扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

1、扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)科學(xué)開展觀分析檢查報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，我們已經(jīng)完成了第二階段第一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)，今天，召開局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)。首先，我代表局黨組和局機(jī)關(guān)全體干部職工，對(duì)今天前來(lái)指導(dǎo)我們開好民主生活會(huì)的指導(dǎo)檢查組牛局長(zhǎng)、梁局長(zhǎng)、成局長(zhǎng)和李主任等領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡送和衷心的感謝。 大家都知道，今天我們召開的是市扶貧局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)，既然是專題民主生活會(huì)，它就既具有普通民主生活會(huì)的特點(diǎn)，也就是說(shuō)要解決普通民主生活會(huì)要解決的問(wèn)題；更具有專題民主生活會(huì)的特點(diǎn)，就是要突出專題，集中

2、精力解決好市委提出的專題內(nèi)容。對(duì)于開好這次專題民主生活會(huì)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組明確要求：專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，圍繞“三三戰(zhàn)略”，“堅(jiān)決理想信念，弘揚(yáng)*精神，奉獻(xiàn)科學(xué)開展”這個(gè)主題，集中分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。特別要注重緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。我希望大家在發(fā)言的時(shí)候，要緊緊圍繞這個(gè)主題，突出這個(gè)主題，不要本末倒置，更不要跑題。通過(guò)這次專題民主生活會(huì)，我們要切實(shí)分析查找到班子和自身的

3、差距與缺乏，進(jìn)一步明確今后努力的方向，使我市的扶貧開發(fā)工作在現(xiàn)有的根底上再邁上一個(gè)新臺(tái)階。 下面，我就代表局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作分析檢查。 首先，我對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析檢查。 改革開放以來(lái)，特別是十六大以來(lái)，我市的扶貧開發(fā)工作與全國(guó)、全省各市一樣，取得了很大成績(jī)。全市絕對(duì)數(shù)量大幅度下降，扶貧工作縣（區(qū)）根底設(shè)施和社會(huì)效勞有了較大改善，貧困縣（區(qū)）農(nóng)民收入明顯增加，整體經(jīng)濟(jì)水平有了較大提高，個(gè)別貧困縣甚至跨入了全省十強(qiáng)縣行列。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)扶貧部門和市直兄弟單位大力支持的結(jié)果，是扶貧縣（區(qū)）干部職工，尤其是貧困群眾努力

4、奮斗的結(jié)果，當(dāng)然，也傾注了我們扶貧系統(tǒng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的心血與汗水。*31年扶貧開發(fā)的歷史值得認(rèn)真總結(jié)；*31年扶貧開發(fā)取得的成效，特別是十六大以來(lái)取得的成效值得認(rèn)真總結(jié)；*在扶貧開發(fā)工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，在*扶貧開發(fā)中作出突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人值得總結(jié)和表彰。但是，我們?cè)诳吹椒鲐氶_發(fā)所取得巨大成就的同時(shí)，也必須看到迄今扶貧開發(fā)工作中尚存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”： 一是*市惡劣的自然條件和致貧因素雖然有所改善，但迄今尚未根本改變。要從根本上解決我市“干旱”、“光禿”、“溝壑”、“閉塞”和“”以及由此帶來(lái)的“水土流失”、“資源流失”、“資金流

5、失”、“勞動(dòng)力流失”和“人才流失”等問(wèn)題，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力工作和艱苦奮斗。 二是我市基數(shù)大，根底差，旱澇霜雹自然災(zāi)害頻發(fā)而避災(zāi)能力很弱，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和因市場(chǎng)波動(dòng)等因素造成大面積致貧返貧的壓力沒(méi)有減輕，反而有所加重。 三是扶貧開發(fā)投入缺乏，瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn)，扶貧政策脫靶外溢和應(yīng)扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的情況同時(shí)存在，并且后者更為嚴(yán)重。至今，文水、汾陽(yáng)、孝義三個(gè)縣（市）尚未被列入國(guó)家和省扶貧工作縣（市）范圍，這三個(gè)縣（市）20xx年底還有10.8萬(wàn)低收入人口沒(méi)有時(shí)機(jī)享受扶貧政策的扶持。 四是扶貧開發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象，系統(tǒng)性差、隨意性大、資金使用分散，工程論證、監(jiān)管和效益評(píng)

6、估跟不上，有一些工程未能起到應(yīng)起的作用。 五是全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成，但體制尚未理順，扶貧開發(fā)的合力尚未真正形成。 六是到202x年，全國(guó)扶貧開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)、方針、要求、機(jī)制、戰(zhàn)略等已經(jīng)制定，政策體系正在完善，下一個(gè)10年扶貧開發(fā)綱要（20xx202x）和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃制定工作已經(jīng)啟動(dòng)，而我市新階段的扶貧開發(fā)工作思路剛剛形成，尚待進(jìn)一步修定完善和在全市上下形成共識(shí)。 用科學(xué)開展觀來(lái)分析這些扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題，其主客觀方面的原因是： 第一、*的“五大”貧困特征和“五個(gè)”致貧因素，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)長(zhǎng)期綜合作用形成的結(jié)果，要從根本上解決這些問(wèn)題，必須采取綜合措施，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力才能逐步取得效果。因此，*的扶貧