建筑工程招標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式與合同管理對(duì)造價(jià)的影響

1、    建筑工程招標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式與合同管理對(duì)造價(jià)的影響    何夏華摘要：在建筑工程實(shí)施期間，招標(biāo)階段可直接影響到工程實(shí)際成本，而招標(biāo)階段的計(jì)價(jià)方式與合同管理機(jī)制與工程造價(jià)管理水平密切相關(guān)。為確保建筑工程招標(biāo)工作有序開(kāi)展，需制定出更加專(zhuān)項(xiàng)的計(jì)價(jià)方式與合同管理的機(jī)制。本文就基于此，對(duì)建筑工程招標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式與合同管理對(duì)造價(jià)管理工作造成的影響進(jìn)行相關(guān)概述，以期為相似建筑工程造價(jià)管控工作提供理論幫助。關(guān)鍵詞：建筑工程;計(jì)價(jià)方式;合同管理;造價(jià)影響在建筑工程招標(biāo)階段，咨詢(xún)企業(yè)需將工作重點(diǎn)放置在如何管控工程造價(jià)等方面，認(rèn)清招標(biāo)計(jì)價(jià)方式與合同管理機(jī)制的制定對(duì)工程造價(jià)

2、管理水平造成的直接影響，制定出更加完善的工程造價(jià)管控機(jī)制。加大工程合同管理力度，明確工程交付期限與承包款項(xiàng)要點(diǎn)，確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)能夠在增強(qiáng)工程造價(jià)管控效果中發(fā)揮出積極作用。1 我國(guó)現(xiàn)有建筑工程造價(jià)管理模式現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快，工程造價(jià)管理模式呈現(xiàn)出更加多元化特征。為確保建設(shè)單位能夠在日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下占據(jù)有利地位，更好滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行建筑造價(jià)管理模式進(jìn)行不斷優(yōu)化。具體而言，工程造價(jià)管理模式主要包括以下幾種：第一，在建筑工程決策階段，通過(guò)編制工程可行性研究文件，開(kāi)展工程投資估算工作，需依據(jù)的材料為設(shè)備材料、投資估算指標(biāo)、相似工程造價(jià)案例等1;第二， 在建筑工程設(shè)計(jì)階

3、段，不同設(shè)計(jì)流程對(duì)應(yīng)造價(jià)管理任務(wù)不同。在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中，需編制設(shè)計(jì)概要，進(jìn)行圖紙初步的設(shè)計(jì)、明確概算定額與概算指標(biāo)。在技術(shù)設(shè)計(jì)過(guò)程中，需修正工程概算機(jī)制。在詳細(xì)設(shè)計(jì)期間，應(yīng)編制相應(yīng)的施工圖預(yù)算，依照相應(yīng)的施工圖，明確工程量數(shù)額;第三，在建筑工程招標(biāo)階段，編制標(biāo)底，計(jì)算出合同價(jià)，開(kāi)展有序的施工圖預(yù)算工作;第四，在建筑工程實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行控制， 依照合同規(guī)定，對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行合理的調(diào)整，以便更好修改合同內(nèi)容。由此可見(jiàn)，建筑工程各環(huán)節(jié)造價(jià)管理模式息息相關(guān)，而合同管理、計(jì)價(jià)方式的選擇能夠?qū)こ淘靸r(jià)造成直接影響。為充分發(fā)揮出工程造價(jià)管理模式在建筑工程實(shí)施期間的積極作用，需從以下幾方面入手：對(duì)工

4、程造價(jià)管理理念進(jìn)行不斷優(yōu)化，積極先進(jìn)的工程造價(jià)管理方式，營(yíng)造出公平公正的造價(jià)管控氛圍，確保工程造價(jià)管理模式能夠更好的應(yīng)用在成本管理期間;第二，建立健全工程招標(biāo)環(huán)節(jié)管理機(jī)制，結(jié)合工程施工特征與施工需求，對(duì)建筑項(xiàng)目施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，為創(chuàng)造出更加有效的工程造價(jià)管理模式創(chuàng)造新條件。在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，應(yīng)綜合分析施工設(shè)備、施工工藝、施工人員更因素與工程造價(jià)管理水平造成的直接影響，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟乒こ淘靸r(jià)管理方式的關(guān)鍵所在;第三，做好造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)工作，通過(guò)更加精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展工程造價(jià)管理工作，控制 工作人員操作計(jì)算失誤等問(wèn)題發(fā)生幾率，從而制定出更加專(zhuān)業(yè)造價(jià)管控方案。同時(shí)，建設(shè)單位管理部門(mén)也

5、需做好造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建起更具經(jīng)濟(jì)性效益的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，確保造價(jià)工作人員的任職資質(zhì)能夠更好滿足工程造價(jià)管控要求。2 建筑工程招標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式對(duì)工程造價(jià)造成影響2.1 工程計(jì)價(jià)方式國(guó)家及有關(guān)部門(mén)針對(duì)建筑工程清單量的實(shí)施頒布了系列明文規(guī)定，為工程造價(jià)管控機(jī)制的建立堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年在制定的工程全過(guò)程成本控制規(guī)程中強(qiáng)調(diào)，工程招標(biāo)方式需進(jìn)行持續(xù)不斷的優(yōu)化及完善。目前我國(guó)常用工程計(jì)價(jià)方式，主要為工程清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)等。其中，工程清單計(jì)價(jià)方式主要就是工程招標(biāo)階段，投標(biāo)方依據(jù)招標(biāo)具體需求，以工程施工圖紙為主要參考依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)需求，計(jì)算出工程所需消耗的工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程

6、清單內(nèi)容，計(jì)算出自己的報(bào)價(jià);定額計(jì)價(jià)法需在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行合理計(jì)算。2.2 不同計(jì)價(jià)方式對(duì)工程造價(jià)造成的影響我國(guó)頒布的定額計(jì)價(jià)法中，沒(méi)有對(duì)建設(shè)及施工單位的具體經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)行具體分析，工程造價(jià)內(nèi)的工程量風(fēng)險(xiǎn)大多由投標(biāo)人承擔(dān)。為從根本上控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，需采用定額計(jì)價(jià)方式，細(xì)致分析工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，解決工程造價(jià)管控難度大等問(wèn)題。而將定額計(jì)價(jià)方式替換為工程量清單計(jì)價(jià)方法，能夠更加全面的反映出工程量，具有實(shí)際操作簡(jiǎn)單、造價(jià)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)等優(yōu)勢(shì)2。在工程量清單計(jì)價(jià)法實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，工程清單一旦確定就不可隨意發(fā)生改變，能夠有效控制定額計(jì)價(jià)方式中，工程量隨意變更，投標(biāo)人刻意增加報(bào)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)。但工程清

7、單計(jì)價(jià)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)計(jì)算方法失誤或投標(biāo)人理解不善等問(wèn)題，對(duì)工程造價(jià)造成一定不利影響。3 建筑工程招標(biāo)階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響在建筑工程實(shí)施全過(guò)程中，為確保工程造價(jià)順利開(kāi)展，需緊抓工程合同管理工作，確保工程合同能夠?yàn)樵靸r(jià)管理工作的有序開(kāi)展指明方向。合同管理會(huì)受建筑工程實(shí)施各因素的影響，致使造價(jià)管理水平始終處于有待提升階段。具體而言，不同施工期間的合同對(duì)工程造價(jià)的影響不一致。在施工前準(zhǔn)備階段，工程合同需明確建設(shè)單位、施工單位的各項(xiàng)職責(zé)，確保合同公平合理。結(jié)合工程施工方案，對(duì)施工合同進(jìn)行分類(lèi)管理，更好滿足建設(shè)工程施工項(xiàng)目的諸多要求。如將施工合同分為成本合同、單價(jià)合同及總價(jià)合同管理模式。在施工中期，工

8、程合同需滿足控制工程變更，實(shí)現(xiàn)多方經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)等需求。針對(duì)施工材料與施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效處理因市場(chǎng)環(huán)境造成的工程設(shè)備與材料成本異常增長(zhǎng)等問(wèn)題，確保施工合同能夠更好控制工程施工風(fēng)險(xiǎn)，降低工程安全事故發(fā)生幾率。在竣工階段合同管理過(guò)程中，需合同內(nèi)對(duì)工程驗(yàn)收以及保修期間的后續(xù)工作進(jìn)行處理，加強(qiáng)合同管理力度。同時(shí)，嚴(yán)格遵照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)工程竣工階段的驗(yàn)收工作進(jìn)行細(xì)致考量。在工程質(zhì)量驗(yàn)收出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，需依照合同要求，對(duì)工程責(zé)任進(jìn)行明確劃分，防止建設(shè)單位與施工單位出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。4 建筑工程招標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式與合同管理要點(diǎn)4.1 建立專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)為確保建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)順利開(kāi)展，需建立起更

9、加專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，使得評(píng)標(biāo)專(zhuān)家能夠選擇出綜合效益最高的投標(biāo)項(xiàng)目。結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建起評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，從根本上提升評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)水平。每年為專(zhuān)家?guī)煅a(bǔ)充更加優(yōu)質(zhì)的人才，加大虛假評(píng)標(biāo)等行為懲治力度，增強(qiáng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性與全面性。4.2 完善招標(biāo)法律機(jī)制在當(dāng)前建筑工程招標(biāo)階段中，還需通過(guò)完善招標(biāo)法律機(jī)制，對(duì)工程招標(biāo)范圍以及招標(biāo)工作面進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)清原有招標(biāo)管理工作存在的不足之處，促進(jìn)招標(biāo)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化開(kāi)展。細(xì)化招標(biāo)各參與部門(mén)的職責(zé)，確保參與部門(mén)能夠自覺(jué)規(guī)范自身行為。4.3 完善招標(biāo)造價(jià)管理機(jī)制在建筑工程招標(biāo)階段，造價(jià)管理部門(mén)需結(jié)合投標(biāo)內(nèi)容，提升管理環(huán)節(jié)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，在招標(biāo)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守公開(kāi)公正公平的管理原則。依法處理工程非法招標(biāo)機(jī)構(gòu)，控制工程招標(biāo)階段對(duì)工程總體經(jīng)濟(jì)效益造成的嚴(yán)重不利影響。同時(shí)，結(jié)合建筑工程招標(biāo)管理需求，加強(qiáng)建筑工程合同管理力度。將合同管理重點(diǎn)放置在履約與管控等方面，確保合同能夠在指導(dǎo)工程招標(biāo)活動(dòng)的展開(kāi)等方面發(fā)揮出重要作用。5 結(jié)語(yǔ)：總而言之，建筑工程造價(jià)管理水平會(huì)直接影響到工程成本。為盡早實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化發(fā)展目標(biāo)，相關(guān)管理人員需選擇更加科學(xué)的投標(biāo)計(jì)價(jià)方式，制定有效的合同管理方法，促進(jìn)招標(biāo)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。同時(shí)，為加強(qiáng)工程造價(jià)管控有效性，工作人員也需基于合同適用范