附件九、應(yīng)急總指揮部認(rèn)為必須啟動應(yīng)急預(yù)案的其他事故。.65廣航院梅河高速甲子里大橋維修加固工程項目 重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總預(yù)案1、總則1.1編制目的依據(jù)國家安全生產(chǎn)法，消防法職業(yè)病防治法等 相關(guān)法律法規(guī)，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。項目部應(yīng)急救援預(yù)案 的制定及運作，是為了防止項目工程在施工作業(yè)過程中，可 能發(fā)

4、生的的各種緊急情況，能夠及時、有效地實施應(yīng)急響應(yīng) 救援工作，最大程度地減少作業(yè)人員的人身安全以及項目部 財產(chǎn)的安全。1.2編制依據(jù)1. 2. 1國家的法律法規(guī)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法職業(yè)病防治法中華人民共和國食品衛(wèi)生法危險化學(xué)品安全管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則安全生產(chǎn)許可證條例建筑工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法1. 2. 2地方政府法規(guī)及業(yè)

5、主相關(guān)文件廣東省安全生產(chǎn)條例1.3適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于梅河高速甲子里大橋維修加固項 目工程發(fā)生以下重大事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。起重吊裝傷害事故；高處墜落事故；臺風(fēng)造成的損害事故；火災(zāi)事故；坍塌事故；機械傷害事故；應(yīng)急總指揮部認(rèn)為必須啟動應(yīng)急預(yù)案的其他事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系梅河高速甲子里大橋維修加固項目工程應(yīng)急預(yù)案體系見下圖1一1。圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系15應(yīng)急工作原則(1) 以人為本、安全第一。以最大程度地預(yù)防和減少安全 生產(chǎn)事故而造成的人員傷亡為首要任務(wù)。(2) 統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、現(xiàn)場為主、橫向聯(lián)動。項目部 按照各職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置 工作。(3)

6、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做 好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍 建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。2、本工程的危險性分析2.1本工程的概況甲子里大橋位于梅河高速程江至華城段，中心樁號為 k27+775,具體位于梅縣永和鎮(zhèn)甲子里村，左右幅不等長設(shè)計， 即右幅兩端橋頭比左幅均少一跨25m空心板。左半幅采用(2 x 25+4 x 25+4 x 25+1 x 25+5 x 40+1 x 25 ) m 預(yù)應(yīng)力徑t梁及預(yù)應(yīng)力徑空心板。右半幅采用(1 x 25+4 x 25+4 x 25+1 x 25+5 x 4

7、0 ) m 預(yù)應(yīng)力 観t梁及預(yù)應(yīng)力観空心板。本橋縱坡為2. 5%和4%之間，橫坡為雙向2%。該橋梁開工時 間：2003年10月，竣工于2005年5月。經(jīng)2008年12月和2011年6月兩次橋梁檢測對比，空心板 第二第四聯(lián)下移量繼續(xù)增大，由此引發(fā)了多種嚴(yán)重病害，女口： 過渡墩背墻開裂，過渡墩頂?shù)膁160伸縮縫頂死，過渡墩之前的 其他d80伸縮縫型鋼間距偏寬，制作變形和偏位，空心板封錨端 碗破損等。為確保橋梁的營運安全，現(xiàn)對該橋梁進(jìn)行專項維修加 固。2. 2危險源與風(fēng)險分析梅河高速甲子里大橋維修加固項目工程涉及到高速路面封 道（改道）施工、橋底維修加固施工、掛架高空作業(yè)施工；千斤 頂頂推糾偏作業(yè)等

8、施工項目，在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中，存在許多安全 風(fēng)險：一是暴雨、雷暴、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和惡劣氣候?qū)κ?工生產(chǎn)帶來威脅。二是高空、立體交叉等作業(yè)環(huán)境存在高度的風(fēng) 險。三是高速路面封道邊施工、邊通車施工，屬于危險性較大工 程。四是特種設(shè)備，尤其是按照工程要求，千斤頂頂升糾錯設(shè)備 的安裝、糾錯作業(yè)等難度較大。五是操作人員的安全意識和技術(shù) 素質(zhì)參差不齊，尤其是現(xiàn)場施工人員大多是農(nóng)民工，其從業(yè)人員 數(shù)量多、流動頻繁、安全意識薄弱、技術(shù)素質(zhì)不高。六是施工臨 時用電，受施工局限，本工程采用2kva便攜式發(fā)電機提供施工 用電，現(xiàn)場施工區(qū)域內(nèi)的臨時用電可以得到規(guī)范管理。鑒于以上進(jìn)行的風(fēng)險分析，施工現(xiàn)場可能發(fā)生的生

9、產(chǎn)安全事 故有：人員傷害、起重吊裝、高處墜落、防臺應(yīng)急，火災(zāi)事故、 坍塌事故、車輛機械傷害事故、道路交通事故及應(yīng)急保暢等。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系實施在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時的救援工作，盡量減少事故 的危害，保障項目部職工及周邊環(huán)境的安全。梅河高速甲子里大 橋維修加固項目重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系框架圖如 下：工程部3. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)事故救援的統(tǒng)一指揮，依據(jù)現(xiàn)場的情況對事故的發(fā)展進(jìn) 行評估，組織研究事故救援措施，負(fù)責(zé)組織對分公司匯報事故及 救援信息。3. 3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)事故發(fā)生后，項目部成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮所有 參與應(yīng)急救援的隊伍和人員

10、，及時向分公司報告事態(tài)發(fā)展及救援 情況。3. 4應(yīng)急職能部門的職責(zé)參與應(yīng)急救援的部門有:工程部、質(zhì)檢部、物資部、合約部、 綜合辦、安全部、財務(wù)部以及各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人等。具體職責(zé)：安全部、工程部、質(zhì)檢部、物資部：接到事故報告后，負(fù)責(zé) 組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并召開臨時緊急應(yīng)急救援會議，參 與指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理；組織調(diào)度現(xiàn) 場應(yīng)急救援急需設(shè)備、物資，參與組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作， 組織恢復(fù)生產(chǎn)，參與事故調(diào)查處理。綜合辦：組織調(diào)度應(yīng)急所需的人力資源。維護(hù)傷亡人員合法 權(quán)益，做好傷亡人員家屬的安置和慰問工作。合約部、實驗室、測量部：為應(yīng)急救援或事故調(diào)查處理提供 工程技術(shù)分析或建

11、議；參與事故調(diào)查處理，按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人 進(jìn)行內(nèi)部行政處罰。3. 5應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及成員構(gòu)成3. 5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖總指揮（由項目經(jīng)理擔(dān)任）的職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動。 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)。按照應(yīng)急預(yù)案合理部 署應(yīng)急策略和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作 的順利進(jìn)行。如項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時，總指揮按下列順序崗位人 員擔(dān)任：項目經(jīng)理t項目副經(jīng)理t項目總工程師。事故現(xiàn)場指揮者（由項目副經(jīng)理擔(dān)任）的職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故 現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急成員的救援工作，識別危險物質(zhì)及存在的 潛在危險并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng) 急行動成員的個

12、人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作，保持與 總指揮的聯(lián)絡(luò)。如項目副經(jīng)理不在現(xiàn)場時，事故現(xiàn)場指揮者由項 目總工程師擔(dān)任。公共關(guān)系代表（由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工程師擔(dān) 任）的職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接 受他們的采訪，必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法 律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)絡(luò)。支持人員（由負(fù)責(zé)資料和經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)療人員擔(dān)任）的職責(zé): 在事故應(yīng)急期間，接受事故指揮者的調(diào)遣，提供各類應(yīng)急所需的 技術(shù)支持和醫(yī)療支持，如：負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，并回答醫(yī)療 方面的詢問。信息管理人員（由綜合辦公室主任擔(dān)任）的職責(zé)：負(fù)責(zé)接收 事故報警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者

13、提供所需信息， 負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組的通訊聯(lián)絡(luò)，設(shè)置專線電話。如果辦公室主任不 在時，按下列順序崗位人員擔(dān)任信息管理人員：項目副經(jīng)理一安 全主管一安全員。3.5.2應(yīng)急處理組織機構(gòu)以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部，下設(shè)應(yīng) 急處理工作小組，應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急處理監(jiān)測組、應(yīng)急處理 物質(zhì)設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組。應(yīng)急處理工作組24小時值班， 接到應(yīng)急通知后迅速組織各應(yīng)急處理小組、應(yīng)急處理突擊隊趕到 現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援。應(yīng)急處理組織機構(gòu)見圖3-2：圖3-2應(yīng)急處理組織機構(gòu)(1) 應(yīng)急救援工作小組組長：由項目經(jīng)理吳雄略擔(dān)任副組長：由項目副經(jīng)理順定雄、項目總工黃戈擔(dān)任成員：黃仲賢、范家標(biāo)、吳靜、羅良繁

14、、倪文經(jīng)、易小平、 曾德鑫組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。(2) 應(yīng)急處理技術(shù)小組組 長：由項目總工程師黃戈擔(dān)任。成員：工程部范家標(biāo)、物資部曾德鑫等。職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的技術(shù)處理(3) 應(yīng)急處理物質(zhì)設(shè)備組組長：由機材部主管黃仲賢擔(dān)任。成員：由物資部全體人員組成。職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。(4) 應(yīng)急處理保衛(wèi)小組組長：由安全主管易小平擔(dān)任。成員：由項目專職安全員、各工區(qū)專、兼職安全員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶，確保 無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移至安全 地帶。應(yīng)急處理突擊隊隊長：由安全主管易小平擔(dān)

15、任隊員：由各工區(qū)班組長、應(yīng)急救援突擊隊、義務(wù)消防隊隊員 組成。職責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場各類重大事故的處置任務(wù)。醫(yī)療救護(hù)隊隊長：綜合辦公室主任吳靜擔(dān)任(需經(jīng)過相關(guān)醫(yī)療救護(hù)培 訓(xùn))。隊員：相關(guān)醫(yī)療救護(hù)的人員擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。義務(wù)消防隊隊長：由項目副經(jīng)理順定雄擔(dān)任。成員：經(jīng)過消防相關(guān)知識、滅火器材使用培訓(xùn)的人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)本項目各工區(qū)以及生活區(qū)可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的 撲救工作。說明：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理組織機構(gòu)中相關(guān)人員如 發(fā)生變動，由變動后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔(dān)任，并對其相應(yīng)的 職責(zé)負(fù)責(zé)。4、預(yù)警預(yù)防機制4. 1風(fēng)險監(jiān)控項目部對工程項目工序及周邊環(huán)境進(jìn)行危險因素辯

16、識，并對辯識出的重大危險因素制定針對性措施，進(jìn)行不間斷監(jiān)控。4. 2預(yù)警行動項目部將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常的安全生產(chǎn)管理過程中，建 立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告和消除突發(fā)事件隱患， 一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患、自然災(zāi)害突發(fā)事件，迅速采取措施 預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展。4. 3重大生產(chǎn)安全事故信息報告與溝通4. 3. 1信息報告重大生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要及時向項 目經(jīng)理或副經(jīng)理報告；項目經(jīng)理或副經(jīng)理接到報告后，第一時間 啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，采取緊急措施搶救傷亡人員，防止事故 擴大，并于1小時內(nèi)向本項目業(yè)主代表、駐地監(jiān)理等主要負(fù)責(zé)人 報告。項目安全部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)自接到

17、事故報告1小 時內(nèi)向分公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人報告，然后由分公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé) 人于2小時內(nèi)向公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人報告；或項目安監(jiān)部負(fù)責(zé)人直 接向公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人報告。死亡3人以上（包括3人）的較大及以上等級生產(chǎn)安全事故, 應(yīng)在1小時內(nèi)向公司總部報告，并根據(jù)公司指示向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān) 部門報告。事故報告程序如圖4-1.圖4-1事故報告程序4. 3. 2信息報告內(nèi)容應(yīng)包括：(1 )事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(2 )事故的簡要經(jīng)過；(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不 明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(4 )已經(jīng)采取的措施；(5) 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5、應(yīng)急響應(yīng)項目部主要負(fù)責(zé)人在

18、接到事故報告后1小時內(nèi)，召開應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，討論應(yīng)急救援措施，防止事故進(jìn)一步擴大。 特殊情況下，不能趕到會議現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)成員，可通過電話參與會 議。會議內(nèi)容及決策及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)報告，迅速采取措施，防 止次生災(zāi)害、衍生事故隱患的產(chǎn)生。會議結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時趕到事故現(xiàn)場， 指揮、參與應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場后， 按照職責(zé)分工，與相關(guān)人員歸口分組后，迅速展開救援工作。 詳見：應(yīng)急救援行動流程圖(5-0):圖5-0應(yīng)急救援行動流程圖5.1應(yīng)急響應(yīng)級別劃分本工程應(yīng)急相應(yīng)級別劃分為三級一級一一預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制得異常事件或 容易被控制的事件。二級一一

19、現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目 界限。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故得影響。這種級別表 明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助 （如消防、醫(yī)療單位的援助）。三級全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故 已擴散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影 響，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu) 的人員支持。詳見：應(yīng)急行動流程圖（5-1）圖5-1應(yīng)急行動流程圖52現(xiàn)場處置 5.2.1資源調(diào)配現(xiàn)場資源調(diào)度主要包括應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、人力資源調(diào)度 等。現(xiàn)場儲備應(yīng)急資源調(diào)度及社會資源求助由項目綜合辦公室負(fù)責(zé)，在項目儲備應(yīng)急資源不能滿足應(yīng)急救援需求，需跨項目調(diào)度 時，

20、由項目提出資源需求，由分公司相關(guān)人員協(xié)調(diào)調(diào)度。5.2.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)由項目部根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、構(gòu)筑物存在或可能存在的危險有害 因素，為參與應(yīng)急救援人員配備個人防護(hù)用品，安保部派人現(xiàn)場 監(jiān)督，個人防護(hù)不到位的人員嚴(yán)禁參與應(yīng)急救援，防止傷亡擴大。 5.2.3后勤保障項目部綜合辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援人員及受害人員的飲食、住 宿、車輛等保障。5、3應(yīng)急結(jié)束項目經(jīng)理是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。當(dāng)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險 源得到有效控制、消除，所有現(xiàn)場人員得到清點，不存在其 他影響救援預(yù)案終止的因素，由項目經(jīng)理宣布應(yīng)急救援結(jié)束。6、信息發(fā)布(1) 在應(yīng)急過程中，如有媒體和

21、公眾在場，由總指揮或 項目副經(jīng)理、項目總工程師對媒體和公眾發(fā)言。負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接收他 (她)們的采訪，必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會。(2) 與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián) 系。當(dāng)項目的緊急情況會對周圍居民造成危險，指定的通訊 負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部 門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡單介紹和必要 的說明。7、后期處理項目部負(fù)責(zé)組織一般及以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作， 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社 會安定，盡快恢復(fù)正常秩序。8、保障措施&1信息保障措施項目建立重大生產(chǎn)安全事故信息報告系統(tǒng)

22、及救援力量和資 源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)；保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急 決策提供相關(guān)信息支持。項目部將應(yīng)急救援相關(guān)的方式及電話編 制成冊并發(fā)放給相關(guān)人員。項目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話見下表：表8-1項目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話職務(wù)姓名負(fù)責(zé)范圍電話號碼組長吳雄略現(xiàn)場總指組長黃戈現(xiàn)場調(diào)定雄現(xiàn)場總1辦員范家標(biāo)現(xiàn)場協(xié)文經(jīng)現(xiàn)場協(xié)仲賢物資保良繁現(xiàn)場協(xié)小平現(xiàn)場救徳鑫現(xiàn)場協(xié)靜后勤保障、救援

23千華現(xiàn)場救正文現(xiàn)場救十聰車輛救紹建車輛救目部依法組建了由傷員救助組、后勤供給組、物資供應(yīng)組、消 防滅火組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組組成的應(yīng)急救援隊伍。8. 2應(yīng)急物資裝備保障項目部根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援器材及用 于救援的設(shè)備、材料。表8-3應(yīng)急救援物質(zhì)配置表序號名稱登記號負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注1機動車輛粵 agow90鐘土聰137263962242機動車輛川 a-3q039江紹建136526763863機動車輛川 a068ka順定雄139819076154消防器材abc干

24、粉滅火器易小平186658214957沙袋沙包 現(xiàn)場救護(hù)余千華梁正文13584824325158235445218擔(dān)架、氧氣袋、藥箱綜合辦吳靜1862816010683應(yīng)急經(jīng)費保障應(yīng)急救援專項經(jīng)費來源于項目部安全投入專項費用，經(jīng)費用 于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障、人員演練保障，應(yīng)急救援 專項經(jīng)費使用必須由項目經(jīng)理準(zhǔn)核使用。8.4其他保障醫(yī)療保障。協(xié)議單位地址電話號碼備注永和鎮(zhèn)衛(wèi)生院興寧市永和鎮(zhèn)府前街07533601293興寧市人民醫(yī)院興寧市官汕西路48號075333369109、演練序號名稱區(qū)域劃分演練所需物質(zhì)計劃時間實施部門協(xié)助部門負(fù)責(zé)人1起重吊裝事故施工現(xiàn)場根據(jù)預(yù)案耍求提供安全教育 演

25、練講解安全部相關(guān)部門及 班組成員生產(chǎn)經(jīng)理 總工2高處墜落事故施工現(xiàn)場根據(jù)預(yù)案要求提供2012. 7安全部相關(guān)部門及 班組成員生產(chǎn)經(jīng)理 總工3車輛傷害事故施工現(xiàn)場根據(jù)預(yù)案要求提供實地預(yù)警 及時總結(jié)安全部相關(guān)部門及 班組成員生產(chǎn)經(jīng)理 總工表9-1應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃表工程名稱：梅河高速甲子里人橋維修加固工程ssl die廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院10、獎勵與懲罰在工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的協(xié)作單 位、班組及個人，按項目部有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。因參加應(yīng)急救援而受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤 金待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。對于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工

26、作的；擅自動用 應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通 知、指示、命令的，按國家有關(guān)規(guī)定及經(jīng)理部的規(guī)定進(jìn)行處罰， 觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附件一、人員傷害事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1、簡介2、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)3、范圍和適用性4、工程概況5、組織機構(gòu)6、裝備和通訊聯(lián)系方式7、救援物資的儲備8、人員傷害事故處理程序9、注意事項梅河高速甲子里大橋維修加固工程人員傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案1、簡介依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)， 制定本應(yīng)急預(yù)案。目的：實施發(fā)生高速公路路面施、橋底頂升糾偏作業(yè)等人員 傷害事故時能夠迅速有效地開展搶救工作，最大限度地減少人員 傷

27、害事故損失和影響，降低員工及相關(guān)方生命和財產(chǎn)的安全風(fēng) 險，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。2、應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)2.1國家法律、法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、范圍和適用性本應(yīng)急救援預(yù)案適用于廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院梅河高速甲 子里大橋維修加固工程項目緊急安全情況。從較小的緊急事件到 可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。4、工程概況（見總預(yù)案）5、組織機構(gòu)人員傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組人員組成。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置橋面施工、橋下施工等事 故應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急物資設(shè)備組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組和 突擊隊，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。6、裝備和通訊聯(lián)系方式(按照總

28、預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)7、救援物質(zhì)的儲備(見總預(yù)案)物質(zhì)種類：氧氣袋、藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急發(fā)電機等。8、人員傷害事故處理程序8.1預(yù)案啟動在施工過程中，如人員傷害事故一旦發(fā)生，當(dāng)班人員必須立 即向工長或值班人員匯報，工長或值班人員接報告后立即向項目 經(jīng)理部報告，并如實向駐地監(jiān)理工程師匯報，項目經(jīng)理或生產(chǎn)副 經(jīng)理在接到報告后立即到達(dá)現(xiàn)場，會同現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取應(yīng)急措 施，閑雜人員立即撤離施工現(xiàn)場，搶救物質(zhì)迅速到位，組織相關(guān) 人員采取應(yīng)急措施，防止人員傷害進(jìn)一步擴大。同時由總工程師 會同監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，確定人員傷害事故等級，立即啟 動相應(yīng)的應(yīng)急方案。8. 2傷亡人員搶救(1) 確定有無受傷人員被

29、遺漏，如有，應(yīng)及查找傷員脫離 危險區(qū)域。(2) 清除傷員口、鼻內(nèi)的泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏 迷傷員舌頭拉出，以防窒息。(3) 進(jìn)行簡單的包扎、止血或簡單的骨折固定。(4) 對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。(5) 盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點、 嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。(6) 若有骨折時應(yīng)及時用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。8. 3預(yù)防措施施工前調(diào)查了解本段的水文、氣象、地質(zhì)等情況，并根據(jù)實際情況選擇施工工藝。注意觀測及在汛期、雨季、臺風(fēng)季節(jié)注意氣象報道，對施工 現(xiàn)場加強監(jiān)測、檢查頻率，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并已于解決。當(dāng)人員傷害險情發(fā)生，搶險人員應(yīng)隨時觀察人員受傷害情 況

30、，防止二次險情傷人。必須確保通訊暢通，并對處理情況、人 員及機械設(shè)備狀況及時上報，在搶險有困難或需要救援時，以便 領(lǐng)導(dǎo)決策，及時提供救援。& 4恢復(fù)在確認(rèn)不會再次發(fā)生人員受傷的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù) 實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢 復(fù)正常施工秩序。9、注意事項：應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則：(1) 員工和應(yīng)急、救援人員的安全優(yōu)先；(2) 防止事故擴散優(yōu)先；(4) 如果事故扔在進(jìn)一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅, 但對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采 取救援行動，避免傷亡事故進(jìn)一步擴大。要采取萬無一失的措施 或方案實施救援行動。附件二、起重吊裝事

31、故應(yīng)急預(yù)案目 錄1、簡介2、應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)3、范圍和適用性4、工程概況5、起重吊裝事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)6、裝備和通訊聯(lián)系方式7、救援物資的儲備8、起重吊裝事故應(yīng)急救援處理程序梅河高速甲子里大橋維修加固工程起重吊裝事故應(yīng)急救援預(yù)案1、簡介依據(jù)國家建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)衛(wèi)生、安全方面 的法律法規(guī)，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.1目的說明項目部應(yīng)急救援組織具有資源和運作的方法，實施在發(fā) 生起重吊裝事件時的救援工作，盡量減少事故的危害，保障項目 員工和周邊居民的健康和人身安全、項目財產(chǎn)安全和周邊單位財 產(chǎn)安全。2、應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2. 1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)2

32、. 2地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院梅河高速甲子里大橋維修加固工程 投標(biāo)文件。3、范圍和適用性本應(yīng)急救援預(yù)案適用于梅河高速甲子里大橋維修加固工程 起重吊裝事故緊急安全情況，從較小的緊急事件到可能對附近居 民和公眾有健康和安全影響的重大事故。本應(yīng)急預(yù)案適用于項目經(jīng)理部，同時也適用于本工程周邊地 區(qū)參與應(yīng)急救援的政府機構(gòu)。另外，本預(yù)案也適用于緊急時給項 目部提供援助的部門、工區(qū)和設(shè)備供應(yīng)商。4、工程概況（見總預(yù)案）5、起重吊裝事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)5.1起重吊裝事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。5. 2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)同總預(yù)案中職責(zé)相同。5. 3起重吊裝事故應(yīng)

33、急救援管理網(wǎng)絡(luò)圖（見下圖）5.4起重吊裝事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)在總預(yù)案的基礎(chǔ)上成立起重吊裝事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，下 設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和醫(yī)療隊，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。6、裝備和通訊聯(lián)系方式按照總預(yù)案中的規(guī)定進(jìn)行7、救援物資的儲備同總預(yù)案中救援物資相同8、起重吊裝事故應(yīng)急救援處理程序8.1起重吊裝的安全措施：(1) 起重吊裝工人屬于特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合 格后，持證上崗。(2) 起重機的司機和指揮人員，應(yīng)熟悉和掌握所使用的起 重信號，起重信號一經(jīng)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意擅自改變。(3) 指揮人員必須站在起重司機和起重工都能看到的地方, 并嚴(yán)格按規(guī)定起重信號指揮作業(yè)。(4) 高處吊

34、裝作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過體檢合格的人員擔(dān)任，禁止酒 后或嚴(yán)重心臟病患者進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。(5) 嚴(yán)禁任何在已吊起的構(gòu)件下停留或穿行，已起吊的構(gòu) 件不準(zhǔn)長時間懸掛在空中。(6) 對所起吊的構(gòu)件，應(yīng)事前了解其準(zhǔn)確自重，嚴(yán)禁盲目 的冒險起吊。(7 )使用撬杠做撬和撥的操作時，應(yīng)用雙手握持撬杠，不 得用身體撲在撬杠上，人要站穩(wěn)，拴好安全帶。(8) 起吊時，起重物必須在重臂的正下方，不準(zhǔn)斜拉、斜 吊、嚴(yán)禁超載。(9) 不直接參加吊裝人員和吊裝無關(guān)人員，禁止進(jìn)行吊裝 作業(yè)現(xiàn)場。(10) 在高壓線或裸線附近吊裝時，要采取防護(hù)措施后，方 準(zhǔn)進(jìn)行吊裝作業(yè)。(11) 遇六級以上大風(fēng)或大雨、大霧、大雨等惡劣氣候條件 時，應(yīng)停

35、止、杜絕吊裝作業(yè)。(12) 在雨期或冬季進(jìn)行吊裝作業(yè)時，必須采取防滑措施。(13 )作業(yè)人員在吊裝或校正構(gòu)件時，應(yīng)站在操作平臺上進(jìn) 行，并配戴安全帶。(14)本工程的起重吊裝主要移動式汽車吊。8. 1. 1防吊車傾覆的措施(1) 各種起重機操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得特種作業(yè) 人員操作證后，嚴(yán)禁無證上崗操作。(2) 起吊時起重臂下不得有人停留和行走，起重臀、物件 必須與架空電線保持安全距離。(3) 鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，尾部卡牢，工作中最 少保留三圈以上。(4) 兩機或多機抬吊時，必須有統(tǒng)一指揮，動作配合協(xié)調(diào)， 吊重應(yīng)分配合理，不得超過單機允許起重量的80%。(5) 物件起吊時，禁止在物

36、件上站人或進(jìn)行加工；必須加 工時，應(yīng)放下墊好并將吊臂、吊鉤及回轉(zhuǎn)的制動器剎住，司機及 指揮人員不得離開崗位。(6 )起吊在滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷時，嚴(yán)禁降落臂桿或同時 進(jìn)行兩個動作。(7 )起吊重物嚴(yán)禁自由下落，重物下落應(yīng)用手剎或腳剎控 制緩慢下降。(8) 起重機停止作業(yè)時，應(yīng)將起吊物件放下，剎住制動器， 操縱桿放在空檔，并關(guān)門上鎖。(9) 嚴(yán)格執(zhí)行“起重十不吊”的操作規(guī)程。8. 2應(yīng)急預(yù)案(1 )現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交 底。(2) 根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。(3) 現(xiàn)場專職安全員，要對吊裝過程進(jìn)行監(jiān)控、檢查，發(fā) 現(xiàn)安全隱患及時糾正，遇有危險馬上下令停止作業(yè)。(

37、4) 起重司機操作人員對起重機的信號、停靠裝置、緊急 制動裝置要經(jīng)常檢查。(5) 現(xiàn)場應(yīng)配備必要的急救工具，如應(yīng)急藥箱、撬杠、應(yīng)急燈、救援車、擔(dān)架等。(6) 一旦發(fā)生起重機倒塌、吊裝的構(gòu)配件滑落等，造成人 員傷亡、機械事故，現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)立即組織搶救和救 援。(7) 保護(hù)好事故現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查人員搞好事故調(diào)查。8. 3預(yù)防措施(1) 對起重機生產(chǎn)制造承包商，必須查明生產(chǎn)商有由國家 發(fā)給的生產(chǎn)許可證資質(zhì)和安裝資質(zhì)。(2) 對安裝好的設(shè)備必須經(jīng)過有效的調(diào)試、檢測、驗收才 能使用。(3) 施工現(xiàn)場實施重型機械安全管理及安裝驗收制度，重 型機械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。(4) 所有的

38、起重設(shè)備的操作人員必須持證上崗，使用期間 定機定人，保證操作人員熟悉設(shè)備性能，保證設(shè)備完好率。附件三：高處墜落應(yīng)急預(yù)案目 錄1、簡介2、工程概況3、組織機構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防預(yù)警5、應(yīng)急響應(yīng)梅河高速甲子里大橋維修加固工程高處墜落應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為了有效的避免人員高空作業(yè)墜落受傷或死亡給項目施工 造成的不必要的損失，強化項目部的現(xiàn)場施工管理能力，合理有 效的組織項目部日常的高處施工工作，確保梅河高速甲子里大橋 維修加固工程項目施工期間安全，特制定本預(yù)案。1. 2編制依據(jù)本預(yù)案主要依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制 導(dǎo)則等編制。

39、1.3適用范圍本預(yù)案適用廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院梅河高速甲子里大橋維 修加固工程項目施工的高空作業(yè)。1.4預(yù)案類別本預(yù)案屬于高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案。1. 5工作原則貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“預(yù) 控為主，綜合監(jiān)管”的原則，做好防人員高空作業(yè)墜落工作，防止和減少損失。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防高空墜落應(yīng)急預(yù) 案，加強事故防范和救援能力，倡導(dǎo)全員參與，積極配合的思想。2、工程概況21工程概況（見總預(yù)案）2. 2本工程主要程數(shù)量一覽表（二）、主要加固工程數(shù)量序號項目名稱單位數(shù)量備注橋梁墩柱反力架1澆筑c25混凝土基礎(chǔ)（反力架基礎(chǔ)）m398.602反力架貝雷片安裝片40二橋梁空心板頂

40、推、調(diào)平及支座更換1空心板頂升6聯(lián)（左右幅）跨182縱向同步頂推（位移15mm/次，第二聯(lián)左右幅）次64縱向同步頂推（位移15mm/次，第三聯(lián)左右幅）次135縱向同步頂推（位移15mm/次，第四聯(lián)左右幅）次166調(diào)平及支座更換個642三抗滑制動擋塊個36四t梁橫隔板加厚及新增牛腿1鑿除混凝土及鋼筋混凝土（背墻鑿除）m323.502現(xiàn)澆t梁橫隔板（加厚及新增牛腿）c50混凝土m353.40五d80伸縮縫改為橋面連續(xù)1拆除d80伸縮逢m23.502澆筑c50鋼纖維絵（幣體化層、而層）m310. 66六伸縮縫維護(hù)及更換（一）d80模數(shù)伸縮縫（更換止水帶）1更換d80模數(shù)伸縮縫止水帶m45. 60（二

41、）d160模數(shù)伸縮縫（重新安裝）1d160模數(shù)伸縮縫m34.223危險分析梅河高速甲子里大橋維修加固工程主要產(chǎn)生高處墜落的危 險源有掛架施工、高速公路路面臨邊施工等，整體過程中均涉及 高空作業(yè)，這些部位是高空作業(yè)的不可避免的環(huán)節(jié)，同時也是參 與人員、設(shè)備最多，環(huán)境最復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)，一般發(fā)生高空作業(yè) 墜落有以下的幾種原因：、產(chǎn)生高空墜落其主要原因是思想麻 痹大意，作業(yè)之前沒有按以高空安全工作規(guī)程執(zhí)行。、準(zhǔn)備工 作做得倉促，有的工作可以在地面上先做未做，導(dǎo)致在高處工作 時間加長消耗體力，引發(fā)墜落事故。、高空作業(yè)使用的安全帶 在作業(yè)前未作認(rèn)真檢查。、高處作業(yè)時站在木板、鋼管等不牢 固的結(jié)構(gòu)上工作而引

42、起墜落。、梯子搭設(shè)不規(guī)范或爬梯時兩手 都拿重物而墜落。、遇到下雨刮大風(fēng)在高處工作，無特殊防護(hù) 裝置，引起墜落事故。故此，在施工作業(yè)中要加強日常的監(jiān)管和 教育工作是本預(yù)案的基礎(chǔ)。3. 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織小組組長：吳雄略（項目經(jīng)理）副組長：黃戈（項目總工）、順定雄（項目副經(jīng)理）組員：倪文經(jīng)黃仲賢羅良繁范家標(biāo)易小平吳靜 曾德鑫余千華梁正文鐘土聰江紹建應(yīng)急小組的職責(zé)根據(jù)梅河高速甲子里大橋維修加固工程項目施工現(xiàn)場的實 際情況，在實際的施工中能夠有專人管，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的不安全 行為或物的不安全狀態(tài)時能夠及時的制止并合理解決出現(xiàn)的問 題。當(dāng)發(fā)生傷亡事故時，能夠快速的救助傷員，維護(hù)現(xiàn)場秩序， 以便在

43、事后能夠找出問題的真正本質(zhì)，及時的恢復(fù)生產(chǎn)。組長職責(zé)：認(rèn)真執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī)，組織制定本項 目部的高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案啟動指令，有效的調(diào)動 現(xiàn)場人員和物資，進(jìn)行積極的救護(hù)傷員工作。事后組織相關(guān)部門 進(jìn)行事故過后的調(diào)查、總結(jié)及進(jìn)一步完善高空應(yīng)急預(yù)案工作。副組長職責(zé)：認(rèn)真執(zhí)行組長下達(dá)的命令，根據(jù)現(xiàn)場的實際情 況及時報告給組長，以便組長能夠正確、及時、準(zhǔn)確的下達(dá)指令。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員進(jìn)行事故救援工作。成員職責(zé)：小組成員是事故救援的主體，按小組所屬部門的 職能分為安保部、物資部、綜合辦公室、工程部、實驗室、質(zhì)檢 部及各協(xié)作單位（班組）等。易小平、吳 靜（安保部、綜合辦公室）負(fù)責(zé)檢查日

44、常的安 全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)制定高空操作規(guī)程和安全教育工作以及日 常的檢查工作。吳 靜（綜合辦公室）收集上級部門有關(guān)高空作 業(yè)特殊要求的文件，及時傳達(dá)上級精神給組長。協(xié)助組長做好施 工現(xiàn)場的總結(jié)工作。黃仲賢（物資部）負(fù)責(zé)制定機械設(shè)備檢查維修工作。認(rèn)真執(zhí) 行組長和副組長的下達(dá)的命令。做好施工現(xiàn)場的機械設(shè)備控制工 作，參與救援，事故發(fā)生后盡快組織現(xiàn)場的機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障工作，協(xié)助各部門做好現(xiàn)場所需的防護(hù)物資。吳 靜（后勤部）負(fù)責(zé)組織在高空作業(yè)墜落人員受傷的醫(yī)院 聯(lián)系救援工作及后勤保障工作，同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系。積極參 與事故全過程的救援。范家標(biāo)（財務(wù)部）協(xié)助各部門臨時調(diào)度的資金準(zhǔn)

45、備工作，積 極的參與受傷人員的護(hù)理工作。鐘土聰（項目部司機）負(fù)責(zé)做好物資和人員的轉(zhuǎn)移以及傷員 的救護(hù)工作。其他成員應(yīng)認(rèn)真組織現(xiàn)場的人員救護(hù)和維護(hù)現(xiàn)場，積極的參 與到現(xiàn)場實際救援工作，帶領(lǐng)各施工隊伍做好事故后的恢復(fù)生產(chǎn) 工作。高空墜落救援小組的聯(lián)系電話職務(wù)姓名負(fù)責(zé)范圍電話號碼組長吳雄略現(xiàn)場總指組長黃戈現(xiàn)場調(diào)定雄現(xiàn)場總協(xié)員范家標(biāo)現(xiàn)場協(xié)文經(jīng)現(xiàn)場協(xié)仲賢物資保良繁現(xiàn)場協(xié)小平現(xiàn)場救徳鑫現(xiàn)場協(xié)調(diào)1382

46、5196543吳靜后勤保障、救千華現(xiàn)場救正文物資保土聰車輛救紹建午輛救施工事故中，救援小組成員的電話必須24小時保持開機狀態(tài)。4、預(yù)防預(yù)警施工現(xiàn)場出現(xiàn)有人墜落受傷或死亡事故時，現(xiàn)場當(dāng)天負(fù)責(zé)人 或事故目擊者必須立即報告給安全部，安全部及時傳達(dá)給組長， 同時，以電話或傳真的形式將事故報告當(dāng)?shù)卣⒐?、局等?關(guān)上級機構(gòu)。4.1危險源監(jiān)控梅河高速甲子里大橋維修加固工程主要產(chǎn)生高處墜落的危 險源有：高速路面圍封施工、掛架施工、基坑開挖等，特別是整 體過程均涉及高空作業(yè)，對

47、這些危險源產(chǎn)生點均按照安全施工組 織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)，各工區(qū)配備1名專職安全員，1名兼職安全員。4. 2預(yù)警行動當(dāng)發(fā)生高空墜落事故時，立即成立事故救援小組。現(xiàn)場的人員做好維護(hù)秩序工作，同時，根據(jù)人員受傷情況通知與項目部簽訂合同的醫(yī)院到現(xiàn)場進(jìn)行救治。項目部車輛和人員應(yīng)處于緊急救護(hù)狀態(tài)。信息報告與溝通項目部安保部負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場的受傷情況和財產(chǎn)損失情 況，當(dāng)出現(xiàn)死亡事故時，相應(yīng)的報告給公司安監(jiān)處、局安監(jiān)處以及當(dāng)?shù)卣?。項目部高空墜落事故報告?lián)系電話系人：易小平5、應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級基本應(yīng)急程序5. 1. 1報警項目部現(xiàn)場目擊人員應(yīng)立即通過電話逐級向安全部，應(yīng)急救 援

48、組長、副組長報告。安全部接到人身死亡事故和重傷事故報告 后按法律程序立即向隸屬單位或工程所在地的政府安全監(jiān)督部 門報告，死亡事故向公安部門、檢察部門及工會報告，同時報告 本公司、局安監(jiān)處。及時報告包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、 地點、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的 初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷5. 1.2保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，項目部應(yīng)急小組應(yīng)迅速搶救傷員，同時派人嚴(yán) 格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。 發(fā)生國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定所規(guī)定的特大事 故，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場。 5.1.3現(xiàn)場緊急救護(hù)和緊急救險緊急

49、救護(hù)是在現(xiàn)場采取積極措施保護(hù)傷員生命，減少痛苦， 防止傷情惡化。要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止 時，小組成員應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵?，用心肺?fù)蘇法支持呼吸和 循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療 部門救治。小組成員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)會緊急救護(hù)法。會心肺 復(fù)蘇法、會止血、會包扎、會轉(zhuǎn)移、會處理急救外傷等。緊急救 險是報警以后在保護(hù)好自身安全的前提下，在現(xiàn)場采取有效措施 對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行搶救，當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要 認(rèn)真觀察事故的性質(zhì)和特點，運用現(xiàn)場現(xiàn)有的求援設(shè)備，采取正 確的救險方法，盡可能地縮小事故范圍，防止事故擴大，降低事 故造成的損失。5. 1.4善

50、后處理事故發(fā)生后，項目部應(yīng)急小組在搶救受傷人員或救險完畢， 經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查和記錄安全事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速安撫人心，分 析事故發(fā)生原因，制定防范措施，并立即恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。5. 2資源調(diào)度程序當(dāng)接到高空墜落警報后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)、按 照分級救援的預(yù)案的要求，做好物資應(yīng)急準(zhǔn)備和對外聯(lián)系工作。 具體由物資部部長黃仲賢做好物質(zhì)保障工作；吳靜做好對外聯(lián) 系工作；易小平做好事故人員的救護(hù)以及上報和統(tǒng)計準(zhǔn)備工作； 鐘土聰、江紹建做好車輛應(yīng)急準(zhǔn)備；財務(wù)部協(xié)助各部門做好資金 協(xié)助工作。5. 3醫(yī)療救護(hù)程序當(dāng)在高空墜落事故中，當(dāng)發(fā)生人員傷亡時，除現(xiàn)場對受傷人 員作緊急簡單的救護(hù)外，根據(jù)受傷情況，通知

51、與項目部簽訂的醫(yī) 院醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)。5. 4應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序在進(jìn)行人員救護(hù)工作時，每個人進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽、 穿防滑鞋，在高空須系安全帶，衣著要簡便。做好自身的安全防 護(hù)工作，避免造成二次傷害事故。事態(tài)監(jiān)測與評估程序：在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案工程中由工程部和質(zhì)檢部會同相關(guān)部門對 事故發(fā)展態(tài)勢及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測。必要時邀請當(dāng)?shù)卣?相關(guān)部門予以指導(dǎo)。5. 6生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要求5.6.1發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，在迅速組織搶救人員的同時， 必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，如需損壞現(xiàn)場時，必須做好現(xiàn)場照相、攝 像等現(xiàn)場原始記錄，收集好現(xiàn)場事故證據(jù)，不得有意破壞相關(guān)證 據(jù)。5.6.2項目部每

52、個成員都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的救援、搶險，并 提供一切便利條件，不得阻攔或拒絕搶險、救助過程中緊急調(diào)用 物資、設(shè)備、人員和場地、道路和通訊設(shè)施等。5. 7應(yīng)急結(jié)束當(dāng)救援事故處理結(jié)束時，組織相關(guān)人員，認(rèn)真總結(jié)高空作業(yè) 工程中出現(xiàn)的缺陷和不足，認(rèn)真總結(jié)救援過程中好的方法，繼續(xù) 完善預(yù)案內(nèi)容，在后續(xù)的高空作業(yè)過程中吸取前一次的教訓(xùn)。避 免下次再出現(xiàn)類似的情況。后期處置當(dāng)在救護(hù)過程中出現(xiàn)有人受傷或設(shè)備損壞時，對受傷人員應(yīng) 進(jìn)行及時的救助。對已損壞的設(shè)備及時的修復(fù)方可在進(jìn)行相應(yīng)的 施工。5. 8保障措施5. 8.1通訊保障措施：項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在救護(hù)過程中必須24小時開機， 5.8.2應(yīng)急隊伍按照高

53、空預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)，開展各自相對應(yīng)的工 作。5.8.3應(yīng)急裝備項目部現(xiàn)有車輛三臺。在事故期間隨時處于待命狀態(tài)。5. 8. 4經(jīng)費保障由財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供救援工作所需的資金，負(fù)責(zé)跟蹤事故救 援的所需費用并進(jìn)行評估。5.9培訓(xùn)與演練5. 9. 1培訓(xùn)在進(jìn)行三級教育時講解高空作業(yè)規(guī)程和本項目部的高空作 業(yè)要求，現(xiàn)場各高處危險點設(shè)置安全警示標(biāo)志，隨時提醒高空作 業(yè)人員注意安全。講述本預(yù)案的主要內(nèi)容和救援人員和設(shè)備應(yīng)急 時的程序。以及在施工如何及時的報告事故的方式和聯(lián)系人。5. 9. 2演練通過模擬實習(xí)演練，認(rèn)真總結(jié)，這樣可以在真實的環(huán)境中檢 驗預(yù)案的可行性和適用性。5. 9. 3獎懲在事故救護(hù)過程

54、中每個員工和作業(yè)施工人員要服從命令、聽 從指揮，真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力。 凡因不服從命令，致使防高空墜落事故工作開展不力、造成事故 損失擴大的，視情節(jié)給予經(jīng)濟處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé) 任。對在防高空事故救援工作中有特別貢獻(xiàn)的員工和作業(yè)人員將 按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。5.10應(yīng)急預(yù)案的管理5. 10. 1應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報分公司安監(jiān)部備案。5. 10.2維護(hù)和更新在事故過程后進(jìn)行評審，針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出 的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。5.10.3制定與實施本預(yù)案由廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院梅河高速甲子里大橋維修 加固工程項目項目經(jīng)理部安全部負(fù)責(zé)編制和解釋。5. 10.4應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自頒布通告之日起實施。附件四、防臺應(yīng)急預(yù)案1、簡介2、工程概況3、組織機構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防預(yù)警5、應(yīng)急響應(yīng)梅河高速甲子里大橋維修加固工程防臺應(yīng)急預(yù)案1 .總則1.1編制目的為了有效的避免臺風(fēng)給項目施工造成的不必要的損失，盡量 減少人