科技管理提升行動實施方案

1、科技管理提升行動實施方案一、工作目標(biāo)提升行動目標(biāo)：堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動技術(shù)管理為本，將“項目是基礎(chǔ)，技術(shù)是關(guān)鍵"的原則深學(xué)一層、用到一線，著力構(gòu)建項目全經(jīng)營壽命周期的科技創(chuàng)新體系，確保各級責(zé)任明晰、運行高效、管理規(guī)范，提升各類方案全鏈條管理水平，完善科技研發(fā)的創(chuàng)新鏈路。二、工作思路提升行動以局、公司、項目部三層級聯(lián)動的方式開展，以管辦分離的原則厘清管理層、業(yè)務(wù)層、應(yīng)用層職能。采取自查的方式對本級的技術(shù)管理情況進行梳理和檢查，旨在發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)經(jīng)驗。此次科技管理提升行動，一方面查找科技管理尤其是各類方案管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，深刻分析原因，并在此基礎(chǔ)上，制定切實有效的整改方案

2、；另一方面總結(jié)行之有效的科技管理創(chuàng)新經(jīng)驗和成果，豐富和完善科技創(chuàng)新體系，帶動全局科技管理工作的全面提升。三、具體方案（一）體系建設(shè)以管辦分離的原則理清三級架構(gòu)，明確管理層、業(yè)務(wù)層、應(yīng)用層職能，完善科技創(chuàng)新引領(lǐng)，技術(shù)管理為本的科技創(chuàng)新體系?？茖W(xué)技術(shù)質(zhì)量部承擔(dān)科技創(chuàng)新和技術(shù)管理的管理層職能。國家企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、設(shè)計院、試驗檢測等業(yè)務(wù)板塊承擔(dān)業(yè)務(wù)層職能。各子分公司和項目根據(jù)業(yè)務(wù)需求承擔(dān)應(yīng)用層職能，進一步完善人員結(jié)構(gòu)，確?？萍脊芾砣藛T的數(shù)量和素質(zhì)滿足要求，重點解決體系中關(guān)鍵崗位人員履職問題，如對個別公司總工還兼職項目經(jīng)理的建議辭去兼職崗位，部門人員空缺的如設(shè)計咨詢公司科技質(zhì)量部人員建議

3、盡快配置到位，項目總工外聘的建議盡快轉(zhuǎn)正或挑選正式職工擔(dān)任等。（二）制度建設(shè)依據(jù)集團“制度建設(shè)年”活動的總體規(guī)劃部署，按照“合規(guī)性、體系化、適宜性、實用性"原則，開展科技管理制度的“廢、改、并、立”，根據(jù)科技和技術(shù)管理2項職能和8個管理事項，整合制定11項制度：科技業(yè)務(wù)管理辦法、創(chuàng)新平臺管理辦法、BIM+工程數(shù)字化工作管理辦法、科技成果和獎勵管理辦法、專家管理辦法、工程技術(shù)管理辦法、工程測量管理辦法、試驗檢測管理辦法、危險性較大分部分項工程專項施工方案管理辦法、工程技術(shù)方案管理辦法、科學(xué)技術(shù)考核管理辦法，經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后將于近期印發(fā)。提升行動期間，局將開展對各子分公司科技管理制度

4、的檢查和宣貫，并對各子分公司及項目的制度落實情況進行考核。各子分公司要根據(jù)局新出臺的制度對本單位制度進行梳理，對能夠執(zhí)行局層面制度的，建議各單位不再單獨自行設(shè)立制度。（三）科技創(chuàng)新提升項目創(chuàng)新創(chuàng)效能力。加強與項目溝通，了解項目創(chuàng)新需求,重點注重重點項目和雙關(guān)項目的科技創(chuàng)新開展情況，落實在重點和雙關(guān)項目形成科技創(chuàng)新項目的指標(biāo)性要求，形成全項目周期科技創(chuàng)新項目管理機制。規(guī)范科研項目全過程管理。加大科研立項的督導(dǎo)，監(jiān)督上年度經(jīng)費的使用情況，對未完成科研項目任務(wù)合同規(guī)定內(nèi)容、研發(fā)經(jīng)費使用不合規(guī)、科研成果產(chǎn)權(quán)流失等問題的單位，將停止撥付研發(fā)經(jīng)費，同址對責(zé)任人和相關(guān)單位總工程師進行約談。數(shù)字化賦能科技創(chuàng)新

5、管理。局自主研發(fā)的科創(chuàng)平臺已上線運行,包含了：科技管理、質(zhì)量管理、數(shù)字化管理、督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)管理、技術(shù)團隊、工程期刊、資源共享等8大模塊，促進科技質(zhì)量管理與數(shù)字化技術(shù)深度融合，實現(xiàn)從立項到成果、從策劃到實施、從培訓(xùn)到咨詢等過程的線上運行，年底前實現(xiàn)在子分公司及項目的應(yīng)用全覆蓋。加強成果轉(zhuǎn)化力度。在科創(chuàng)平臺上建立全局成果庫，推廣各單位的優(yōu)良技術(shù)，形成內(nèi)部成果的交流機制，將可參考的成果技術(shù)清單推送到新中標(biāo)項目以供參考。對具有對外推廣潛力并形成轉(zhuǎn)化效益的成果，進行獎勵，促進成果的外部推廣。（四）技術(shù)管理加強子分公司、項目的技術(shù)管理工作，明確工作分工、落實各級責(zé)任。提升行動以巡查為抓手，重點做好以下工

6、作：推進技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。加快從清單、策劃、方案、交底到總結(jié)的全過程管控流程及管控表單應(yīng)用，以分類分級的原則明確管理要素及標(biāo)準(zhǔn)。開展優(yōu)秀技術(shù)成果評選工作，充實技術(shù)資料成果庫。加強危大工程清單識別和復(fù)核。新開工項目須在技術(shù)策劃中建立清單列表，并在過程中動態(tài)調(diào)整。專項方案須與清單一一對應(yīng)，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)未有清單或?qū)ｍ椃桨概c清單不符的情況，將對項目總工及相關(guān)責(zé)任人進行處罰。加強施工方案的編制、審查工作。子分公司總工和項目總工要髙度重視施工方案的編制和審查工作，切實履行好方案管理第一責(zé)任人的職責(zé)。若出現(xiàn)以下情況：對分包方編制的方案不經(jīng)審核就報送審批的；方案未經(jīng)充分論證隨意編寫或抄襲的；方案內(nèi)容存在嚴(yán)重

7、缺項的，方案使用國家明令禁止的施工工藝、機具設(shè)備的；總工程師未組織或參與方案編制的；將對項目總工進行處罰。若出現(xiàn)以下情況：子分公司對方案審查敷衍了事、以“同意"作為意見批復(fù)的；方案未經(jīng)批復(fù)現(xiàn)場已開工建設(shè)而公司未履行現(xiàn)場檢查的；現(xiàn)場條件變化較大導(dǎo)致方案變更卻不重新履行審批手續(xù)等情況，現(xiàn)場未按已批復(fù)的方案實施的,將對公司總工及項目總工進行處罰。加強技術(shù)交底工作。各項目要積極采用可視化手段進行三級交底,嚴(yán)格落實安全技術(shù)交底制度，若出現(xiàn)以下情況：交底內(nèi)容不全、指標(biāo)參數(shù)錯誤、交底人和被交底人覆蓋不全、交底簽批不全、未對作業(yè)人員技術(shù)交底和班前交底等，將對項目總工及相關(guān)責(zé)任人進行處罰。加強技術(shù)培訓(xùn)

8、工作。局將結(jié)合“科技月”活動開展一次總工層級的技術(shù)人員培訓(xùn)，各子分公司根據(jù)項目特點和專業(yè)內(nèi)容，組織開展工程部長級技術(shù)人員的專題培訓(xùn)，加大方案編制、清單識別等方面的課程配置，為各級各類項目培養(yǎng)一批懂管理、善創(chuàng)新的技術(shù)骨干。各項目部要每月組織一次法律法規(guī)、制度文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工方案、安全操作規(guī)程等方面的技術(shù)培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會。（五）巡查督導(dǎo)提升行動將以巡查為有力抓手，局在911月份分兩組開展專項巡查活動，重點注重重點和雙關(guān)項目、建設(shè)條件惡劣和技術(shù)風(fēng)險高、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人年輕及經(jīng)驗不足、發(fā)生過安全生產(chǎn)事故或出現(xiàn)過生產(chǎn)安全事故癥候、出現(xiàn)虧損或預(yù)期發(fā)生較大虧損的項目。各子分公司要開展覆

9、蓋全部項目的自查活動。通過技術(shù)巡查，充分發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督職能，重點注重技術(shù)方案全鏈條管理，挖掘各項目技術(shù)管理典型經(jīng)驗，促進各所屬企業(yè)和項目間的技術(shù)融合與交流。（六）科技月活動局將在11月組織“科技月"活動，開展科技宣傳、技術(shù)交流、科技大講堂和技術(shù)培訓(xùn)等活動。從素質(zhì)和能力建設(shè)、前沿技術(shù)、項目建造理念、施工組織設(shè)計和方案編制、工程數(shù)字化應(yīng)用等方向開展實操培訓(xùn)，提高項目總工的理論技術(shù)水平、專業(yè)技能和管理能力，完善知識結(jié)構(gòu)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。通過提升項目總工的綜合能力，進而提高項目技術(shù)管控水平。通過知識共享平臺建設(shè)線上學(xué)習(xí)通道，為各項目特別是海外項目提供專業(yè)化的學(xué)習(xí)渠道。四、工作布置為保證此次技

10、術(shù)管理提升行動實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)，將工作分為以下三個階段進行：（一）準(zhǔn)備階段：2021年9月。制定提升行動實施方案，并宣貫此次科技管理提升行動的意義和目標(biāo)，提高各級技術(shù)管理人員對此項工作的認(rèn)知和認(rèn)同，強化工作部署。（二）實施階段：2021年1011月。按照制定的方案開展多級聯(lián)動、全覆蓋的科技管理提升行動，局選取重點監(jiān)控項目進行檢查,各子分公司要對所屬項目進行全覆蓋的檢查。在做好疫情防控的前提下，多借助信息化手段，通過現(xiàn)場加遠(yuǎn)程視頻的方式做好本項工作。（三）總結(jié)階段：2021年12月。各子分公司應(yīng)全面總結(jié)和評估在科技管理制度、機制、機構(gòu)設(shè)置和人員配備等技術(shù)管理體系建設(shè)情況、各類方案管理情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的整改方案；同時，將好的科技管理體制和模式轉(zhuǎn)化為行之有效的技術(shù)管理制度，總結(jié)先進經(jīng)驗、固化成果。于2021年12月20日前完成工作總結(jié)并報送局科技質(zhì)量部，局科技質(zhì)量部將本部門科技管理提升工作的情況與各子分公司的工作總結(jié)報告匯總后，形成全局科技管理提升行動的工作總結(jié)報告。五、組織保障本次提升行動納入公司科技考核，各單位對此次科技管理提