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文檔簡介
1、CMC·泓域咨詢 /5G+智慧物流項目申報材料目錄第一章 項目投資背景分析9一、 行業(yè)融合應用深化行動9二、 基本原則12三、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)13四、 5G產(chǎn)業(yè)基礎強化行動13五、 保障措施14六、 5G應用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程16第二章 行業(yè)、市場分析19一、 5G應用安全能力鍛造工程19二、 5G應用標準體系構建行動19第三章 項目概述21一、 項目概述21二、 項目提出的理由22三、 構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系23四、 項目總投資及資金構成25五、 資金籌措方案25六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標26七、 原輔材料及設備26八、 項目建設進
2、度規(guī)劃26九、 環(huán)境影響26十、 報告編制依據(jù)和原則27十一、 研究范圍28十二、 研究結論29十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表29主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 建筑工程方案31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化39四、 為振興發(fā)展注入強大動力39五、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,全面提升核心競爭力41第六章 運營模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49五、 5
3、G應用生態(tài)融通行動54六、 5G應用安全提升行動55七、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程56八、 5G網(wǎng)絡能力強基行動57第七章 法人治理結構59一、 股東權利及義務59二、 董事66三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事73第八章 SWOT分析說明75一、 優(yōu)勢分析(S)75二、 劣勢分析(W)77三、 機會分析(O)77四、 威脅分析(T)79第九章 環(huán)境影響分析87一、 編制依據(jù)87二、 環(huán)境影響合理性分析87三、 建設期大氣環(huán)境影響分析88四、 建設期水環(huán)境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設期聲環(huán)境影響分析89七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析90八、 清潔生產(chǎn)91九、
4、環(huán)境管理分析93十、 環(huán)境影響結論95十一、 環(huán)境影響建議95第十章 工藝技術說明96一、 企業(yè)技術研發(fā)分析96二、 項目技術工藝分析98三、 質(zhì)量管理99四、 設備選型方案100主要設備購置一覽表101第十一章 人力資源分析102一、 人力資源配置102勞動定員一覽表102二、 員工技能培訓102第十二章 節(jié)能方案說明104一、 項目節(jié)能概述104二、 能源消費種類和數(shù)量分析105能耗分析一覽表105三、 項目節(jié)能措施106四、 節(jié)能綜合評價108第十三章 投資方案109一、 投資估算的依據(jù)和說明109二、 建設投資估算110建設投資估算表114三、 建設期利息114建設期利息估算表114固
5、定資產(chǎn)投資估算表115四、 流動資金116流動資金估算表117五、 項目總投資118總投資及構成一覽表118六、 資金籌措與投資計劃119項目投資計劃與資金籌措一覽表119第十四章 項目經(jīng)濟效益121一、 基本假設及基礎參數(shù)選取121二、 經(jīng)濟評價財務測算121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表125三、 項目盈利能力分析125項目投資現(xiàn)金流量表127四、 財務生存能力分析128五、 償債能力分析128借款還本付息計劃表130六、 經(jīng)濟評價結論130第十五章 項目招投標方案131一、 項目招標依據(jù)131二、 項目招標范圍131三、 招標要求132
6、四、 招標組織方式132五、 招標信息發(fā)布134第十六章 總結135第十七章 附表附件136建設投資估算表136建設期利息估算表136固定資產(chǎn)投資估算表137流動資金估算表138總投資及構成一覽表139項目投資計劃與資金籌措一覽表140營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費用估算表141固定資產(chǎn)折舊費估算表142無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表143利潤及利潤分配表143項目投資現(xiàn)金流量表144報告說明厚植5G人才培育基礎,支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準培養(yǎng),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業(yè)
7、升級與數(shù)字化改造,實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點,開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業(yè)培訓和認證,豐富5G人才挖掘和選拔渠道,培育一批既懂5G通信技術又具備行業(yè)專業(yè)知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普,提升全民數(shù)字技能。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資16657.45萬元,其中:建設投資12591.42萬元,占項目總投資的75.59%;建設期利息183.70萬元,占項目總投資的1.10%;流動資金3882.33萬元,占項目總投資的23.31%。項目正常運營每年營業(yè)收入34100.00萬元,綜合總成本費用27611.51萬元,凈利潤4743.16萬元,財務內(nèi)部收益率21.73%,財
8、務凈現(xiàn)值4456.31萬元,全部投資回收期5.58年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺,推動成熟5G應用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵企業(yè)參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外5G應用合作,為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,打造國際合作新平臺。經(jīng)分析,本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策,項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好,財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平,項目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本,制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃,加強項
9、目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理,特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)融合應用深化行動1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合,加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng),打造5G全連接工廠標桿,形成信息技術網(wǎng)絡與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡融合的網(wǎng)絡部署模式,推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍
10、繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、產(chǎn)品服務等環(huán)節(jié),聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點行業(yè),打造典型應用場景,持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范,支持5G在質(zhì)量檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領域的深化應用,不斷強化示范引領,推動成熟模式在更多行業(yè)和領域復制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),推廣區(qū)域應用,鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū),不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領域的應用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同,加強政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系,共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系,保障應用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)?;茝V、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應用場
11、景,提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側部署。加快探索商業(yè)模式和應用場景,支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū),推動車聯(lián)網(wǎng)基礎設施與5G網(wǎng)絡協(xié)同規(guī)劃建設,選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等,加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署,推廣C-V2X技術在園區(qū)、機場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應用創(chuàng)新,推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應用平臺建設,推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎設施
12、建設,助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品,加快自動化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和建設。推動港口建設和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化,加快智慧港口基礎設施建設,推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應用,助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設備研制和認證,推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎設施建設。推廣5G在能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應用,拓展采礦業(yè)遠程控制、無人駕駛等5G應用場景,推進井
13、下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關鍵技術,搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡升級改造,推廣發(fā)電設備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應用,實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應油田油井復雜環(huán)境的5G特種終端設備的研發(fā),推進多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關、監(jiān)控產(chǎn)品的研制,實現(xiàn)與油氣領域通信接口的有效銜
14、接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、?;愤\輸監(jiān)控等業(yè)務場景的深度應用,為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求,重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術和應用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應用場景,加快智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應用創(chuàng)新,發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領域應用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應用,提升鄉(xiāng)村治理和公共服務信息化水平,利用5G推動教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸,促進農(nóng)村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術與水利行業(yè)的深度融
15、合,應用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計算等新技術,提高水利要素感知水平。結合北斗定位、人工智能等技術,針對水利工程施工場景,研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設計和模型算法實現(xiàn),在5G人機協(xié)同應用方面實現(xiàn)突破。二、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位,進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力,激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅動。圍繞5G行業(yè)應用個性化需求,加大技術創(chuàng)新力度,加強關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā),奠定5G應用發(fā)展的技術和產(chǎn)業(yè)基礎。遵循5G技術、標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡和應用漸次導入的客觀規(guī)律,緊扣國際標準節(jié)奏,有重點地推動5G應用發(fā)
16、展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關鍵環(huán)節(jié),著力解決協(xié)議標準互通、應用生態(tài)構建、產(chǎn)業(yè)基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破,示范引領5G應用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接,暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性,出臺并落實支持5G應用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作,形成“團體賽”模式。三、 加快培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢促進國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,增強資源配置能力,積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增
17、強對外貿(mào)易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場,優(yōu)化進出口產(chǎn)品結構,形成以品牌、質(zhì)量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進口。推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區(qū)建設,培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)。推動丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域擴大開放,轉變招商引資方式,謀劃實施一批重大外資項目。推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入,主動擴大優(yōu)質(zhì)服務進口。四、 5G產(chǎn)業(yè)基礎強化行動1、加強關鍵系統(tǒng)設備攻關。持續(xù)推進5G增強技術
18、基站研發(fā),鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試,加快技術和產(chǎn)品成熟,奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎。按照5G國際標準不同版本階段性特征,R15版本聚焦高速率大帶寬應用,R16版本聚焦高可靠低時延應用,R17版本聚焦中高速大連接應用,分階段開展技術、產(chǎn)業(yè)化和應用導入。2、加快彌補產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關鍵射頻前端器件等投入力度,加速突破技術和產(chǎn)業(yè)化瓶頸,帶動設計工具、制造工藝、關鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,進一步提升終端模組性價比,滿足行業(yè)應用個性化需求,提升產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力。支持高精度、高靈敏度、
19、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā),帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM(eSIM)可穿戴設備服務縱深發(fā)展,研究進一步拓展應用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等沉浸式設備工程化攻關,重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關鍵核心技術,著力降低產(chǎn)品功耗,提升產(chǎn)品供給水平。五、 保障措施(一)強化統(tǒng)籌聯(lián)動。加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動,做好標準、產(chǎn)業(yè)、建設、應用、政策等方面有機銜接。相關行業(yè)主管部門將5G應用作為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動計劃等重點方向,充分利用相關專項資金,
20、持續(xù)引導行業(yè)企業(yè)加大投入力度,加快5G行業(yè)應用發(fā)展。鼓勵各級地方政府圍繞5G應用落地、生態(tài)構建、產(chǎn)業(yè)培育、網(wǎng)絡建設等工作,積極出臺并落實政策舉措,促進5G融合應用加快落地。支持上下游企業(yè)深度耦合、緊密銜接,形成高效有機的合作模式。成立5G應用推廣專家咨詢委員會,對應用推廣中的戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行指導和決策支撐。(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政府采購支出向5G應用領域傾斜,率先在城市管理、教育、醫(yī)療、文化等公共服務領域推廣5G應用,加大對5G應用樣板項目、示范標桿的宣傳力度。依托產(chǎn)融合作平臺打造“5G+金融”發(fā)展生態(tài),以產(chǎn)融合作試點為載體開展5G應用場景創(chuàng)新的產(chǎn)融對接活動。完善5G應用創(chuàng)新企業(yè)服務體
21、系,加大對中小企業(yè)扶持力度,鼓勵更多市場主體進入5G應用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。有序引導各類社會資本建立5G應用投資基金,加大對5G重點行業(yè)應用和關鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)投資。鼓勵支持符合條件的5G應用創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,拓寬企業(yè)融資渠道。堅持包容審慎監(jiān)管原則,加強協(xié)同監(jiān)管,加快自動駕駛、遠程醫(yī)療等重點領域5G應用相關法律法規(guī)研究,探索監(jiān)管新模式。(三)培育人才隊伍。厚植5G人才培育基礎,支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準培養(yǎng),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業(yè)升級與數(shù)字化改造,實施好5G相關領域“1+X”證書制度
22、試點,開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業(yè)培訓和認證,豐富5G人才挖掘和選拔渠道,培育一批既懂5G通信技術又具備行業(yè)專業(yè)知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普,提升全民數(shù)字技能。(四)推動國際合作。支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺,推動成熟5G應用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵企業(yè)參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外5G應用合作,為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,打造國際合作新平臺。(五)做好監(jiān)測評估。加強政策成效評估和動態(tài)調(diào)整,建立5G發(fā)展監(jiān)測體系,構建全景化5G網(wǎng)絡地圖,常態(tài)化監(jiān)測5G應用和產(chǎn)業(yè)進展,推動5G全面協(xié)同發(fā)展。六、 5G應用創(chuàng)新
23、生態(tài)培育示范工程培育5G應用解決方案供應商。推動龍頭企業(yè)發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢,面向重點行業(yè)推出5G應用整體解決方案和集成產(chǎn)品,形成一批創(chuàng)新能力強、帶動效應明顯的5G應用解決方案領先供應商。引導具備細分場景技術優(yōu)勢和行業(yè)知識經(jīng)驗的中小企業(yè),推出與行業(yè)需求深度結合的5G應用解決方案和成熟產(chǎn)品,形成一批圍繞重點行業(yè)細分場景的5G應用解決方案供應商。打造行業(yè)龍頭標桿。調(diào)動重點行業(yè)龍頭企業(yè)積極性,發(fā)揮需求導向和資源整合作用,打通5G應用關鍵環(huán)節(jié),打造一批5G應用標桿案例,為5G規(guī)模應用提供示范引領。建設5G融合應用創(chuàng)新中心。推動5G應用全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,進行產(chǎn)品工程化攻關,提升科技創(chuàng)新和成果轉化效率。持續(xù)
24、建設完善5G應用倉庫,加強創(chuàng)新要素供需對接和資源共享。提供5G應用高端研發(fā)服務和生產(chǎn)性服務,支持建設面向重點行業(yè)需求的應用測試驗證實驗室,加快形成5G應用技術驗證、質(zhì)量檢測等服務能力。創(chuàng)建5G應用創(chuàng)新引領區(qū)。激發(fā)各地創(chuàng)新活力,積極開展應用創(chuàng)新政策試點,優(yōu)化5G應用發(fā)展環(huán)境,探索5G網(wǎng)絡建設和應用發(fā)展新模式,打造一批5G應用創(chuàng)新引領區(qū)。統(tǒng)籌推動全國各地5G特色化應用,發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚效應,加強區(qū)域聯(lián)動,推動建設一批5G產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵有條件的地方加大支持力度,形成一批可復制可推廣的5G應用項目。持續(xù)舉辦“綻放杯”5G應用征集大賽,及時發(fā)布5G融合應用優(yōu)秀案例,加快5G應用
25、落地推廣。第二章 行業(yè)、市場分析一、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系,加強標準宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設,支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產(chǎn)品和服務供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關鍵安全產(chǎn)品,創(chuàng)新開展風險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡身份信任管理等5G應用安全服務,提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業(yè)務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案,支持相關企業(yè)打造一批5G應用安全創(chuàng)新示范中心,開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、
26、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底,打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心,樹立3-5個區(qū)域示范標桿,與5G應用發(fā)展相適應的安全保障體系基本形成。二、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相關標準化組織合作機制,盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標準互認,系統(tǒng)推進5G行業(yè)應用標準體系建設及相關政策措施落實,加速推動融合應用標準的制定。充分發(fā)揮5G應用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢,促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應用標準。系統(tǒng)推進重點
27、行業(yè)5G融合應用標準研究,明確標準化重點方向,加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業(yè)解決方案標準的研制,加快標準化通用化進程,突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關鍵標準。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用,帶動各方進一步強化協(xié)作,合力推動5G行業(yè)應用標準的迭代、評估和優(yōu)化,促進相關標準在重點行業(yè)的應用落地。第三章 項目概述一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:5G+智慧物流項目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設地點:xxx(以最終選址方案為準)5、項目聯(lián)系人:覃xx(二)主辦單位基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精
28、神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。公司秉承“
29、誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約34.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為:xx套5G+智慧物流設備/年。二、 項目提出的理由充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位,進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力,激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。加強
30、5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應用創(chuàng)新,推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應用平臺建設,推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎設施建設,助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。三、 構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快工業(yè)振興,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力做好結構調(diào)整“三篇大文章”,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育壯大先進制造業(yè)集群,加快遼寧制造向遼寧智造轉變,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展
31、,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能,促進制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務方向轉型升級,做強做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè),打造具有國際影響力的先進裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造,實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動,促進企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務數(shù)字化轉型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝備、醫(yī)療設備、機器人等重點領域,率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線,逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式,拓展新一代信息技術應用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,吸引資金流、人才流、技術流、
32、物資流,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強工業(yè)基礎能力建設,補齊裝備制造業(yè)中基礎零部件、核心功能部件、關鍵核心技術、共性技術短板。深度開發(fā)“原字號”。實施一批強鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局,加快推進減油增化,推動煉化一體化,著力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化,建設世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度,深度開發(fā)工程塑料、電子化學品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細化學品和化工新材料,引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè),形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進冶金產(chǎn)業(yè)精深加工,提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智
33、造水平,重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進無機非金屬材料,推進菱鎂產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級,加快產(chǎn)品技術、質(zhì)量和品牌升級,促進冶金產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈供應鏈中高端,打造世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,實施引育壯大新動能專項行動計劃,提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。推動高技術制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強做大現(xiàn)代航空航天、高技術船舶與海工裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè),推動設計、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展化學原料藥及生物制藥、現(xiàn)代
34、中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高端醫(yī)學影像等先進醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè),面向增材制造、柔性電子、第三代半導體、量子科技、儲能材料等領域加快布局,打造一批領軍企業(yè)和標志產(chǎn)品,形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資16657.45萬元,其中:建設投資12591.42萬元,占項目總投資的75.59%;建設期利息183.70萬元,占項目總投資的1.10%;流動資金3882.33萬元,占項目總投資的23.31%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項
35、目總投資16657.45萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)9159.41萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額7498.04萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):34100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):27611.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):4743.16萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):21.73%。5、全部投資回收期(Pt):5.58年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13622.39萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項
36、目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結合在一起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制?!叭龔U”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。十、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年
37、);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù);8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線,提高項目的競爭力和市場適應性;3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)
38、境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性;2、市場需求預測;3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設地點與建設條性;5、工程技術方案;6、公用工程及輔助設施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構及勞動定員;9、建設實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。十二、 研究結論項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項目產(chǎn)品技術及工藝成熟,達到大批量生產(chǎn)的條件,且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術
39、方案;項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的;根據(jù)項目財務評價分析,經(jīng)濟效益好,在財務方面是充分可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積41713.291.2基底面積13600.201.3投資強度萬元/畝357.362總投資萬元16657.452.1建設投資萬元12591.422.1.1工程費用萬元10829.942.1.2其他費用萬元1445.432.1.3預備費萬元316.052.2建設期利息萬元183.702.3流動資金萬元3882.333資金籌措萬元16657.453.1自籌資金萬元9159.413
40、.2銀行貸款萬元7498.044營業(yè)收入萬元34100.00正常運營年份5總成本費用萬元27611.51""6利潤總額萬元6324.21""7凈利潤萬元4743.16""8所得稅萬元1581.05""9增值稅萬元1369.00""10稅金及附加萬元164.28""11納稅總額萬元3114.33""12工業(yè)增加值萬元10470.00""13盈虧平衡點萬元13622.39產(chǎn)值14回收期年5.5815內(nèi)部收益率21.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)
41、值萬元4456.31所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求(一)總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結構,配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護生態(tài)環(huán)境,增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格
42、吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局,節(jié)約用地,適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構)筑物周圍充分進行綠化,并
43、在廠區(qū)空地及入口處重點綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構,次建筑為磚混結構??紤]當?shù)氐卣饚У姆植?,工程設計中將加強建筑物抗震結構措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積41713.29,其中:生產(chǎn)工程23444.02,倉儲工程9433.10,行政辦公及生活服務設施4307.30,公共工程4528.87。建筑工
44、程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6936.1023444.023113.201.11#生產(chǎn)車間2080.837033.21933.961.22#生產(chǎn)車間1734.035861.01778.301.33#生產(chǎn)車間1664.665626.56747.171.44#生產(chǎn)車間1456.584923.24653.772倉儲工程3264.059433.101070.052.11#倉庫979.222829.93321.012.22#倉庫816.012358.28267.512.33#倉庫783.372263.94256.812.44#倉庫685.451980.952
45、24.713辦公生活配套938.414307.30672.923.1行政辦公樓609.972799.75437.403.2宿舍及食堂328.441507.56235.524公共工程2448.044528.87376.66輔助用房等5綠化工程3656.1964.65綠化率16.13%6其他工程5410.6114.667合計22667.0041713.295312.14第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、
46、建設區(qū)基本情況遼寧省,簡稱“遼”,取遼河流域永遠安寧之意而得其名,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會沈陽。遼寧省位于東北地區(qū)南部,介于北緯38°43'至43°26',東經(jīng)118°53'至125°46'之間,南瀕黃海、渤海二海,西南與河北接壤,西北與內(nèi)蒙古毗連,東北與吉林為鄰,東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望,總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢大致為自北向南,自東西兩側向中部傾斜,山地丘陵分列東西兩廂,向中部平原下降,呈馬蹄形向渤海傾斜,由山地、丘陵、平原構成;地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽河、鴨綠江六大水系,屬溫帶季
47、風氣候。據(jù)史書禹貢記載,遼寧建制于上古社會,夏商為幽州、營州之地,周分封屬燕國。春秋時期,行政區(qū)劃開始設郡、縣,燕國置遼東、遼西兩郡,秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間,遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關東州等。新中國成立后,遼寧是新中國工業(yè)的搖籃,為新中國貢獻“1000多個全國第一”,被譽為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩(wěn)步提升,在主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基礎上,全省經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升;結構調(diào)整取得積極進展,供給側結構性改革扎實推進,先進制造業(yè)不斷壯大,糧食生產(chǎn)連年豐收,民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用增強;科技創(chuàng)新取得一批重要成果;全面深化改革取得新進展,營商環(huán)境得到改善,
48、事業(yè)單位改革取得突破,國資國企改革穩(wěn)步推進,剝離辦社會職能基本完成;對外開放水平不斷提升,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)國家改革試點取得重要成果,對口合作扎實開展;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施;三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,防范化解重大風險取得積極成效;社會事業(yè)全面進步,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,社會治理效能得到提升,法治遼寧、平安遼寧建設扎實推進,人民生活水平不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定;黨的建設全面加強,全面從嚴治黨取得重大成果,政治生態(tài)明顯改善?!笆濉币?guī)劃目標任務即將基本完成,全面建成小康社會勝利在望,遼寧振興發(fā)展邁出堅實步伐。全省上下要再接再
49、厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。當前和今后一個時期,遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際國內(nèi)環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我
50、國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多短板弱項。從遼寧自身看,經(jīng)過多年努力,遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎設施等方面形成了較強的支撐能力,積蓄了強勁的發(fā)展勢能,具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。立足國家發(fā)展大局,東北肩負維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命,地位重要、作用突出。要清醒認識到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題,主要是體制機制不夠完善,市場化程度不高,營商環(huán)境有待進一步改善,經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐不快,新增長點沒有系統(tǒng)形成,創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用不突出,民營經(jīng)濟發(fā)展不充
51、分,對外開放優(yōu)勢未充分發(fā)揮,人口結構性問題日益突出,防范化解風險任務較重,一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年,遼寧要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。屆時,綜合實力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階,建成數(shù)字遼寧、智造強省,躋身創(chuàng)新型省份前列,在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧;建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康遼寧,公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度;廣泛形成綠色生
52、產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉,基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧;形成對外開放新格局,成為對外開放新前沿;基本公共服務、基礎設施通達程度進入全國前列,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠景目標,綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件,通過五年努力,新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破,數(shù)字遼寧、智造強省建設取得顯著成效,形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面,為遼寧二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。三、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布
53、局,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的牽動作用,加強沈陽、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進各類要素合理流動和高效集聚,形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局(“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈,“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟帶,“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟區(qū))。推動“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補、融合聯(lián)動,構建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。四、 為振興發(fā)展注入強大動力依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動有效市場和有為政府更好結合,加快形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活
54、力的體制機制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以市場主體獲得感為評價標準,以政府職能轉變?yōu)楹诵?,以“一網(wǎng)通辦”為抓手,以嚴格執(zhí)法、公正司法為保障,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展生態(tài)。深入推進“放管服”改革,全面實行政府權責清單制度,進一步精簡行政許可事項,簡化優(yōu)化審批流程,不斷降低制度性交易成本。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。構建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務體系。加快服務型政府建設,增強主動服務意識,順應市場主體需求,切實幫助市場主體解決實際問題。加強誠信遼寧建設,健全社會誠
55、信制度,強化重點領域政務誠信建設,建立健全政府失信責任追究制度,完善行業(yè)自律規(guī)則,加強公民誠信道德建設。嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,加強違法懲戒。加強營商文化建設,營造“辦事不求人”的社會氛圍。完善營商環(huán)境評價體系,定期開展營商環(huán)境評價。營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。精準打好政策組合拳,健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策、法治和社會環(huán)境,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬民營企業(yè)市場準入,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。鼓勵引導民營企業(yè)加快轉型升級,支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同制造。增加面向中小微企業(yè)的金融服務供給,完
56、善民營企業(yè)融資增信支持體系。構建親清政商關系,建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道,大力弘揚企業(yè)家精神,加強企業(yè)家隊伍建設,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加快高標準市場體系建設。實施高標準市場體系建設行動,建立健全統(tǒng)一開放的要素市場,推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,完善要素交易規(guī)則和服務體系,促進要素自由流動平等交換。推進存量土地有序流轉和開發(fā)利用,提供靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。暢通勞動力和人才社會性流動渠道,推動公共資源按常住人口規(guī)模配置。健全多層次資本市場體系,支持遼寧股權交易中心完善功能,更好服務中小微企業(yè)發(fā)展。促進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。健全公平競爭審查機制,提升市場綜合監(jiān)管能力。五、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,全面提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅持“四個面向”,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)
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