市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)

1、市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)為切實保護(hù)農(nóng)民群眾的利益，確?！叭r(nóng)”經(jīng)濟快速 穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我市各級工商機 關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣 農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強肥 料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管，保障了農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益?，F(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān) 管工作匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級工 商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到 了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認(rèn)真履行職 責(zé)，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度, 嚴(yán)厲打擊不

2、合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民 利益的不法行為，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資 市場，切實維護(hù)好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴(yán)”措施“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管 理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、 農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落 實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定” 監(jiān)管責(zé)任制。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲 胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)

3、查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售 農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假 冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵 權(quán)行為；嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為；嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和 農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴(yán)查利用境外虛假登記的企 業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第4 5號令農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、 方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。三

4、、認(rèn)真檢查，強化監(jiān)管，確保實效肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民 增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進(jìn)新 農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義，進(jìn)一步增強“紅盾護(hù) 農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把 握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作 為重中之重的工作，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為, 進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護(hù)農(nóng)民利益。一 是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保 農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質(zhì)量，進(jìn)一步完善農(nóng) 資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司一農(nóng)資連鎖配送中心

5、一農(nóng)資連鎖配送站一村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營 絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。16月我局抽 檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資111個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資 商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入 農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán) 厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除 出農(nóng)資市場。截至目前，我市各級工商機關(guān)共出動執(zhí)法車輛35 4臺次，執(zhí)法人員2 36 7人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3898戶次，檢查農(nóng)資市場5 04個次，立案查處農(nóng)資案件60件，案值萬元,沒收查扣物質(zhì)公斤/臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶5 0戶,受理農(nóng)資投訴2 5件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失萬元。四

6、、存在的問題一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣 農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)?，?zhí)法檢測手段的缺 乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居高不下， 一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量 檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過 高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管 理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠(yuǎn)的 山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭, 服務(wù)農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進(jìn)行拋售，且流動性強。 由于農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部 門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是 打假罰劣難。農(nóng)資

7、經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營, 農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗 族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺履行行政處罰 率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn) 象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽 劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才 能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各 的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡 一書”制度落實不夠理想，流于形式。五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ) 的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān) 管辦法。、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場，要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查，實行可追溯管理，提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主 體，由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為 和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品，以實施準(zhǔn)入 制度為重點，實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，把監(jiān)管關(guān) 口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送