在全縣“兩新”組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)班的講話

1、在全縣“兩新”組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)班的 講話各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！今天，主要想跟各位領(lǐng)導(dǎo)簡單交流三個(gè)方面的問題， 時(shí)間不會(huì)很長。有很多團(tuán)干部問過我，說“兩新”組織的團(tuán)工作怎么 做？ “兩新”組織建個(gè)團(tuán)是好建的，但是經(jīng)常是建一個(gè)、 癱一個(gè)，怎樣才能真正活躍"兩新”組織的共青團(tuán)組織。 因此，我也經(jīng)常在思考這個(gè)問題，我們“兩新”組織的共 青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)怎樣做工作，怎樣找切入點(diǎn)，才能活下來， 并且干出成績？后來，我經(jīng)過思考，我說了一句話，我說， “兩新”組織的團(tuán)工作要想活躍，一定要以服務(wù)“兩新” 組織的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本 任務(wù)與“兩新”組織根本功能相結(jié)合的工作切入點(diǎn)。那么,

2、 都有哪些切入點(diǎn)呢？我也做了一些思考，等會(huì)也會(huì)跟各位 領(lǐng)導(dǎo)做交流。我想，今天我們還是從第一個(gè)大的問題談起。一、背景：為什么要大力推進(jìn)“兩新”組織中團(tuán)的建 設(shè)？ 一是大力推進(jìn)“兩新”組織中團(tuán)的建設(shè)是服務(wù)黨的建 設(shè)的迫切需要。這句話，我想，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都很容易 理解，共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是黨的得力助 手和可靠后備軍，團(tuán)的自身建設(shè)加強(qiáng)了，就能為黨的事業(yè) 源源不斷輸送合格人才和新鮮血液，就能發(fā)揮聯(lián)系青年的 優(yōu)勢，把黨的方針和政策落實(shí)到服務(wù)青年的具體行動(dòng)中。二是大力推進(jìn)"兩新”組織中團(tuán)的建設(shè)是團(tuán)結(jié)、教育、 服務(wù)青年的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我 們共青團(tuán)踐行科學(xué)發(fā)展觀

3、，核心就是以青年為本。青年是 共青團(tuán)的工作主體、服務(wù)對象，是共青團(tuán)的生命力所在。 那么，目前在我們?nèi)h“兩新”組織中，35周歲以下的青 年，我想至少4萬以上，如果我們不想法設(shè)法加大"兩新” 組織中團(tuán)的建設(shè)力度，就會(huì)造成大量的團(tuán)員青年游離于團(tuán) 組織之外。共青團(tuán)如果連組織都沒有覆蓋到青年，那根本 就談不上團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)青年。三是大力推進(jìn)“兩新”組織中團(tuán)的建設(shè)是“兩新”組 織自身建設(shè)發(fā)展的迫切需要。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)都有 這么的體會(huì)，年輕人是一個(gè)充分激情、充滿活力，同時(shí)又 是一個(gè)躁動(dòng)不安的群體，如果企業(yè)里沒有一個(gè)好的組織對 這一群體加以教育、管理和服務(wù)，就很難使他們的優(yōu)勢和 積極性得到

4、充分的整合和發(fā)揮。團(tuán)組織建立以后，可以通 過開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)、勞動(dòng)技能競賽、對外學(xué) 習(xí)交流、扶貧幫困等活動(dòng)，更好地團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年, 使青年的個(gè)人成長要求和企業(yè)發(fā)展很好的結(jié)合起來，既可 以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又可以創(chuàng)造社會(huì)效益，而且以活動(dòng)凝聚 人心，樹立企業(yè)良好的形象，我想，這對“兩新”組織自 身的建設(shè)發(fā)展是很有好處的，并且肯定也能為我們“兩新” 組織的業(yè)主所歡迎。這是我想講的第一個(gè)大的方面，簡單說明一下，為什 么我們要大力推進(jìn)“兩新”組織中團(tuán)的建設(shè)。二、難點(diǎn)：當(dāng)前“兩新”組織團(tuán)建中面臨的困難。我 認(rèn)為，主要是有“四個(gè)難”。一是團(tuán)員管理難。關(guān)鍵難在“流動(dòng)太快”。我原來在人 事局，做過一

5、次調(diào)研，我們縣里的非公企業(yè)中，除了中層 干部以外，有很多員工在同一家企業(yè)的工作時(shí)間都不超過2 年，當(dāng)前，暢通的人力資源市場雙向選擇制度和“兩新” 組織中的優(yōu)勝劣汰機(jī)制使得我們組織中的人員進(jìn)出相當(dāng)頻 繁。團(tuán)員流動(dòng)太快給我們團(tuán)組織的團(tuán)員管理增加了很大的 難度。二是團(tuán)組織組建難。我們許多“兩新”組織業(yè)主對團(tuán) 組織的工作理念及其所能發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不夠，一方面， 他們對團(tuán)建工作不了解、不放心、不支持，擔(dān)心團(tuán)組織開 展活動(dòng)會(huì)影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理，損害他們的經(jīng)濟(jì)利益, 因此，不愿意建立團(tuán)組織；另一方面，他們擔(dān)心組織里多 了一個(gè)小組織，會(huì)增加開支，不利于單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此 外，還有一些外資企業(yè)由于在文化背景

6、、社會(huì)制度上存在 差異，不支持建立團(tuán)的組織。三是團(tuán)組織發(fā)揮作用難。我們有些“兩新”組織同意 建立團(tuán)組織，但不重視發(fā)展團(tuán)組織的作用。這個(gè)，我說實(shí) 話，我倒也充分理解，我們的許多企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù) 很重，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，而我們的團(tuán)組織不可能占用生 產(chǎn)時(shí)間來開展團(tuán)的活動(dòng)，因此發(fā)揮作用比較難。此外，我 們很多企業(yè)適合青年人活動(dòng)的設(shè)施和場所也不是很多，這 也給團(tuán)的活動(dòng)開展帶來了一定難度。四是團(tuán)建工作保障難。一方面，我們“兩新”組織中 的團(tuán)干部是兼職從事團(tuán)工作，平時(shí)也肩負(fù)著其他很繁重的 工作任務(wù)，從事團(tuán)的工作時(shí)間有有限；另一方面，我們“兩新”組織中的團(tuán)組織業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也比較有限，開展活動(dòng) 往往需要整合各類

7、資源，缺少一定的資金保障。我上次在我們村級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，我也總結(jié) 過，我們目前基層團(tuán)干部的情況：身兼數(shù)職、身不由己、 身無分文。我覺著，我們“兩新”組織的團(tuán)干部更是如此。 這些都是我們當(dāng)前“兩新”組織中團(tuán)建的一些難題。當(dāng)然, 我總結(jié)的也不一定準(zhǔn)確，希望各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見。三、打算：下一步我們“兩新”組織團(tuán)建的一些初步 思路。下一步，我們"兩新”團(tuán)建的工作打算怎么抓，主 要是個(gè)字的要點(diǎn)：重點(diǎn)在建，核心在活，關(guān)鍵在人。重點(diǎn)在建，就是要努力擴(kuò)大“兩新”組織團(tuán)建工作覆 蓋面。我們在座的，有一部分“兩新”組織已經(jīng)建立起了 團(tuán)組織，也還有一些沒建立團(tuán)組織，如果沒建立的，我們 希望能夠

8、以這次交流為契機(jī)，第一時(shí)間做通企業(yè)主的思想 工作，第一時(shí)間把團(tuán)組織建立起來。為什么要建，我剛才 第一部分已經(jīng)講過了，三個(gè)迫切需要。這里再簡要點(diǎn)一下，“兩新”組織的主要建團(tuán)方式。一 是獨(dú)立建團(tuán)。團(tuán)員3人以上的可以建立支部；3 0人以上可 建團(tuán)總支部；100人以上，條件具備的可以建立團(tuán)委。二是 聯(lián)合建團(tuán)。不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的“兩新”組織，或雖具 備獨(dú)立建團(tuán)條件，但其附近有其它不具備獨(dú)立建團(tuán)條件單 位的，可按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，通過“企企聯(lián) 合”、“村企聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”等形式，聯(lián)合建立團(tuán)的組 織。三是依托建團(tuán)。通過依托村和社區(qū)，把一定區(qū)域內(nèi)不 具備獨(dú)立建團(tuán)條件的“兩新”組織中的團(tuán)員，以及

9、居住或 工作在本區(qū)域內(nèi)的團(tuán)員組織起來，建立團(tuán)的組織。今年來，根據(jù)上級(jí)團(tuán)委的要求，提出了一個(gè)“兩新” 組織團(tuán)建的工作目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)，在我們手頭上的黨建 帶團(tuán)建文件中也有體現(xiàn)，我們今年要*非公企業(yè)團(tuán)組織 100家，符合建團(tuán)條件的新社會(huì)組織建團(tuán)率要達(dá)到60%以上。 所以，這項(xiàng)工作還需要各位領(lǐng)導(dǎo)的支持，黨建帶團(tuán)建，當(dāng) 前的重點(diǎn)，我覺得就是帶組織建設(shè)。需要說明的是，“兩新” 團(tuán)組織一般按實(shí)際需要?jiǎng)潥w到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門團(tuán)組織 管理，一些大的“兩新”團(tuán)組織確有必要，也可以由團(tuán)縣 委直接管理。核心在活，就是要以服務(wù)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營為 前提，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與“兩新”組 織根本功能相結(jié)合

10、的工作切入點(diǎn)。“兩新”組織的團(tuán)組織想 要有生命力，就必須肯定一定要與“兩新”組織的發(fā)展目 標(biāo)相結(jié)合，否則，絕對是建一個(gè)、癱一個(gè)。那么，怎樣相 結(jié)合？我們就需要思考，共青團(tuán)是一個(gè)思想性、政治性、 群眾性的組織，而我們市場經(jīng)濟(jì)條件下的“兩新”組織是 在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中追求利潤的經(jīng)濟(jì)組織，兩者之 間如何在功能的實(shí)現(xiàn)上相互融合。我想，從''兩新”組織 的角度來講，只有明確團(tuán)組織對促進(jìn)“兩新”組織的發(fā)展 有積極作用，才有可能從內(nèi)心認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持團(tuán) 組織。從團(tuán)組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中 發(fā)揮作用的合適切入點(diǎn)，才能真正地發(fā)揮作用，真正地覆 蓋和影響企業(yè)的青年。從這

11、個(gè)層面來說，我認(rèn)為，有四個(gè) 切入點(diǎn)。一是輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是第一資源， 我們現(xiàn)在的“兩新”組織也都越來越重視人力資源的管理 與開發(fā)。國家層面，最近中共中央、國務(wù)院剛剛出臺(tái)國 家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，更加彰顯了對人力資源、人 才工作的重視。因此，我把輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，放到 了第一個(gè)切入點(diǎn)。我想，在這方面，共青團(tuán)組織可以通過 開展青年崗位能手、青年技能大賽、導(dǎo)師帶徒等各類豐富 有效的活動(dòng)，著力提*年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、 操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識(shí)型、技能型和復(fù)合 型青年人才。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力。我們企業(yè)里除了財(cái)務(wù) 性的激勵(lì)機(jī)制以外，還有非財(cái)務(wù)性的激勵(lì)機(jī)制

12、，就是我們 的企業(yè)文化建設(shè)。共青團(tuán)組織可以通過開展一些娛樂性的 活動(dòng)，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投 入工作；可以通過開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作， 營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)發(fā)揮 大作用。比如，在我們有一些企業(yè)，公司老板每年會(huì)給員 工家里寫一封信，公司還設(shè)有一個(gè)減壓室供員工發(fā)泄情緒, 這些具體工作都由團(tuán)委來做，這項(xiàng)工作從管理者角度來說, 實(shí)現(xiàn)了對員工的有效激勵(lì)；此外，團(tuán)組織還可以通過開展 思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作 崗位；理解企業(yè)的管理目標(biāo)，支持嚴(yán)格管理；理解企業(yè)階 段性遇到的重大問題，共同克服困難等等?？傊瑹o論是 娛樂性、服務(wù)

13、性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當(dāng)前 社會(huì)高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年 員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感問題。三是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制。 學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。有些管理學(xué)專家強(qiáng)調(diào)過這么 一句話，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力。 企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為有兩種，一種是正式的組織化學(xué) 習(xí)，還有另外一種是非正式交流。美國的硅谷之所以成為 美國高新技術(shù)企業(yè)的集聚地，有一種重要的機(jī)制就是“馬 車輪酒吧”帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)。那么，當(dāng)前我們的企業(yè) 是一種科層組織，上下級(jí)之間是計(jì)劃、命令和服從的縱向 關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴(yán)格的格式化程序，來自 一線的創(chuàng)新思

14、想很難暢通地反饋給最高決策層，這在一定 程度上，就制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。而相對于企 業(yè)內(nèi)部較為嚴(yán)格的科層化格局，團(tuán)組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢 的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺(tái), 又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個(gè)方面的 交流。四是為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。作為一名 合格的企業(yè)管理者，必須是一名綜合素質(zhì)較為全面的復(fù)合 型人才，他應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)層次的能力結(jié)構(gòu)，一方面要對企 業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的掌握較為全面，另一方面要有較好的社 會(huì)化技能。企業(yè)團(tuán)組織可以通過企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交 流論壇、重大問題討論、重大難點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、重要困難共 同克服、重要活動(dòng)整合資源等多種方式來

15、提高團(tuán)干部交流、 溝通、表達(dá)、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面的能力，這樣既有利于 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，也有利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。需要說明的是，這4個(gè)方面的切入點(diǎn)，只是我初步的 一些思考，還需要我們在實(shí)踐中進(jìn)一步探索，但是，我完 全相信，只要我們企業(yè)的團(tuán)組織真能找準(zhǔn)這四個(gè)切入點(diǎn)， 團(tuán)的活動(dòng)就會(huì)有生命力，團(tuán)的組織就能活躍起來。話說回來，這四個(gè)切入點(diǎn)，回答的只是“兩新”組織 團(tuán)工作應(yīng)當(dāng)做什么才能活的問題，我認(rèn)為，我們還必須要 明確我們應(yīng)當(dāng)怎么做才能活躍“兩新”團(tuán)組織的問題。管 理學(xué)上說的，做正確的事與正確的做事。就怎么做的問 題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)要解決好“兩個(gè)力”：外部推動(dòng)力與內(nèi)部驅(qū) 動(dòng)力。一個(gè)組織要能運(yùn)轉(zhuǎn)，首

16、先需要一個(gè)外部推動(dòng)力，讓它 能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，要讓這個(gè)組織能夠良性運(yùn) 轉(zhuǎn)，還需要組織有個(gè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。先講外部推動(dòng)力。“兩 新”組織的團(tuán)組織剛剛成立時(shí)，往往并不是強(qiáng)大的，必須 有外力推動(dòng)它不斷“轉(zhuǎn)”起來。從這個(gè)外部推動(dòng)力的角度 來說，我們打算拿出“四個(gè)配”的舉措，配培訓(xùn)、配指導(dǎo)、 配活動(dòng)、配團(tuán)品。配培訓(xùn)，今年，我們打算也組織舉辦一 場“兩新”組織團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。配指導(dǎo)，我們大家 手頭上的資料都有，在黨建帶團(tuán)建的意見中的第3頁 “帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織”中，提出了要 我們指導(dǎo)幫助非公企業(yè)團(tuán)組織圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)計(jì)實(shí)施2 個(gè)以上的活動(dòng)載體，確保團(tuán)組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)團(tuán)組織作

17、用發(fā)揮。配活動(dòng)，我們上半年已經(jīng)在一些青工線上，在全 縣范圍組織開展了一系列行業(yè)系統(tǒng)的青年技能比武活動(dòng)， 下半年，如果有需要，我們還可以再組織一些全縣性的青 工技能比賽、青工文藝活動(dòng)等等。配團(tuán)品，就是配團(tuán)務(wù)用 品，*的非公企業(yè)團(tuán)組織，我們打算每家送上一個(gè)團(tuán)務(wù)工 具箱，里面包括團(tuán)旗、團(tuán)組織的工作手冊等一些基本的團(tuán) 務(wù)用品。這是外力推動(dòng)。在外力推動(dòng)的同時(shí)，我們還必須想到如何提高“兩新” 團(tuán)組織的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，就是讓它“自轉(zhuǎn)”起來。我想，這 里有三個(gè)關(guān)鍵，一是企業(yè)主對在本企業(yè)成立團(tuán)組織的態(tài)度， 是否支持、是否信任？這個(gè)，我想，真的很需要仰仗各位 領(lǐng)導(dǎo)。黨幫團(tuán)跟企業(yè)主說句話，黨幫團(tuán)跟企業(yè)主喊一聲， 那么團(tuán)

18、的外部環(huán)境就會(huì)好很多，只有得到企業(yè)主的支持， 我們團(tuán)的工作才能更好地開展。二是“兩新”團(tuán)組織選配 了一個(gè)什么樣的團(tuán)干部，有沒有能力、有沒有精力把團(tuán)的 職能擔(dān)負(fù)起來？三是“兩新”團(tuán)組織能否以活動(dòng)博得企業(yè) 主的支持，以活動(dòng)吸引團(tuán)員青年的參與？活動(dòng)這方面，我 想，“兩新”團(tuán)組織開展的活動(dòng)一定要找準(zhǔn)提升企業(yè)核心競 爭力和滿足團(tuán)員青年成長成才需求的結(jié)合點(diǎn)。只有這樣， 團(tuán)的活動(dòng)才有生命力，“兩新”團(tuán)組織才能夠真正活躍起來。 具體來說，我覺得，“兩新”團(tuán)組織的活動(dòng)可以有4個(gè)方面 的結(jié)合點(diǎn)。關(guān)鍵在人，就是要通過合理的選人、育人、用 人機(jī)制，把最適合團(tuán)工作的青年選拔到團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的崗 位上。我現(xiàn)在越來越發(fā)現(xiàn)，我

19、們基層團(tuán)的工作，說實(shí)話， 太取決于團(tuán)組織負(fù)責(zé)人個(gè)人的綜合素質(zhì)和能力。比如說， 我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)工作開展不平衡，說實(shí)話，很大一個(gè)程 度上就是取決于這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的個(gè)人素質(zhì)和能力。所 以，我想，我們一定要想方設(shè)法，把最適合從事團(tuán)工作的 青年選拔到團(tuán)的崗位上來。選拔的方式有很多種，內(nèi)部選拔，外部招聘。不管怎 樣產(chǎn)生，我們都一定要盡量選出那些具有“實(shí)在實(shí)干、創(chuàng) 新創(chuàng)先、團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)”精神的青年，把這些人選拔到團(tuán)干部 的崗位上來。在育人、用人方面：我想，除了上級(jí)團(tuán)組織的培訓(xùn)指 導(dǎo)以外，單位的黨組織也可以給予大力的支持和指導(dǎo)，特 別是在企業(yè)團(tuán)干部的個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)方面，我覺得也應(yīng) 該把團(tuán)干部作為我們企業(yè)黨組織或者經(jīng)營管理人才的重要 后備干部來培養(yǎng)。這里，我還是那