大橋村關(guān)于軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化方案

1、康大營鎮(zhèn)大橋村基層黨組織軟弱渙散整頓方案 根據(jù)市委組織部整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案的要求，就本黨支部軟弱渙散的基本情況和下步如何進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合本支部實(shí)際，制定本方案。1、 支部的基本情況（1）全村有黨員19人，平均年齡45歲，高中以上學(xué)歷4人，35歲以下黨員2人，50歲以上黨員8人，外出黨員14人，有創(chuàng)業(yè)黨員1人。（2）黨支部書記姓名馬祥福，出生年月1962年7月，性別，男，初中學(xué)歷，1985年入黨，2013年任職黨支部書記。二、軟弱渙散的主要原因 1、支部書記服務(wù)意識差，工作拖沓。2013年村黨支部換屆選舉，馬祥福選任黨支部書記一職。在近兩年的工作中，各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名始終處于

2、末尾，尤其黨建工作謀不清、抓不實(shí)、做不好，作為班長沒有團(tuán)結(jié)班子成員，凝聚戰(zhàn)斗力。在全鎮(zhèn)領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，只是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神。2、“三會一課”制度未落實(shí)。 “三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。本支部未能認(rèn)真貫徹“三會一課”制度，未按要求和規(guī)定召開“三會”和按時(shí)上黨課，造成黨員干部中存在三個(gè)方面的突出問題。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于事務(wù)工作，放松了對黨員的學(xué)習(xí)要求，導(dǎo)致政治水

3、平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。二是理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識有所淡化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立不牢，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的激情有所降低，對搞好黨建工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神不夠。三是開展批評與自我批評不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不關(guān)已、高高掛起，存在只要把個(gè)人事情忙好就行的自我思想。3、支部活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。支部組織開展活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性在工作中表現(xiàn)不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠

4、，特別是對老黨員、困難黨員關(guān)心、幫助，解決實(shí)際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。4、外出務(wù)工黨員多，無法進(jìn)行有效管理。為了增加家庭收入，很多黨員到外省市務(wù)工，沒有向支部提供有效的聯(lián)系方式，致使很多時(shí)候支部與他們聯(lián)系不上，對外出務(wù)工黨員教育學(xué)習(xí)無法開展。三、整改目標(biāo)和時(shí)限（2015年4月至9月）整頓軟弱渙散黨支部，是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。本次整頓活動要以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決本支部和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)

5、斗力，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。整改時(shí)限自2015年4月至9月，如整改后未達(dá)到預(yù)期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，請示上級組織部門后，將采取更有效的措施開展整改，直至本支部戰(zhàn)斗力、凝聚力達(dá)到三星級支部水平。四、整改措施根據(jù)本支部的實(shí)際，并結(jié)合黨支部書記做黨建工作主體第一責(zé)任人，制定整改方案聯(lián)動推進(jìn)整改、狠抓專項(xiàng)整治、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)制度建設(shè)等整改措施，針對本支部存在的問題從五個(gè)方面進(jìn)行整改。1、健全和規(guī)范組織。一是對支部進(jìn)行換屆，增設(shè)專職黨建工作副書記。按程序于2015年6月2日對支部進(jìn)行換屆選舉，調(diào)整支部結(jié)構(gòu)，

6、增設(shè)專職黨建工作副書記。隨著支部力量的加強(qiáng)，將進(jìn)一步理順支部工作思路，健全內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)黨建工作能力，落實(shí)黨建主體責(zé)任，確保支部各項(xiàng)工作全面開展。二是成立整頓轉(zhuǎn)化支部軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部為整頓責(zé)任主體，支部書記為整改工作第一責(zé)任人，專職副書記為整改工作協(xié)助人，協(xié)助支部書記開展工作，支委為小組成員。任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。 2、強(qiáng)化思想建設(shè)。加強(qiáng)黨員的思想政治建設(shè)，必須要抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)開展了內(nèi)容豐富的各項(xiàng)活動，目前本支部共組織黨員集中學(xué)習(xí)5次，黨員自學(xué)4次。學(xué)習(xí)黨章的全部章節(jié)和梅河口市農(nóng)村黨員管理辦法等。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)焦

7、裕祿、楊善洲、鄭培民、陸浩等中央、省、市選樹的先進(jìn)事跡和身邊的先進(jìn)典型。3、 發(fā)揮黨員作用，建立黨員志愿者隊(duì)伍。建立談心制度，支部委員多與黨員同志交換思想，多聽取黨員同志的意見，每年至少要與黨員談心一次，調(diào)動黨員同志的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。對模范作用突出的黨員，經(jīng)支部大會討論通過，推薦上級組織部門授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。對不合格黨員，妥善做好組織處理工作。組建黨員志愿者隊(duì)伍，開展環(huán)境整治、美化綠化、村屯防火、防汛抗洪、幫扶濟(jì)困、捐資助學(xué)等公益活動。4、 開展黨員積分制管理。建立黨員積分制管理平臺，按照5大項(xiàng)18小項(xiàng)的常規(guī)工作和創(chuàng)新工作設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，每完成一項(xiàng)工作，參評黨員相應(yīng)積分，

8、每季度對積分結(jié)果進(jìn)行匯總，予以相應(yīng)物質(zhì)關(guān)懷，調(diào)動黨員工作積極性，每年積分情況列入民主評議黨員工作范疇內(nèi)，對積分不及格者直接作為民主評議黨員不合格處理，根據(jù)組織程序進(jìn)行誡勉談話。 五、整改步驟這次整頓，從4月初開始到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段。 （一）集中整改階段（4月初至4月底）1、摸底排查。針對支部存在的突出問題，結(jié)合實(shí)際，摸清情況，成立機(jī)構(gòu)，打好基礎(chǔ)，有針對性的制定整改方案。整改方案要做到明確而公開，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、步驟明確。整改方案和整改落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。整頓工作要從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、制度建設(shè)入手，不斷提升黨支部的戰(zhàn)斗力，并從解決突出問

9、題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。2、配強(qiáng)班子。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，在配強(qiáng)黨支部班子的基礎(chǔ)上大力開展后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1：2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。3、強(qiáng)化隊(duì)伍。積極開展黨員集中學(xué)習(xí)、幫帶學(xué)習(xí)、座談討論學(xué)習(xí)等活動，尤其是重點(diǎn)開展黨史、宗旨教育及黨的十八屆三中、四中全會精神等培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識。并做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。針對本支部老黨員多，黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，引導(dǎo)黨

10、員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真開展民主評議黨員工作，并將評議結(jié)果作為黨員年終評優(yōu)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，激發(fā)黨員工作積極性。4、健全制度。重點(diǎn)建立和完善“三會一課”制度、黨員積分制管理、民主評議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的問題。 5、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。 （二）專項(xiàng)督查階段（5月初至5月中旬）支部在進(jìn)行自我督查的基礎(chǔ)上，按受市級駐村幫建督導(dǎo)組的專項(xiàng)督查，按照市委組織部定期通報(bào)、考核驗(yàn)收等措施

11、，確保本支部能得以確實(shí)整頓到位、轉(zhuǎn)化成功。（三）鞏固提升階段（5月下旬至9月底）。1、開展專項(xiàng)活動。針對支部實(shí)際情況，分類開展專項(xiàng)活動，以活動成效鞏固整頓成果。如開展“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造幸福大橋”為主題的專項(xiàng)活動。2、進(jìn)行及時(shí)總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，支部及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機(jī)制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研提綱，并以書面形式上報(bào)，為支部黨建工作的更好開展提供參考。六、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)整頓責(zé)任。黨支部為整頓責(zé)任主體，支部書記為整改工作第一責(zé)任人，根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，支部定