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文檔簡介
1、XX市“十五”殘疾人康復工作總結 一、采取的主要措施1、堅持政府主導,積極爭取各級黨政領導重視和支持“十五”期間,隨著我國殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展,對殘疾人康復工作提出了新的目標和要求??祻凸ぷ魅绾螐娜指叨瘸霭l(fā),適應殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展和殘疾人對康復的需求是擺在各級殘聯(lián)面前的重要問題。因此,我們清醒的認識到做好康復工作必需上靠政府重視,下靠全社會方方面面的關心和支持。我市市委、市政府十分關心和重視殘疾人康復工作,早在“八五”期間就成立了XX市殘疾人三項康復工作領導小組,下設辦公室?!笆濉逼陂g,為了進一步加大對康復工作的力度,我市又多次調(diào)整充實了康復工作領導小組成員。組長由市政府分管副市長擔任,
2、副組長分別由市政府分管副秘書長和殘聯(lián)理事長擔任。辦公室主任由市殘聯(lián)分管理事長兼任。按照這個模式,各縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都相繼成立或調(diào)整了康復工作領導班子,全市形成了從上至下較為完善的組織管理和工作體系,為我市的康復工作順利開展提供了組織保障。由于領導的重視和支持,我市財政在經(jīng)費較為困難的情況下,仍然將康復經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算并由原來每年3萬元,遞增到7萬元,各縣(市)區(qū)在經(jīng)費方面也給予了大力支持,為順利完成“十五”期間各項康復工作打下了堅實的基礎。 2、整合社會資源,為殘疾人提供康復服務“十五”期間,市殘聯(lián)積極挖掘整合社會資源,廣泛開展康復工作,為殘疾人康復工作創(chuàng)造有利條件。一是充分發(fā)揮衛(wèi)生
3、部門現(xiàn)有的人力、物力資源,在市中心醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院掛牌,成立了“XX市白內(nèi)障低視力康復基地”,建立了為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術的長效工作救助機制,為進一步做好“視覺第一中國行動”二期工作發(fā)揮了應有的作用。二是充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構在社區(qū)康復工作的作用,將殘疾人康復融入社區(qū)服務,納入政府工作規(guī)劃和社區(qū)建設規(guī)劃、衛(wèi)生部門年終考核時將殘疾人康復內(nèi)容作為一項重要考核指標,各有關部門對社區(qū)殘疾人康復工作密切配合,各盡所能。三是鼓勵、引導、支持民營機構進入康復領域。“十五”期間市殘聯(lián)引進,扶持了“蘭之心”殘疾兒童康復中心、陽光聾兒語訓部等民營殘疾兒童康復機構,并積極為他們提供政策服務,協(xié)調(diào)各方關系,扶持
4、開展各類社會活動,為他們營造良好的發(fā)展環(huán)境,支持他們把康復事業(yè)做大做強,為殘疾人康復社會化開辟了一條新途徑。 3、充分發(fā)揮衛(wèi)生部門技術指導作用,加強基礎培訓,提高康復服務質量為做到康復進社區(qū),服務進家庭,我們針對基層沒有工作經(jīng)驗,缺乏技術的情況,圍繞殘疾人的基本康復需求,以康復服務和康復訓練為重點內(nèi)容,采取逐級培訓的方法,加大對技術骨干的培訓力度,提高基層康復指導員的業(yè)務素質,力爭培養(yǎng)一支業(yè)務過硬、熱心服務、樂于奉獻的社區(qū)康復工作隊伍。為此,我們采取請進來、走出去的辦法。一方面緊緊依靠各大醫(yī)院的技術優(yōu)勢,邀請有關專家先后舉辦了白內(nèi)障手術治療篩查培訓班、肢體康復培訓班、精防工作培訓班32期、培訓
5、各類康復業(yè)務人員506人。并邀請外地知名專業(yè)人士來我市舉行了專業(yè)知識講座,使我市殘疾人康復工作步入了專業(yè)化、規(guī)范化的軌道。 4、實施扶貧助殘,擴大殘疾人康復受益面近幾年來,針對殘疾人這一特困群體,各級政府都制定了對殘疾人康復治療和救助的相關政策。XX縣區(qū)在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療方面,制定出了優(yōu)惠政策,經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資為殘疾人支付由個人承擔的醫(yī)療基金部分,并將白內(nèi)障手術經(jīng)費納入合作醫(yī)療報銷補貼范圍。各XX縣區(qū)殘聯(lián),對戶口在城市的殘疾人,只要符合低保條件的千方百計讓他們享有“城市居民最低生活保障”。根據(jù)有關文件精神,我們找準為殘疾人服務的位子,對戶口在XX縣區(qū)的殘疾人,只要符合低保條件的都千方
6、百計讓他們享有“城市居民最低生活保障”。對重病、重殘的困難家庭辦理了多額低保并上浮了100%。據(jù)統(tǒng)計,全市XX縣區(qū)為5012戶殘疾人辦理了低保,最高達到664元。 5、加大宣傳力度,促進康復工作的發(fā)展為了大力宣傳殘疾人康復工作,我們充分利用“愛耳日”、“愛眼日”、“精神病防治日”活動為契機,開展一系列聲勢浩大的宣傳活動,提高社會各界對殘疾人康復工作的理解和支持。每年的活動日期間,市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局等相關部門都舉行了大型的義診宣傳活動,活動期間各新聞單位對活動情況都進行了報道。此外,我們還通過電視臺“生活夜話”欄目,開展各種康復知識講座,通過公眾宣傳,有力推動了各項康復的實施。 二、各項康復工作完
7、成情況1、白內(nèi)障復明工作復明工程是一項社會系統(tǒng)工程,是一項扶貧工程、福民工程、小康工程、德政 工程在我市順利實施?!耙曈X第一中國行動”的通知精神,我們一是積極爭取各級政府領導的重視和支持,成立了復明工作領導小組,落實工作經(jīng)費,確保項目工作順利實施。二是完善白內(nèi)障康復工作網(wǎng)絡與醫(yī)療機構緊密合作,組織醫(yī)療隊赴基層進行白內(nèi)障篩查,有計劃組織無公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、統(tǒng)籌醫(yī)療的白內(nèi)障患者以及自費而又貧困的患者就地、就近接受復明手術和定期分批到定點醫(yī)院眼科進行手術。三是整合社會資源,建立救助貧困白內(nèi)障患者的長效工作機制,今年我市與市中心醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院簽訂協(xié)議,為貧困白內(nèi)障患者手術提供減免優(yōu)惠治療服務?!?/p>
8、十五”以來我市共完成白內(nèi)障復明手術例,人工晶體植入率85%以上。 2、低視力康復工作我市在“十五”期間充分發(fā)揮了市衛(wèi)生醫(yī)療機構的作用,與衛(wèi)生部門攜手大力推進眼科門診建設,把低視力康復點建在有條件的醫(yī)院眼科、眼鏡店,并對從事低視力康復的醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓,使他們掌握低視力的檢查、診斷、康復訓練知識,對低視力患者作專門登記、建立檔案。“十五”以來我市共建低視力康復部5個,低視力專業(yè)眼鏡店3個,為397名低視力患者驗配助視器,指導訓練,培訓家長345名。 3、聾兒康復工作“十五”期間我市的聾兒康復工作主要做法:一是大膽探索聾兒康復社會化的新思路,引進社會資源,實行了聾兒康復民營化,創(chuàng)辦了市陽光聾兒
9、語訓部,語訓質量和管理方面不斷得到完善,老師的素質明顯得到提高,聾兒生源不斷增加。幾年來,聾兒語訓部共收訓聾兒227名,培訓聾兒家長190名。二是加大宣傳力度、拓展聾兒早期干預的可行性:聾兒早期干預工作是聾兒語訓的重要環(huán)節(jié),只有做好早期干預工作才能使更多的聾兒回歸到有聲世界,因此,我們抓住這一重要環(huán)節(jié)在“愛耳日”活動期間大力宣傳有關聾兒康復,早干預、早發(fā)現(xiàn)、早期進行語言訓練的有關知識,其次是發(fā)文要求各縣(市)區(qū)殘聯(lián)做好普查摸底工作。三是舉辦聾兒家長培訓班,為聾兒家長提供溝通交流,掌握康復訓練知識的機會。幾年來我市舉辦了三期聾兒家長培訓班,共培訓聾兒家長90名。還免費給每位家長贈送了聾兒康復訓練
10、教材。四是開展聽力助殘活動。助聽器是聾兒進行語言訓練必備的條件,也是聽覺言語康復的基礎,由于助聽器昂貴。經(jīng)濟落后的農(nóng)村和貧困家庭難以承擔其費用?!笆濉逼陂g,我們多次開展“聽力助殘”活動,提高聾兒助聽器配戴率。 4、精神病防治工作精防康復工作是一項社會化系統(tǒng)工程,它包括預防、治療、康復和管理,必須在各級政府的領導下統(tǒng)籌規(guī)劃,齊抓共管。按照中殘聯(lián)精神病防治康復“十五”實施方案的要求“十五”期間我們做了如下工作:(1)進一步建立健全組織管理工作體系和精防康復技術指導網(wǎng)絡,鞏固和完善“開放式、綜合性、社會化”的精防康復工作格局,積極整合政府、企業(yè)、社區(qū)三個方面的有效資源,開展具有黃石特色的精神病防治
11、康復工作。(2)充分發(fā)揮了精神病防治康復指導中心的作用,成立了精神病防治社會指導機構,制定了工作制度和職責,明確了專人負責,并定期到基層開展業(yè)務培訓,指導精神病人康復。(3)依托社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)開展調(diào)查摸底工作,對查出的精神病人全部建檔建卡,跟蹤隨訪。(4)抓點帶面,全面推動社區(qū)精防工作的開展。我市西塞山區(qū)袁倉社區(qū)在開展精防康復工作時,在社區(qū)建立了心理咨詢室通過提供信息、電話咨詢、面談咨詢等方式,對轄區(qū)120多位居民進行早期心理咨詢援助,使心理干預和心理支持工作能在第一時間取得成效。同時對轄區(qū)的49名精神病患者進行綜合性的防治康復。他們的經(jīng)驗做法:一是對貧困的患者采取保障制度,對精神病人的
12、家庭申報城市最低生活保障,對重病、高發(fā)病人的家庭實行全額上浮的動態(tài)標準保障。二是依托社區(qū)衛(wèi)生服務站常規(guī)跟蹤隨訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,對重度病人的監(jiān)管力度,將社區(qū)精神病患者按住址劃片組和片組又配備專人擔任監(jiān)護組長,創(chuàng)立了“社區(qū)110”治安監(jiān)控,為保一方平安發(fā)揮了應有的作用。 5、麻風畸殘康復與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)對麻風畸殘者進行康復需求的摸底調(diào)查。對有需求的殘疾人提供康復服務。 6、殘疾人用品用具供應服務工作我市現(xiàn)有殘疾人用品用具供應服務站3個,其中市級站1個,縣級站2個。“十五”期間我們從三個方面開展工作:一是加強宣傳,與各縣(市)區(qū)殘聯(lián)取得聯(lián)系,了解各類殘疾人的需求情況,宣傳,各類用具的使用與配備,
13、增強其配備各類用具的意識,通過各類用具的配備達到幫助殘疾人恢復功能的目的。二是加強管理,嚴格把好進貨質量關,確保廣大殘疾人的利益不受損害,充分體現(xiàn)為殘疾人服務的宗旨。三是開展信息咨詢、質量監(jiān)督等業(yè)務,為殘疾人提供質量上乘、價格低廉的用品用具?!笆濉逼陂g,我市共完成用品用具7077件。 7、康復訓練與服務工作根據(jù)“十五”康復訓練與服務實施方案的精神,“十五”以來,我們在各級政府和有關部門的指導下,建立了社會化康復訓練與服務體系。一是建立了組織管理網(wǎng)絡。成立了由分管領導為組長,各相關部門為成員的社區(qū)康復領導小組,組織協(xié)調(diào)全市殘疾人社區(qū)康復工作,制定工作計劃,進行監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)也分別成立社區(qū)康
14、復工作機構,負責實施本地社區(qū)康復工作。二是建立技術指導網(wǎng)絡。全市層層建立了殘疾人康復訓練與技術服務指導組,指定XX市殘疾人康復中心、XX市中心醫(yī)院、XX市精神病醫(yī)院、黃石長江眼鏡店等11個殘疾人康復機構。這些專業(yè)康復機構是殘疾人社區(qū)康復技術資源中心,主要職責是分級培訓基層康復員,建立康復檔案,提供康復服務,進行監(jiān)督檢查。三是建立訓練服務網(wǎng)絡。我們按照“以殘疾人家庭為基礎,社區(qū)康復站為骨干,康復綜合機構為龍頭”的工作原則,充分發(fā)揮社區(qū)服務站、福利企事業(yè)單位、醫(yī)療站、殘疾人活動場所等現(xiàn)有機構、設備、人員的作用,實現(xiàn)資源共享,形成了社區(qū)康復訓練服務網(wǎng)絡,為殘疾人提供就近就地及時有效的康復訓練與服務。
15、四是市殘聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了關于將殘疾人康復納入衛(wèi)生服務的實施意見。各縣(市)區(qū)殘聯(lián)也分別聯(lián)合發(fā)文。“十五”期間我市完成設置60 個社區(qū)衛(wèi)生服務機構的任務,使XX縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%,也使我市社區(qū)殘疾人康復工作做到了橫向到邊。各級殘聯(lián)把社區(qū)殘疾人康復工作擺到突出的位置,主動與政府和有關部門協(xié)調(diào),緊緊依靠社會力量開展殘疾人康復訓練與服務工作。全市形成了政府主導,殘聯(lián)牽頭、職能部門密切配合,社區(qū)志愿者積極參與的社區(qū)殘疾人康復的新格局。五是抓重點促發(fā)展。為了抓好典型以點帶面,我們多次組織了社區(qū)康復業(yè)務知識培訓班,站在創(chuàng)建全省社區(qū)康復示范點的高起點上,從示范點的組織網(wǎng)絡、工作制度、硬件設
16、施等方面的要求,加大創(chuàng)建社,康復工作的力度,從而使社區(qū)康復得到提升,管理得到規(guī)范。在省殘聯(lián)康復處的指導下,我市的鐘樓社區(qū)、延安路社區(qū)、袁倉社區(qū)、勝利社區(qū)的康復工作,在“十五”期間取得了一定成效,2005年4月全省社區(qū)康復工作現(xiàn)場會在我市召開。 8、特需人群補碘宣傳教育“十五”期間,我們將特需人群補碘宣傳教育作為減少和控制殘疾的發(fā)生,提高全民人口素質的一項重要工作,建立健全出生缺陷干預體系;推行食用碘鹽,依托醫(yī)院保健科為新婚育齡婦女、孕婦、幼兒補碘,預防因缺碘導致智力殘疾,并在每年5月15日會同地方辦公室等部門開展“防治碘缺乏病日活動,大力宣傳普及殘疾預防知識,以提高市民的健康素質。 三、“十五”期間我市殘疾人康復機構建設情況“十五“期間,全市已
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