2018年質(zhì)監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

1、1 / 4 2018年質(zhì)監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 * 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)、道路交通、消防 安全工作會(huì)議精神， 全面做好我縣生產(chǎn)安全監(jiān)管工作， 切實(shí)解決“三項(xiàng)安全”工 作存在的突出問(wèn)題， 健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制， 根據(jù)中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法 和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 、保 山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于做好 18 年一季度特種設(shè)備安全三項(xiàng)工作的通知 （保質(zhì) 監(jiān)局發(fā) 2009 81 號(hào)）及縣安全生產(chǎn)委員會(huì) 18 年度* 縣鍋爐、壓力容器、壓 力管道和特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任狀 文件要求，結(jié)合我縣安全生

2、產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際， 制定以下方案。 一、工作目標(biāo) 自 18 年起，繼續(xù)貫徹開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)及工程建設(shè)實(shí)施 單位落實(shí)安全控制體系， 特種設(shè)備使用及安裝秩序得到進(jìn)一步規(guī)范， 企業(yè)主體責(zé) 任得到全面落實(shí)； 安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)得到全面強(qiáng)化， 特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管 得到加強(qiáng)， 生產(chǎn)安全監(jiān)管制度進(jìn)一步完善， 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、 快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制 進(jìn)一步完善，努力解決影響生產(chǎn)安全監(jiān)管有效性的機(jī)制性、 制度性問(wèn)題， 切實(shí)加 強(qiáng)監(jiān)管保障能力建設(shè)， 提高新裝、 在用特種設(shè)備安全水平， 維護(hù)人民群眾健康安 全、促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)順利開(kāi)展，有效防范和堅(jiān)決遏制特大事故，完成 18 年度特種 設(shè)備各類安全事故死亡

3、控制為 0 的指標(biāo)要求。 二、工作措施 （一）細(xì)化工作方案，明確安全監(jiān)管工作要求 結(jié)合實(shí)際，全面部署與落實(shí)安全生產(chǎn)檢查， 加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管各項(xiàng)工作 任務(wù)。細(xì)化工作方案，做到工作明確、職責(zé)落實(shí)，確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)，全面提高對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的執(zhí)行力度 1、在 18 年組織安全監(jiān)查員及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ， 充分認(rèn)識(shí)該法實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的緊迫感和使命感的基礎(chǔ)上， 嚴(yán)格履行條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使 執(zhí)法人員準(zhǔn)確和全面掌握 條例的主要內(nèi)容， 提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí) 法水平。對(duì)照條例及省、市

4、、縣安全監(jiān)管要求，查找日常監(jiān)管與執(zhí)法工作中 制度不完善、措施不合理、工2 / 4 作不到位、能力不適應(yīng)等問(wèn)題，并制定整改方案， 進(jìn)行自糾，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全和完善分工，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管 工作機(jī)制。 2、組織好“春節(jié)”、“五一”及“十一”三次節(jié)前安全大檢查活動(dòng)，認(rèn)真按照 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求開(kāi)展安全巡查， 做到有方案、有記錄、有實(shí)效、有總結(jié)。 3、通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，發(fā)布特種設(shè)備安全監(jiān)察條例執(zhí)行中的有關(guān)要求 以及在安全生產(chǎn)和特種設(shè)備監(jiān)察工作的要求和信息， 并通過(guò)后續(xù)的監(jiān)管工作督促 企業(yè)執(zhí)行。 （三）鞏固“三項(xiàng)行動(dòng)”專項(xiàng)整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 1、繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，

5、 鞏固 18 年隱患排查治理的成果， 在去年開(kāi)展 特種設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)及重大隱患“掛牌督辦”工作的基礎(chǔ)上， 進(jìn) 一步深化特種設(shè)備安全隱患治理， 全面排查治理事故隱患， 完善安全管理規(guī)章制 度和操作規(guī)程， 建立健全隱患排查治理和重大隱患監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。 制定工作實(shí) 施方案，明確隱患治理重點(diǎn)和工作方法，使特種設(shè)備隱患治理能順利進(jìn)行。 2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及特種設(shè)備操作人員的監(jiān)管、培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)、考核，提高企業(yè) 特種設(shè)備持證上崗率，做到預(yù)防安全事故關(guān)口前移，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)。 3、落實(shí)硅鐵企業(yè)起吊硅水起重機(jī)械的專項(xiàng)整治情況，督促企業(yè)抓緊整治進(jìn)度， 加快設(shè)備驗(yàn)收。 （四）加大行政執(zhí)法力度 打擊

6、特種設(shè)備違法行為 行政處罰是特種設(shè)備安全監(jiān)察的有力保障， 是打擊特種設(shè)備違法行為的有效途徑， 要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、水電站建設(shè)、工礦企業(yè)使用的特種設(shè)備的監(jiān)察。 對(duì)無(wú)證安裝、 不進(jìn)行定期檢驗(yàn)、無(wú)證操作等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。 （ 五 ） 督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 1、通過(guò)多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，引導(dǎo)特種設(shè)備使用企業(yè)牢固樹(shù)立企業(yè)是 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的主體意識(shí)，加強(qiáng)自律； 2、督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備自檢自查、定期檢 驗(yàn)、登記使用、持證上崗制度。 六）加強(qiáng)對(duì)工程建筑材料質(zhì)量檢查 加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及在建水電站、 校舍改造等使用的建筑材料的監(jiān)督抽查力度， 確保工程

7、質(zhì)量。 （七）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，提升監(jiān)管效能 1、建立每月安全形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控研究分析會(huì)議制度，加強(qiáng)和完善特種設(shè)備安 全預(yù)測(cè)3 / 4 預(yù)警體系建設(shè)。力爭(zhēng)特種設(shè)備安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理； 2、完善反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，部門間、系統(tǒng)內(nèi) 之間的敏感信息要快捷和便捷地互通、 互報(bào)， 實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全信息共享、 溝通 及時(shí)。結(jié)合實(shí)際積極組織開(kāi)展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練， 提升應(yīng)急處置能力和水平； 3、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)認(rèn)知能力。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、 網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策和消費(fèi)知識(shí)， 增強(qiáng)人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識(shí)

8、和監(jiān)督意識(shí)。 自覺(jué)接受輿論監(jiān)督， 積極與媒體 溝通，按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，有效引導(dǎo)輿論； 。 4、完善自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)與 有關(guān)部門的配合、 溝通和協(xié)調(diào)工作。 認(rèn)真查找監(jiān)管和執(zhí)法工作中制度不完善、 措 施不合理、工作不到位、 能力不適應(yīng)的地方， 解決監(jiān)管能力保障與監(jiān)管任務(wù)不匹 配的問(wèn)題，健全和完善分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管工作機(jī) 制； 5、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作 中需要支持的，要與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多匯報(bào)，爭(zhēng)取各方財(cái)力、人力、物 質(zhì)等的支持。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把食品安全整頓工作作為我局一項(xiàng)重要的工作， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、認(rèn)真落實(shí)。各監(jiān)管部門和人員應(yīng)明確任務(wù)、責(zé) 任和考核要求，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，切實(shí)解決突出問(wèn)題，使安 全生產(chǎn)工作確實(shí)取得成效。 （二）依靠政府，