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1、“區(qū)域合作”競賽年活動開展情況自查報告按照中共開江縣委開江縣人民政府關(guān)于20_年開展“六大競賽年”活動的實施意見(開江縣委20_41號)文件要求,“區(qū)域合作競賽年”活動始終堅持“開放活縣”戰(zhàn)略不動搖,把川東北經(jīng)濟區(qū)和達萬協(xié)同發(fā)展作為主攻陣地,按照“走出去、請進來,抓融入、促協(xié)同”的思路,積極推動各項工作,現(xiàn)將工作推進情況匯報如下:一、基本情況截至目前,發(fā)改局牽頭召開區(qū)域合作聯(lián)系會議2次,任珂常委主持召開區(qū)域合作推進會2次,縣人大對區(qū)域合作推進情況調(diào)研和督查3次。我局制定了到開州、梁平、萬州、宣漢互訪對接的區(qū)域合作方案,于4月牽頭組織文旅服務(wù)發(fā)展中心、水務(wù)局等單位與梁平區(qū)發(fā)改委開展了互訪對接,擬
2、定了合作框架協(xié)議,正在征求梁平區(qū)意見;于8月與萬州區(qū)發(fā)改委開展了互訪對接,擬于10月與開州區(qū)、宣漢縣、達川區(qū)開展互訪對接。并按照一月一工作信息專報的機制,每月25日前收集區(qū)域競賽年進度報指揮長。截至9月底,除交運局推進成南達萬高鐵、開梁高速取得一些成效,政法委與宣漢縣、達川區(qū)分別簽訂全面深化政法工作協(xié)作框架協(xié)議,市監(jiān)局與梁平區(qū)、開州區(qū)簽訂了區(qū)域聯(lián)動合作協(xié)議外;宣傳部、衛(wèi)生健康局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、商務(wù)局、文體旅游局、民政局、教科局、水務(wù)局、投促服務(wù)中心區(qū)域合作工作均推進緩慢,暫時未取得實質(zhì)性工作進度。一是交通道路互聯(lián)互通推進有力。成南達萬高鐵已完成工可報告,正在進行評審,并確定在
3、我縣境內(nèi)修建高鐵開江站,正在進行線型和橋梁隧洞勘測;開梁高速公路已取得規(guī)劃選址意見書,已召開工程可行性研究聯(lián)合評估會議,完成地災(zāi)、壓礦、水保和環(huán)評外業(yè)踏勘,正在編制用地預(yù)審報告和開展社穩(wěn)評估工作;達萬直線高速公路已完成工可編制,正在報批,初步路線走向方案全在重慶市境內(nèi),從萬州直接到開州(接達萬高速猴子巖隧道)預(yù)計今年內(nèi)開工建設(shè);與重慶市萬州區(qū)、梁平區(qū)、開州區(qū)就合作推進道路建設(shè)相關(guān)事宜(與開州區(qū)擬合作建設(shè)國道g542線寶石至南雅段、省道s305線八廟至巫山段、縣道28線靈巖至分水段、縣道30線梅家至義和段;與萬州區(qū)共同推進達萬直線高速公路前期及后期建設(shè)工作,擬合作建設(shè)長嶺到余家、八廟至彈子道路;
4、與梁平區(qū)擬合作建設(shè)新街至文化、廣福至文化道路)進行了有效銜接,正在擬草意向性協(xié)議。二是特色產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展初見成效。擬與周邊縣市區(qū)對接共同使用“開江大閘蟹”“開江小龍蝦”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),在成都海吉星海鮮市場、重慶三亞灣水產(chǎn)品綜合市場建開江水產(chǎn)品批發(fā)門店;已與京東農(nóng)場達成意向性協(xié)議,推銷開江特色農(nóng)產(chǎn)品;正在與達川、大竹、忠縣、武勝、梁平、開州、萬州等縣(市區(qū))對接養(yǎng)殖技術(shù)合作、養(yǎng)殖基地建設(shè)等事項。與萬州區(qū)經(jīng)信委協(xié)商洽談共建達萬合作飛地園區(qū),初步方案已擬定,正報送縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)審定,萬州區(qū)經(jīng)信局預(yù)計10月來開江洽談相關(guān)合作事宜。已落實本地旅行社與外地旅行社通過簽訂合作協(xié)議實行景點互推、游客互送,
5、積極與宣漢縣、梁平區(qū)、萬州區(qū)進行對接聯(lián)系,對大梁山、觀音山、峨城山、黑天池景區(qū)進行合作開發(fā)包裝,深度打造,不斷完善景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是現(xiàn)代物流互助發(fā)展加快推進。加快推進任市臨港物流園區(qū)和倉儲配送基地前期工作,正在積極與市上對接;積極爭取達州秦巴物流園區(qū)在開建園;普安物流綜合園區(qū)建設(shè)項目,已完成項目包裝等前期工作,中農(nóng)城投和藍光集團投資建設(shè)方案已制定,經(jīng)比選傾向中農(nóng)城投方案,該公司在南充昌溪縣已建了物流綜合園區(qū),擬定本月下旬到昌溪縣去實地考察該公司建設(shè)情況和實力。四是生態(tài)環(huán)境共建共享不斷深化。積極推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作,與梁平區(qū)、達川區(qū)建立了信息共享機制,開展生態(tài)環(huán)境宣傳、監(jiān)測、執(zhí)法區(qū)域
6、聯(lián)動,強化流域水環(huán)境協(xié)同治理;與梁平區(qū)聯(lián)合開展新街聯(lián)盟橋斷面監(jiān)測7次,與達川區(qū)聯(lián)合開展葫蘆壩電站生態(tài)補償監(jiān)測7次,與梁平生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展企業(yè)排污檢查1次;與萬市、宣漢縣、開州區(qū)、城口縣、巫溪縣等簽訂了川陜渝十區(qū)市縣林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)檢合作協(xié)議,與梁平區(qū)簽訂了任市河(新盛河)水環(huán)境區(qū)域聯(lián)動共治協(xié)議,建立了“七大機制”,實現(xiàn)了共抓問題大治理、環(huán)境大保護。五是公共服務(wù)對接共享切實加強。已與重慶市大渡口區(qū)達成優(yōu)質(zhì)教育資合作,正式簽訂了兩地教育交流、合作框架協(xié)議,助力開江教育整體提質(zhì)升級,建立了“義渡·開江校長共修營”,著力提升校長管理水平;縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院建立了肝病與重癥感染專
7、科聯(lián)盟,與省人民醫(yī)院建立遠程會診分中心;與達州市中心醫(yī)院簽訂了醫(yī)療體協(xié)議;與重慶醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院建立了醫(yī)療聯(lián)合體工作機制,并建立了肺camdt團隊和宮頸camdt團隊;與重醫(yī)附一院建立長江上游神經(jīng)外科專科聯(lián)盟;與蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院建立麻醉專科聯(lián)盟。六是社會治理聯(lián)動聯(lián)管格局初現(xiàn)。印發(fā)了進一步加強區(qū)域合作全面開展社會治理聯(lián)動聯(lián)管實施方案的通知,與宣漢縣簽訂了開江縣與宣漢縣全面深化政法工作協(xié)作框架協(xié)議、與達川區(qū)簽訂了開江縣與達川區(qū)全面深化政法工作協(xié)作框架協(xié)議,與交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社、區(qū))深化了交流合作,全面展開社會治理聯(lián)動聯(lián)管;建立了食品藥品安全、災(zāi)害預(yù)警防治和安全生產(chǎn)等保障體系,已征求達川區(qū)、宣
8、漢縣等應(yīng)急管理局的意見,與梁平區(qū)、開州區(qū)簽訂了開江縣20_年食品藥品安全監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動合作協(xié)議,跨區(qū)域應(yīng)急救援合作協(xié)議初稿已形成,正在征求宣漢縣的意見。二、存在的問題目前,“區(qū)域合作競賽年”活動各項工作雖然取得了一些成績,但在現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面存在短板,合作事項少、合作項目少、合作產(chǎn)業(yè)少且小等問題依然突出。同時存在著一些部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,工作責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施乏力等問題。三、下步工作打算一是互聯(lián)互通建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強成達萬高鐵項目推進情況的跟蹤,及時銜接匯報,配合做好土地征拆工作及城市規(guī)劃修編工作。加強與開梁高速公路可研編制單位銜接,盡早確定具體線路走向,及時對接農(nóng)業(yè)局
9、、自然資局劃定開梁高速公路用地問題,積極跟進,力爭各專項報告11月底前取得批復(fù),確保年內(nèi)開工建設(shè)。及時與萬州區(qū)、梁平區(qū)、開州區(qū)、宣漢縣等地交通部門對接,加強互通16條道路建設(shè),爭取項目納入省級規(guī)劃,爭取補助資金。二是協(xié)作配套做強特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面:充分發(fā)揮開江自然條件優(yōu)越、生態(tài)系統(tǒng)良好的獨特優(yōu)勢,把加快與周邊縣(區(qū))協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)發(fā)展“最佳機遇”,共同推進“稻田+”“果林+”產(chǎn)業(yè)模式,壯大大閘蟹、小龍蝦特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,全域全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進。工業(yè)方面:鼓勵與周邊企業(yè)開展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作,共同培育延伸新材料、智能裝備、汽摩制造、電子信息等產(chǎn)業(yè);依托工業(yè)園區(qū)合作建設(shè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)
10、示范園,開展聯(lián)合招商引企行動,支持企業(yè)跨地區(qū)投資建廠,推動優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。加快同萬州區(qū)經(jīng)信局銜接,盡快簽署合作協(xié)議,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品精深加工、五金、電子、智能制造等企業(yè)落地開江,實現(xiàn)工業(yè)強縣。文化旅游服務(wù)業(yè)方面:共同開發(fā)黑天池、大梁山、峨城山等旅游景區(qū),融入萬州大峽谷,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品交易會、地方特色文化交流會。共同研究制定區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,打造區(qū)域山水環(huán)線旅游線路。鼓勵和支持與周邊旅行社互設(shè)分支機構(gòu),為雙方旅游團隊提供便利優(yōu)惠條件。三是互助共建現(xiàn)代物流格局。深度對接萬州新田港,發(fā)揮我縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代糧油物流園區(qū)輻射帶動作用,建設(shè)秦巴物流園區(qū)在開配送基地,任市臨港物流園區(qū)和倉儲配送基地,加快引進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè),發(fā)展具有行業(yè)特色的第三方、第四方物流。四是共建共享實施環(huán)境保護。積極推進與周邊縣(區(qū))區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作,積極爭取宣開引水工程、寶明大型灌區(qū)納入國家、省相關(guān)規(guī)劃,探索建立生態(tài)環(huán)境信息共享機制,開展生態(tài)環(huán)境宣傳、監(jiān)測、執(zhí)法區(qū)域聯(lián)動,強化流域水環(huán)境協(xié)同治理和垃圾處理,落實川渝七縣區(qū)護林聯(lián)防暨經(jīng)濟協(xié)作合作機制。全面落實河長制,聯(lián)合開展河道生態(tài)修復(fù),加強明月江(新盛河)清潔小流域治理,共同向上爭取資金項目。五是互訪交流加速合作進程。結(jié)合我縣考察學(xué)習(xí)組赴廣安、鄰水、大竹、渠縣、通川、萬州等地考察交流成果,學(xué)習(xí)渠縣二
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