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文檔簡介

1、黨建工作真抓嚴管形成新常態(tài)述職報告【-述職報告】從嚴治黨擔當主責。我主持召開12次常委會、6次領導小組會專題研究基層黨建,8次聽取基層黨組織書記專題匯報,先后15次到83個村調研督辦。堅持縣委基層黨建工作領導小組成員單位定期會議制度和組織委員雙月例會制度,加強工作交流和面上指導。實行“三題三點”工作法,破解無職黨員作用難發(fā)揮、遠程教育覆蓋率不高等20多項重點難點問題。我選題“在職村主職、副職干部養(yǎng)老保險補貼不合理的問題”,為每個村在職副職干部由縣財政安排3000元用于養(yǎng)老保險補貼,受到基層好評。創(chuàng)新模式探索路徑。以基層服務型黨組織建設為統(tǒng)領,探索了 “3個1+3”黨建模式。 “三屏互動進農家”

2、平臺覆蓋83個村8190戶,省委組織部將我*縣納入遠程教育 “五個功能”試點縣,省經(jīng)信委在全省推廣我*縣 “三屏互動進農家”的做法。農村金融服務平臺覆蓋163個村,通過農戶金融互助擔保貸款和“雙基雙贏”合作貸款,累計放貸2.3億元,解決了3000多農戶融資難題。大力推行 “以企帶村、村企聯(lián)動”工作機制,籌集資金3000多萬元,興建項目134個,推動了村級公益事業(yè)建設和集體經(jīng)濟發(fā)展。堅持村務協(xié)理員制度,實行 “三聯(lián)十理”工作法,全縣381個村共選聘協(xié)理員3836名,提升了農村黨組織服務群眾的質量和水平。加大投入強化保障。全縣村級轉移支付1864萬元,村均4.89萬元。分別安排財政資金80萬元補貼

3、離任村主職生活困難、114萬元補貼村副職干部的養(yǎng)老保險、20萬元獎勵每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評第一的村和晉位最多的村。村干部待遇進一步改善,主職、副職年平均報酬分別達到1.2萬元、1萬元。從縣管黨費中拿出20萬元對當年24個新建和改擴建村黨群服務中心實行以獎代補。突出重點整體提升。以“立標桿、作示范”的標準推進教育實踐活動,縣委常委班子“一月三問”抓問題整改等做法受到上級領導高度肯定。順利完成村“兩委”換屆選舉工作,共調整村支書69名,99.8%的村完成換屆,100%的村班子配有女干部,村主職“一肩挑”達到95.4%。突出抓包保、抓整頓、抓幫扶、抓問責,38個軟弱渙散村級黨組織全部整改轉化。存在的主

4、要問題及原因抓基層黨建工作用力不均。抓村(社區(qū))黨建用力多一些,抓機關黨建用力相對少一些;抓村干部的教育管理用力多一些,抓農村流動黨員教育管理用力相對少一些;抓傳統(tǒng)領域黨建用力多一些,抓新興領域黨建用力相對少一些,非公企業(yè)和社會組織的黨建工作基礎仍然相對薄弱。全縣204家非公企業(yè),共建立黨支部106個,其中聯(lián)合支部58個,組建率只有52%,還有40%以上的非公企業(yè)中沒有黨員或達不到單獨成立黨支部的條件。雖然做到了應建盡建,但黨的組織和工作有形覆蓋和有效覆蓋不足,黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯。破解黨建難題的辦法不多。在工作上習慣于完成規(guī)定動作,對基層黨建難點問題和薄弱環(huán)節(jié)缺少創(chuàng)新舉措。如

5、:軟弱渙散基層黨組織年年整頓年年有,“按下葫蘆浮起瓢”,村級發(fā)展難以進入良性循環(huán)。雖然匯集各方力量支持基層,但村自身“造血”功能仍不強,集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定、難保障,抵抗市場風險能力弱,目前還有5%的村集體收入難以達到5萬元。村級黨組織和村干部待遇的保障能力偏低,村干部崗位缺乏“吸引力”,一些優(yōu)秀人才不愿意當村干部?;鶎咏M織服務功能不優(yōu)??h、鄉(xiāng)、村三級服務平臺未打通,市委組織部將隨縣確定為“多網(wǎng)融合”的試點,工作進展不快,在功能銜接、互聯(lián)互通、日常管理等方面探索不夠。有些基層黨組織服務意識不強,全縣還有50多個邊遠村黨群服務中心標準較低,少數(shù)村堅持值班制度不夠,黨群服務中心功能發(fā)揮不充分。少數(shù)村

6、干部工作方法簡單粗暴,運用民主的辦法處理問題、解決矛盾的主動性、積極性不足,導致農村群眾信訪現(xiàn)象仍然存在,雖然查處了14名村干部,但違紀違法、侵害群眾利益的行為時有發(fā)生,加強農村民主管理和農村黨風廉政建設的任務還很艱巨。黨內組織生活質量不高。有些基層黨組織組織黨員過組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅,雖然經(jīng)過教育實踐活動的專題民主生活會有很大改進,但持續(xù)放大效應不明顯。在農村,長期外出務工黨員達6000多人,開展黨內組織生活難組織的矛盾較為突出。在部門,存在業(yè)務活動代替黨建活動的傾向,形式上是黨建工作,具體內容卻與黨建工作不沾邊。深刻反思這些問題產(chǎn)生的原因,主要有三個方面:一是認識不深刻。思想上還

7、存在一些"抓黨建工作比較虛、抓經(jīng)濟發(fā)展才實"的偏差,再加上隨縣是新成立的縣,基礎薄弱的客觀現(xiàn)實,抓發(fā)展的精力投入多,抓黨建工作的精力投入相對少,對經(jīng)濟工作緊迫感強,對黨建工作緊迫感不足,用黨的建設引領、推動、保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展不夠。二是心力不集中。真正對基層黨建上心、關心、用心,做到聚精會神抓黨建不夠,面對繁雜的工作,應付的多,靜下心來鉆研、沉下身去調研、關起門后思考的少,對有些存在的問題沒有盯著解決,缺乏久久為功的心勁和韌勁。三是督辦問責不到位。在檢查督辦黨建工作中,到工作開展好的或者條件好的地方去得多,到工作難度大的或者偏遠的地方去得少;在對黨組織書記的

8、考核中,問責懲處制度落實不夠堅決,重激勵、輕問責,導致少數(shù)基層黨組織負責人缺乏壓力和動力,存在“一手硬、一手軟”的問題。下步工作思路和措施真抓嚴管,形成新常態(tài)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政績觀,從我做起,確保縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記對黨的建設負首責、負主責、負全責,努力形成“書記真抓、真抓書記”的新常態(tài)。我將在xxx年到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦黨建工作不少于2次,到村調研100個以上,到所有軟弱渙散村進行一次回訪。帶動縣委常委每月到基層調研不少于2天、每年牽頭破解2-3個黨建難題。加強黨員干部的日常管理、過程管理,實施“藍黃紅三色預警”辦法,讓每名黨員干部感到身邊有個“報警器”、腦中有盞“提醒燈”。

9、統(tǒng)籌兼顧,提升新水平。堅持“抓兩頭帶中間”工作法,不斷提升316國道、306省道、212省道和312國道等四條黨建工作走廊、39個村級黨建工作示范點。每年按照農村不低于10%、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5%的比例,倒排一批落后的基層黨組織,列入縣級重點動態(tài)管理范圍。堅持縣級培訓村支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓村副職,提高新一屆村“兩委”干部能力和水平。不斷完善和創(chuàng)新黨員發(fā)展“三三制”,辦好全省保障黨員發(fā)展質量保證機制的試點。服務為民,體現(xiàn)新作為。推進“三屏互動進農家”、“農民辦事不出村”、“網(wǎng)格化”管理、行政服務中心審批系統(tǒng)與省委組織部“基層黨組織動態(tài)信息管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)上黨員群眾服務中心”的“多網(wǎng)融合”,在市委組織部的具體指導下,先行先試探索經(jīng)驗?!叭粱舆M農家”平臺達到3萬戶,為全省遠程教育“五個功能”當好試點。農戶金融互助擔保貸款和“雙基雙贏”合作貸款再發(fā)展100個村,惠及8千戶。強化保障,激發(fā)新活力。確保省委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗在職干部發(fā)放特

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