建筑施工承包中的責(zé)任成本管理

1、    建筑施工承包中的責(zé)任成本管理    趙洪剛【摘要】本文主要論述了建筑施工承包環(huán)節(jié)里，責(zé)任成本的管理問(wèn)題。針對(duì)責(zé)任成本的性質(zhì)，分析了責(zé)任成本管理的要點(diǎn)，并梳理了責(zé)任成本管理的一些有效的方法，以期可以提高責(zé)任成本管理的水平?！娟P(guān)鍵詞】建筑；承包；責(zé)任成本；管理：tu7： a一、前言在建筑承包制度中，責(zé)任成本管理一方必須要積極采取有效的措施和方法來(lái)管理責(zé)任成本，以確保建筑工程的施工成本能夠在預(yù)期的范圍內(nèi)，同時(shí)，提高建筑工程施工效益。二、責(zé)任成本管理基本流程1、前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目策劃確定項(xiàng)目部人員編制，盡早組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查。在核定實(shí)物工程數(shù)量

2、，調(diào)查和測(cè)算工、料、機(jī)單價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、勞務(wù)分包控制價(jià)，以及項(xiàng)目管理策劃書(shū)。2、界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算編制，確定項(xiàng)目的上交收益，并將此作為簽訂工程項(xiàng)目管理（含責(zé)任成本）目標(biāo)責(zé)任書(shū)的依據(jù)。3、責(zé)任成本分解項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，編制并下發(fā)作業(yè)隊(duì)的責(zé)任成本預(yù)算，明確責(zé)任范圍，確定成本目標(biāo)，與作業(yè)隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)。4、實(shí)施過(guò)程控制項(xiàng)目部與所屬作業(yè)隊(duì)伍在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。公司通過(guò)成本管理督察和考核，隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本及管理情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則加強(qiáng)管理和控制，及時(shí)解決問(wèn)題，從而有效的控制項(xiàng)目成本。5、核

3、算和分析項(xiàng)目部與所屬施工隊(duì)伍按時(shí)進(jìn)行收入確認(rèn)，匯總成本，并編制責(zé)任成本報(bào)告，定期進(jìn)行成本及盈虧情況分析，找出實(shí)際成本與責(zé)任成本的偏差，制定并采取相應(yīng)糾偏措施，同時(shí)建立相應(yīng)的責(zé)任成本管理臺(tái)帳。6、考核和兌現(xiàn)定期進(jìn)行中期考核，并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。項(xiàng)目完成竣工后，按終期考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。三、建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理目前存在的問(wèn)題1、責(zé)任預(yù)算編制不徹底在責(zé)任成本管理中為了建立績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，核定各責(zé)任中心的成本控制額度，就需要進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算的編制?？己恕⒃u(píng)價(jià)責(zé)任成本管理效果都要依據(jù)責(zé)任成本預(yù)算，它是責(zé)任成本管理的的基礎(chǔ)條件，所以，必須要細(xì)化責(zé)任成本預(yù)算的編制。但是，對(duì)于目

4、前的建筑施工企業(yè)，在編制責(zé)任成本預(yù)算時(shí)，大多過(guò)于粗略，許多比較重要的分部的成本預(yù)算的編制與控制沒(méi)有得到重視，這就要求在工作中明確工作人員的崗位職責(zé)和個(gè)人責(zé)任，使得具體負(fù)責(zé)人在面對(duì)責(zé)任時(shí)勇于擔(dān)當(dāng)。2、對(duì)推行責(zé)任成本管理的認(rèn)識(shí)不到位在建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本管理中，首先應(yīng)該使各級(jí)責(zé)任主體、各個(gè)責(zé)任人的責(zé)任得以明確。有些施工企業(yè)由于受傳統(tǒng)成本管理模式的影響，技術(shù)和工程質(zhì)量只由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，生產(chǎn)和工程進(jìn)度的責(zé)任只由施工管理人員承擔(dān)，其他部門(mén)也只是為了應(yīng)付檢查才設(shè)立的，這樣只會(huì)阻礙全面、有效地在建筑施工企業(yè)中實(shí)施責(zé)任成本管理。3、責(zé)任成本的控制手段和措施不得力實(shí)現(xiàn)管理目的的關(guān)鍵部分和責(zé)任成本管理的核心環(huán)節(jié)

5、是責(zé)任成本控制。在建筑施工企業(yè)的實(shí)際工作時(shí)，施工人員是以完成工程任務(wù)為主要任務(wù)，而忽略責(zé)任成本控制的指標(biāo)，長(zhǎng)此以往，會(huì)造成新的控制成本措施得不到應(yīng)用，不能將成本降到最低。4、責(zé)任成本考核體系和激勵(lì)體系不完整在建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本考核體系中，存在著業(yè)績(jī)考核與責(zé)任成本管理沒(méi)有可靠的結(jié)合起來(lái)，個(gè)人業(yè)績(jī)與責(zé)任成本目標(biāo)脫鉤，沒(méi)有建立健全的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有有效地調(diào)動(dòng)員工工作的積極性；沒(méi)有明確考核指標(biāo)，指標(biāo)分解不夠細(xì)，不能很好地控制個(gè)人責(zé)任成本考核效果；與責(zé)任成本相一致的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有得到建立，獎(jiǎng)懲措施也沒(méi)能有效的實(shí)施；沒(méi)有及時(shí)反饋和修正責(zé)任成本管理在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。四、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)責(zé)任

6、成本管理與控制1.牢固樹(shù)立責(zé)任成本管理與控制理念成本管理理念是指節(jié)約成本與控制成本的觀念。我國(guó)建筑業(yè)歷經(jīng)幾十年的快速發(fā)展，已進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和更加規(guī)范的成熟期，加大成本管理、推進(jìn)低成本競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的重要標(biāo)志，也是企業(yè)得以持續(xù)快速發(fā)展的“利器”。但是成本管理理念并沒(méi)有成為每一位職工的行動(dòng)指南。因而，要大力培育員工成本意識(shí)，要讓成本控制理念由制度層面上升到企業(yè)文化的高度，推進(jìn)職工切實(shí)由“要我控制成本”到“我要控制成本”的轉(zhuǎn)變，讓責(zé)任成本成為全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范。項(xiàng)目全體人員應(yīng)牢固樹(shù)立效益觀念、成本觀念，狠抓項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、社會(huì)信譽(yù)、人才培養(yǎng)等工作時(shí)，把項(xiàng)目盈虧擺到突出位置。

7、要改把成本控制放到投資的范疇來(lái)看待，改變傳統(tǒng)的“成本控制就是強(qiáng)化節(jié)約”的理念，在確保工程安全、質(zhì)量、工期的前提下，努力以最小的投入爭(zhēng)取最大的回報(bào)。2.健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制體系要建立一整套完善的責(zé)任成本管理與控制機(jī)制和環(huán)境，推動(dòng)員工由被動(dòng)被管狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主動(dòng)狀態(tài)，激勵(lì)員工在貢獻(xiàn)勞動(dòng)奉獻(xiàn)智慧的同時(shí)分享企業(yè)的成果。一要建立責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目成本管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須建立“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的成本管理體系。二要建立完善的成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。責(zé)任成本總目標(biāo)確定后，按照工程結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)詳細(xì)分解到分部、分項(xiàng)工程及作業(yè)單元。各責(zé)任單位應(yīng)建立完整配套的日常記錄、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、成本核算、分析

8、評(píng)價(jià)、考核兌現(xiàn)、系統(tǒng)報(bào)表等責(zé)任成本管理制度，進(jìn)一步明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。三是建立日常檢查、監(jiān)控、績(jī)效考核機(jī)制。成立績(jī)效掛鉤考核小組，定期進(jìn)行檢查、考核，促使員工將降低成本化為自覺(jué)行動(dòng)。3.提高責(zé)任成本預(yù)算編制水平編制責(zé)任預(yù)算必須科學(xué)合理，應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件、周邊市場(chǎng)、氣象水文、交通運(yùn)輸?shù)茸匀磺闆r，對(duì)項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行研究，確定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本目標(biāo)，一般包括總成本費(fèi)用目標(biāo)、計(jì)劃實(shí)現(xiàn)毛利率目標(biāo)，還可以增加主要材料損耗率、主要工程項(xiàng)目分包控制價(jià)格等輔助目標(biāo)。其次，要對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。將總體目標(biāo)進(jìn)行縱向

9、逐層分解，直至分解到每個(gè)作業(yè)班組的每道工序，同時(shí)對(duì)每層成本目標(biāo)橫向分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等。三要及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在實(shí)際成本與責(zé)任成本的偏差超出正常偏離的范圍時(shí)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，而不是一成不變，確保分析與考核程序更加準(zhǔn)確，更好地發(fā)揮責(zé)任成本管理應(yīng)有的作用。4.做好項(xiàng)目成本過(guò)程控制成本控制貫穿于施工的全過(guò)程，包括施工前期、施工過(guò)程與收尾階段。首在施工技術(shù)控制。優(yōu)化選擇施工方案的是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑，要走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)降低工程成本。進(jìn)度滯后或發(fā)生安全質(zhì)量事故會(huì)額外增加項(xiàng)目成本；工程技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底、數(shù)量控制以及對(duì)施工隊(duì)伍結(jié)算數(shù)量的

10、控制都直接影響著項(xiàng)目成本；先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)材料的使用和施工方案的優(yōu)化可以直接降低工程成本，增加項(xiàng)目效益；測(cè)量、試驗(yàn)、技術(shù)方案等工作的失誤也可導(dǎo)致工程的返工和浪費(fèi)。其次是成本要素控制。人工費(fèi)：當(dāng)前施工企業(yè)的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力使用及分配的不穩(wěn)定性。要按勞動(dòng)定額結(jié)合市場(chǎng)行情，合理調(diào)劑使用勞動(dòng)力，最大限度地減少勞動(dòng)力占用，減少窩工浪費(fèi)現(xiàn)象。材料費(fèi)：要嚴(yán)格控制各種材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、庫(kù)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)。關(guān)注市場(chǎng)情況，預(yù)判材料價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，以國(guó)家或工程所在地的造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的材料信息價(jià)格作為參考控制價(jià)，大宗材料嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。5.嚴(yán)格成本分析考核。工程項(xiàng)目成本分析是將工程實(shí)際成本同目標(biāo)成本、內(nèi)控成本進(jìn)行

11、對(duì)比分析，檢查成本計(jì)劃的完成情況，分析總費(fèi)用及各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生偏差的原因，積極采取措施，及時(shí)糾正。這是加強(qiáng)項(xiàng)目管理、改進(jìn)施工方法的必要管理手段，也為企業(yè)今后參加招投標(biāo)工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析基本單位，按月或按進(jìn)度對(duì)于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度，分析影響程度大小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。責(zé)任成本分析必須同時(shí)分析主觀、客觀原因，不能出現(xiàn)虧損只強(qiáng)調(diào)客觀原因，也不能實(shí)現(xiàn)盈利就掩蓋或忽視真實(shí)問(wèn)題。五、結(jié)束語(yǔ)總而言之，建筑施工承包的責(zé)任成本管理工作必須要真正的落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)施工的主要流程展開(kāi)。同時(shí)，還要制定切實(shí)有效的成本管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保成本管理有效?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1張文化.施工企業(yè)工程造