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1、此文檔收集于網絡,如有侵權請聯系網站刪除安全事故應急救援預案1 設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任1)總指揮:由分管安全生產的總工程師或分管施工生產的副總 經理任總指揮, 全面負責指揮、 協(xié)調公司性的緊急事態(tài)處理和救援工 作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產的工作; 有權調動一切相 關人員和相關設施設備; 有權作出放棄相關設施設備的救援; 有權作 出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。2)副總指揮:由公司技術質量安全部經理(副經理)、工程管 理部經理(副經理)和直屬分公司經理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責 緊急事態(tài)的具體處理工作; 提出應采取的減緩事故后果行動的應急反 應對策,提供解決事故所需的
2、技術支持; 保持與事故應急救援現場 指揮的直接聯絡; 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以 支援現場的應急行動; 定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織 和準備狀態(tài)。3)項目部經理,負責現場指揮在應急救援指揮中心的領導下, 全面負責實施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現、 演變和發(fā)展過程,組織應急救援工作,并及時向指揮中心報告,由指 揮中心及時通知相關方;負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊 伍,在出現緊急事態(tài)時,實施救援工作。4)項目部副經理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊 急事態(tài)火災險情發(fā)生時, 及時帶領隊伍到現場進行撲救, 并負責組織 人員疏散和安排現場警戒;
3、 當火災超出自救能力時, 應及時向社會消 防部門報警求助,并派人到廠門等候,將社會消防車輛引入事故現場。 如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時, 應及時向項目經 理和應急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、 救援等工作。5)項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領導和項目經理處理事 故,提出應急救援技術措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內外聯絡,及 時傳達應急救援指揮中心的命令,同時做好和上級的聯系與協(xié)調工 作;及時了解和掌握事故現場動態(tài)。6)項目部專(兼)職安全員,根據應急事態(tài)的性質、大小,首 先報告項目經理和項目主管分公司經理、 公司技術質量安全部、 工程 管理部;對搶救工作和
4、進入現場人員進行有效的控制、監(jiān)督,負責做 好現場安全警戒和保衛(wèi)工作。7)項目部工程管理部門負責人,提供現場設備、施工機械等有 關資料, 根據事故性質, 為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所 需的設備、材料,并迅速運往現場。8)項目部綜合部門負責人,負責搶救中的物資后勤服務工作, 及時提供救援器材, 組織事故救護車輛的使用, 通知醫(yī)院做好傷員的 救護工作; 提供搶險救護全過程所需的各種車輛, 負責事故救護中的 有關接待工作。9)項目部全體職工,在現場項目經理的統(tǒng)一指揮下,隨時奔赴 緊急事態(tài)現場,有序地進行項目自救和相關人員的疏散工作。2 設立應急救援指揮中心辦公室1)應急救援指揮中心辦公室,地
5、點設在項目經理部辦公室。由 項目經理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現,依據可能波及的范圍,及 時通知相關人員準時進入中心各司其職。2)應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料:滿足應急 救援行動的內、 外通訊設備;辦公室相關人員的個人防護設備、 設施; 專門編制內外部聯絡一覽表(相關人員的名單、地址、聯絡方式、電 話號碼及外部相關機構、政府相關部門的電話號碼等);應急照明光 源;現場平面布置圖, 示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位 置;安全設施存放點,消防器材、水源等應急資源位置,緊急救援進 出口和疏散人員集合點等。3應急報警有與內、外部機構聯絡方式及步驟 應急報警由應急上報、 內部應急報
6、警、 外部應急報警和上級匯報 四部分組成。其形式為由下而上、由內到外,形成有序的網絡應急報 警機制。1)應急上報當緊急事態(tài)出現, 第一時間報告項目經理部施工現場負責人, 施 工現場負責人通過危險辨識, 決定是否立即向公司總部報告。 當緊急 事態(tài)出現而沒有超出項目部處理能力時,僅在施工現場范圍內報警; 當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時, 應同時在現場報警和向公司總部 報告。2)內部應急報警當緊急事態(tài)出現, 由項目部確定報警方式, 向施工現場發(fā)出應急 反應警報,通知項目部有關人員以及事故現場的全體人員進入應急反 應狀態(tài);當現場電源切斷時,用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警; 當災害可能波及周邊相鄰單位
7、時, 由項目部負責向有關單位報警, 通 知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。3)外部應急報警當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時, 在內部報警的同時, 應急救 援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署, 迅速直接或通過公司 應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助, 包括社會救援 中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物 資的供應商等。 除上述規(guī)定了的對外聯絡渠道外, 其他部門由應急救 援指揮中心,在需要時及時進行外部報警或聯絡。4)上級匯報當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r, 應急救援指揮中 心辦公室應按照建設部第 3 號令工程建設重大事故報告和調查程序 規(guī)定或地方政府事故
8、上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度, 依照程序立即 直接或者逐級向公司負責人和上級相關主管部門匯報, 包括企業(yè)主管 部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部 門、人民檢察院、地方工會等部門。5)內部報警或聯絡 在工作時間內發(fā)生緊急事態(tài),利用現場內公用電話、對講機、移 動電話等進行報警或聯絡; 在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài), 指揮 中心辦公室逐個同相關人員約定其聯絡方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時準確地到達各自崗位。三、應急預案的技術措施1 緊急應對災害事件 當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時,最先發(fā)現事件的 人員應視發(fā)生情況的嚴重程度作出恰當處理。 當事件可以消除
9、或控制 時,應立即撲救;當事件已無法由發(fā)現者自行撲救時,應大聲呼叫, 將信息準確傳出。 聽到呼叫的任何人, 均有責任將信息報告給與其最 近的項目部人員、 應急救援組成員, 使消息迅速報告到現場應急救援 辦公室。2及時掌握現場情況接到呼救信息, 不論事故現場何種局面, 現場應急救援辦公室負 責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點;事故的種類、程度;已知的危 害方向;事故現場傷亡情況,現場人員是否已安全撤離;火災與爆炸 是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現場周邊區(qū)域的可能性等。3 報告與報警 當緊急事態(tài)出現,項目部應立即向施工現場發(fā)生應急反應警報, 通知項目部有關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應
10、狀態(tài); 當 災情不能控制時, 在組織救援的同時, 現場應急救援辦公室應根據掌 握的事故基本情況, 在正確判明事故的發(fā)展趨勢后, 立即向工程所在 區(qū)域的社會公共應急救援中心、 公司應急救援指揮中心領導報告和報 警。報警時,應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、 災情規(guī)模、 損傷情況、 被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為: 120,火 警電話為 119。4 項目自救 現場應急救援辦公室在報告、報警的同時,應根據事故類別,積 極組織現場救援人員自行撲救。 這些救護人員, 要具有嫻熟的現場自 治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火 災、中毒等各類事故傷害人員,進行現場脫險
11、搶救,緊急醫(yī)療救護, 達到避免、減少人員傷亡及經濟損失的目的。5 人員緊急疏散與撤離當災情不能控制, 并進一步擴大時, 由應急救援總指揮下達應急 疏散指令,現場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的 警報?,F場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備, 盡快有秩序地 疏散場內人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點;并加強警戒,保護好現 金等貴重物資,搶救受傷人員;供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現 有人員受傷時,先判斷環(huán)境的安全性再進行求助; 在指定地點集中后, 由授權人員統(tǒng)計應到人數, 并及時向應急救援指揮中心報告, 以便及 時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況; 全體人員在指定集中地點 停留,直
12、至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產安全時, 現 場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會, 由他們下 達周邊群眾疏散警報, 現場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會 做好人員疏散與撤離。6 交通管理交通管制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。1)警戒 事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護 事故現場、維護現場秩序、 防止外來干擾、盡力保護現場人員的安全 等。2)交通管制事故發(fā)生后, 及時通知交警部門, 對事故發(fā)生地的周邊道路實施 有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。7 配合社會救援組織搶救當社會救援組織到來后, 項目部人員應在公
13、司應急救援指揮中心 的領導下,積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救,同時,迅速有序地 組織現場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后, 應及時清理事故現場, 以疏通 交通道路、避免損失進一步擴大;用電線路損壞時,應及時搶修,盡 快恢復通電。8緊急事態(tài)的進一步處理 緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時組織事故檢查,收集物證人證,清理 清潔現場,防止二次事故發(fā)生,準備恢復施工生產。同時,按有關要 求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資, 對于無法恢復的, 應按報廢處 理。9 事故追查分析 事故發(fā)生后,按照事故調查、分析、處理制度的要求,堅持“四 不放過”的原則,做好事故的調查、分析、處理工作,落
14、實責任,并 制定和實施相應的防范措施。四、應急救援物資的準備與貯存1 水源若發(fā)生火災,則燃燒區(qū)域水蒸氣達到 35可使燃燒窒息終止。 水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時,施工區(qū)域及周邊水 源的壓力、流量必須滿足消防的需要。2 消防系統(tǒng)包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火KB器。3內外通訊聯絡設備具有優(yōu)先切換功能, 在緊急狀態(tài)時, 能迅速聯絡到相關人員和相 關部門、單位。如:對講機、移動電話、電話、傳真機等。4 交通工具足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。5照明設備在沒有電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇 照明工具,應考慮其安全性能,如防爆型電筒等。6
15、 個人防護裝備緊急救援中必須的個人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子 和呼吸保護裝置等用品。7 專用設備專業(yè)救援必用的設備和設施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物 提升設備,應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。上述物資設備, 必須用文件形式規(guī)定專人定位保管, 定時檢查維 修。五、培訓與演練應急救援人員來自各自的生產崗位, 缺乏處理應急狀態(tài)下的相關 知識和技術。 為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力, 以 便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效,需要對他們進行必 要的應急救援培訓、訓練與演習。1 培訓1)培訓目的 應加強對應急行動所有有關人員進行應急處理技術、救護知識、 消防知識、個人防護及
16、避難逃生知識、以及各類救援設備、設施的操 作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求, 并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。2)培訓時間應根據在建工程項目的具體情況, 安排好應急救援培訓工作, 一 般應每半年進行一次培訓, 確?,F場有關人員得到應有的培訓; 對于 新加入的人員應及時組織培訓。3 )訓的內容滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練; 個人的防護措施; 對危險 源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識2 演練1)演練的目的 應急救援訓練與學習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度; 測 試應急裝置、 設備和其他資源的充分性; 保證所制定的應急預案和程 序有效性;測試現有提高與現場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能 力等的最佳方法。 同時,通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和
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