2018年質(zhì)監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實施方案

1、1 / 4 2018年質(zhì)監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實施方案 * 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全生產(chǎn)工作實施方案 為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)、道路交通、消防 安全工作會議精神， 全面做好我縣生產(chǎn)安全監(jiān)管工作， 切實解決“三項安全”工 作存在的突出問題， 健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制， 根據(jù)中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全三項行動實施方案 、保 山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于做好 18 年一季度特種設(shè)備安全三項工作的通知 （保質(zhì) 監(jiān)局發(fā) 2009 81 號）及縣安全生產(chǎn)委員會 18 年度* 縣鍋爐、壓力容器、壓 力管道和特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任狀 文件要求，結(jié)合我縣安全生

2、產(chǎn)監(jiān)管工作實際， 制定以下方案。 一、工作目標(biāo) 自 18 年起，繼續(xù)貫徹開展“安全生產(chǎn)年”活動，監(jiān)督企業(yè)及工程建設(shè)實施 單位落實安全控制體系， 特種設(shè)備使用及安裝秩序得到進(jìn)一步規(guī)范， 企業(yè)主體責(zé) 任得到全面落實； 安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)得到全面強化， 特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管 得到加強， 生產(chǎn)安全監(jiān)管制度進(jìn)一步完善， 風(fēng)險預(yù)警、 快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機制 進(jìn)一步完善，努力解決影響生產(chǎn)安全監(jiān)管有效性的機制性、 制度性問題， 切實加 強監(jiān)管保障能力建設(shè)， 提高新裝、 在用特種設(shè)備安全水平， 維護(hù)人民群眾健康安 全、促進(jìn)生產(chǎn)活動順利開展，有效防范和堅決遏制特大事故，完成 18 年度特種 設(shè)備各類安全事故死亡

3、控制為 0 的指標(biāo)要求。 二、工作措施 （一）細(xì)化工作方案，明確安全監(jiān)管工作要求 結(jié)合實際，全面部署與落實安全生產(chǎn)檢查， 加強特種設(shè)備安全監(jiān)管各項工作 任務(wù)。細(xì)化工作方案，做到工作明確、職責(zé)落實，確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。 （二）宣傳發(fā)動，全面提高對特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的執(zhí)行力度 1、在 18 年組織安全監(jiān)查員及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ， 充分認(rèn)識該法實施的重要意義，切實增強履職盡責(zé)的緊迫感和使命感的基礎(chǔ)上， 嚴(yán)格履行條例規(guī)定的各項職責(zé)，加強執(zhí)法隊伍法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使 執(zhí)法人員準(zhǔn)確和全面掌握 條例的主要內(nèi)容， 提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí) 法水平。對照條例及省、市

4、、縣安全監(jiān)管要求，查找日常監(jiān)管與執(zhí)法工作中 制度不完善、措施不合理、工2 / 4 作不到位、能力不適應(yīng)等問題，并制定整改方案， 進(jìn)行自糾，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全和完善分工，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管 工作機制。 2、組織好“春節(jié)”、“五一”及“十一”三次節(jié)前安全大檢查活動，認(rèn)真按照 “安全生產(chǎn)年”活動要求開展安全巡查， 做到有方案、有記錄、有實效、有總結(jié)。 3、通過政府信息公開網(wǎng)站，發(fā)布特種設(shè)備安全監(jiān)察條例執(zhí)行中的有關(guān)要求 以及在安全生產(chǎn)和特種設(shè)備監(jiān)察工作的要求和信息， 并通過后續(xù)的監(jiān)管工作督促 企業(yè)執(zhí)行。 （三）鞏固“三項行動”專項整治成果，建立長效管理機制 1、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，

5、 鞏固 18 年隱患排查治理的成果， 在去年開展 特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動及重大隱患“掛牌督辦”工作的基礎(chǔ)上， 進(jìn) 一步深化特種設(shè)備安全隱患治理， 全面排查治理事故隱患， 完善安全管理規(guī)章制 度和操作規(guī)程， 建立健全隱患排查治理和重大隱患監(jiān)控的長效機制。 制定工作實 施方案，明確隱患治理重點和工作方法，使特種設(shè)備隱患治理能順利進(jìn)行。 2、加強對企業(yè)及特種設(shè)備操作人員的監(jiān)管、培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、考核，提高企業(yè) 特種設(shè)備持證上崗率，做到預(yù)防安全事故關(guān)口前移，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)。 3、落實硅鐵企業(yè)起吊硅水起重機械的專項整治情況，督促企業(yè)抓緊整治進(jìn)度， 加快設(shè)備驗收。 （四）加大行政執(zhí)法力度 打擊

6、特種設(shè)備違法行為 行政處罰是特種設(shè)備安全監(jiān)察的有力保障， 是打擊特種設(shè)備違法行為的有效途徑， 要加強對重點工程、水電站建設(shè)、工礦企業(yè)使用的特種設(shè)備的監(jiān)察。 對無證安裝、 不進(jìn)行定期檢驗、無證操作等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。 （ 五 ） 督促落實企業(yè)主體責(zé)任 1、通過多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，引導(dǎo)特種設(shè)備使用企業(yè)牢固樹立企業(yè)是 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的主體意識，加強自律； 2、督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備自檢自查、定期檢 驗、登記使用、持證上崗制度。 六）加強對工程建筑材料質(zhì)量檢查 加大對重點工程項目及在建水電站、 校舍改造等使用的建筑材料的監(jiān)督抽查力度， 確保工程

7、質(zhì)量。 （七）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，提升監(jiān)管效能 1、建立每月安全形勢動態(tài)監(jiān)控研究分析會議制度，加強和完善特種設(shè)備安 全預(yù)測3 / 4 預(yù)警體系建設(shè)。力爭特種設(shè)備安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理； 2、完善反應(yīng)機制，加強信息溝通。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，部門間、系統(tǒng)內(nèi) 之間的敏感信息要快捷和便捷地互通、 互報， 實現(xiàn)特種設(shè)備安全信息共享、 溝通 及時。結(jié)合實際積極組織開展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練， 提升應(yīng)急處置能力和水平； 3、加強宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)認(rèn)知能力。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、 網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策和消費知識， 增強人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識

8、和監(jiān)督意識。 自覺接受輿論監(jiān)督， 積極與媒體 溝通，按照規(guī)定及時發(fā)布相關(guān)信息，有效引導(dǎo)輿論； 。 4、完善自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強與 有關(guān)部門的配合、 溝通和協(xié)調(diào)工作。 認(rèn)真查找監(jiān)管和執(zhí)法工作中制度不完善、 措 施不合理、工作不到位、 能力不適應(yīng)的地方， 解決監(jiān)管能力保障與監(jiān)管任務(wù)不匹 配的問題，健全和完善分工合理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管工作機 制； 5、加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力，對特種設(shè)備安全監(jiān)管工作 中需要支持的，要與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多匯報，爭取各方財力、人力、物 質(zhì)等的支持。 三、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把食品安全整頓工作作為我局一項重要的工作， 加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、認(rèn)真落實。各監(jiān)管部門和人員應(yīng)明確任務(wù)、責(zé) 任和考核要求，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，切實解決突出問題，使安 全生產(chǎn)工作確實取得成效。 （二）依靠政府，