環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

1、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案 單位名稱：蘭州宇同東方工貿(mào)有限公司 實(shí)施日期：20150307 簽發(fā)人：丁香蕊目錄預(yù)案目的1一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍1二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分2三、工作程序3四、應(yīng)急救援保障5五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式7六、事故發(fā)生后的報(bào)告程序和注意事項(xiàng)8七、預(yù)案分級響應(yīng)條件8八、事故應(yīng)急預(yù)案終止程序9十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃9十一、演練計(jì)劃11十二、獎(jiǎng)懲12環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案  預(yù)案目的： 為保障蘭州宇同東方工貿(mào)有限公司環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和

2、生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。 一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于在蘭州宇同東方工貿(mào)有限公司所在區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分（一）指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置1、成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由丁香

3、蕊任組長，陳建華和何濤任副組長，小組成員由各生產(chǎn)及行政部負(fù)責(zé)人及工作人員組成。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在綜合辦公室，日常工作由綜合辦公室兼管。2、發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，丁香蕊總經(jīng)理任總指揮，何濤經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮。3、外部救援組織：后勤保障部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、行政部等部門。（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)

4、破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由行政部和質(zhì)檢部組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。具體職責(zé)：1、組織制訂環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案； 2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； 3、確定現(xiàn)場指揮人員； 4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 5、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； 6、明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 7、事故信息的上報(bào)工作； 8、接受應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)指令和調(diào)動(dòng)，接受安全部門的監(jiān)督和指導(dǎo)； 9、組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 10、負(fù)責(zé)保護(hù)

5、事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。（三）應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工1、總指揮負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全辦的應(yīng)急救援；2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、供應(yīng)、事故通報(bào)、安置工作的指揮；3、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時(shí)可代表指揮部處理相關(guān)事宜。4、外部救援組織：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；5、行政部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；6、后勤保障部：負(fù)責(zé)疏散、隔離工作的指揮。三、工作程序（一）任務(wù)受領(lǐng)及要求環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即通知環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，當(dāng)出現(xiàn)重

6、、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時(shí)向市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；2、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；3、事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施；4、本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求；5、上級指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法；6、受領(lǐng)任務(wù)后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出速報(bào)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、污染源、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；7、其它需要清楚的情況。（二）趕赴現(xiàn)場環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按指定路線組織環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急人員和車輛趕赴現(xiàn)場，明

7、確聯(lián)絡(luò)方法。（三）應(yīng)急處置環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。1、現(xiàn)場污染控制（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對受危害人員的救治。2、實(shí)行通道控制，防止有毒、有害或放射性物質(zhì)擴(kuò)散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處

8、理過程中，為保障公眾的健康和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護(hù)措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。3、現(xiàn)場調(diào)查與報(bào)告（1）污染事故現(xiàn)場勘察；（2）技術(shù)調(diào)查取證；（3）配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。四、應(yīng)急救援保障 （一）內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施有：（1）落實(shí)應(yīng)急救

9、援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報(bào)警、搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。（3）定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項(xiàng)制度。1、值班制度：環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組堅(jiān)持24小時(shí)值班制，環(huán)安組實(shí)行24小時(shí)工作制。2、檢查制度：每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管請況。3、例會制度：在每季度的安全總結(jié)會

10、中，匯報(bào)上季度安全生產(chǎn)和救援工作備戰(zhàn)情況，布置本季度安全和救援準(zhǔn)備工作。4、總結(jié)改進(jìn)制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對排查的隱患制定整改措施并有效落實(shí)。（二）外部救援事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。（三）通信保障1、應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。2、以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。3、處置中的通信保

11、障。采取無線通信、有線通信與運(yùn)動(dòng)通信相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。（四）運(yùn)輸保障運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。（五）其他保障1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。2、生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式報(bào)警救援信號主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。24小時(shí)值班電話一部防報(bào)警： 119醫(yī)院電話： 120公安局： 110調(diào)度室：0931-

12、2149201應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話13919005055六、事故發(fā)生后的報(bào)告程序和注意事項(xiàng)1、處置事件的組織主要是事件當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)、公安部門、后勤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。2、報(bào)告程序（1）發(fā)生突發(fā)中毒事件，應(yīng)立即向分管相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）當(dāng)事人單位領(lǐng)導(dǎo)向分管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門報(bào)告。（3）經(jīng)重大事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向上級部門報(bào)告。3、注意事項(xiàng)（1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由單位有關(guān)部門做好思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生

13、后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。七、預(yù)案分級響應(yīng)條件在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)投毒情況。3、飲用水源地突發(fā)性污染事故。八、事故應(yīng)急救援終止程序1、應(yīng)急救援終止當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。2、報(bào)告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調(diào)的程序時(shí)，由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣?/p>

14、政府報(bào)告，危險(xiǎn)解除。3、事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告和生產(chǎn)恢復(fù)工作按正常程序進(jìn)行。十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：本預(yù)案制訂后實(shí)施后，所有應(yīng)急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行兩次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。每個(gè)人都應(yīng)做到熟知救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急救援的骨干力量。2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場第一時(shí)間做出判斷事故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進(jìn)行。3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳根據(jù)環(huán)境污染有可能出現(xiàn)的事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。十一、演練計(jì)劃1、內(nèi)容（1）防護(hù)行動(dòng)演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習(xí)，食物與飲用水控制，特殊人群的行動(dòng)安排，保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)報(bào)警的演練；（2）救護(hù)行動(dòng)演練；（3）指揮協(xié)調(diào)能力演練2、演練頻次每年兩次。3、演練組織在重大事故應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下，由主要負(fù)責(zé)人組織并實(shí)施。十二、獎(jiǎng)懲（一）有下列事跡之一的單位和個(gè)人，可以申請表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：1、在處置應(yīng)急事故中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守有力，奮力搶險(xiǎn)，出