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1、中 國 政 法 大 學 本 科 生 畢 業(yè) 論 文中國政法大學本科畢業(yè)論文論產品質量民事責任學 號： 姓 名：學 院：大 連 專 業(yè)：法 學指導老師： 成 績：完成時間：試論產品質量民事責任摘要隨著商業(yè)社會的不斷發(fā)展，市場經濟下的商品極大豐富了人們的生活和工作，人們得到了更多的美好和便利。然而隨之而來的產品質量問題直接間接地使得交易各方在交換以外，延伸出更多的社會問題。我們可以在自己的家里洗上熱水澡，但是也會有人因此中毒身亡；我們的嬰兒不僅可以吃飽，還能喝上科學配方的奶粉，但是也因此患上疾?。晃覀兘K于窮盡畢生積蓄買了商品樓，住進了高樓大廈，但是卻遲遲辦不了房證抑或電梯出了問題，房子透了寒。伴隨

2、這些問題，我們不免尋根溯源，尋求防護的方法和解決的根據。也會思考所有這些問題是否都是產品質量惹的禍，是否都可以依據產品質量法尋求救濟？確定產品質量民事責任，首先我們有必要統(tǒng)一下法律中對于產品和產品質量的認識。關鍵詞 產品 產品質量 民事責任目錄試論產品質量民事責任2一、產品質量概述3（一） 產品的概念3（二） 產品質量的概念4（三） 產品質量的法律責任51、 產品質量法律責任構成要件為：52、 產品質量的法律責任6二、 產品質量民事責任概述71、 產品質量民事責任的主體72、 產品質量民事責任的歸責原則83、 產品質量民事責任的免責事由94、 產品質量違約責任與產品侵權責任的競合及其處理機制1

3、0三、產品質量民事責任現存問題及處理建議111、 瑕疵擔保責任構成要件方面112、 產品責任構成要件方面13參考文獻：14附 錄14試論產品質量民事責任隨著商業(yè)社會的不斷發(fā)展，市場經濟下的商品極大豐富了人們的生活和工作，人們得到了更多的美好和便利。然而隨之而來的產品質量問題直接間接地使得交易各方在交換以外，延伸出更多的社會問題。我們可以在自己的家里洗上熱水澡，但是也會有人因此中毒身亡；我們的嬰兒不僅可以吃飽，還能喝上科學配方的奶粉，但是也因此患上疾??；我們終于窮盡畢生積蓄買了商品樓，住進了高樓大廈，但是卻遲遲辦不了房證抑或電梯出了問題，房子透了寒。伴隨這些問題，我們不免尋根溯源，尋求防護的方法

4、和解決的根據。也會思考所有這些問題是否都是產品質量惹的禍，是否都可以依據產品質量法尋求救濟？確定產品質量民事責任，首先我們有必要統(tǒng)一下法律中對于產品和產品質量的認識。一、產品質量概述（一） 產品的概念世界上各國對產品的定義及其范圍的規(guī)定不盡相同。在美國，產品指一切經過加工處理的有形物，包括農產品在內。現已擴展到無形財產在內。德國1989年在產品責任法中規(guī)定的產品是指一切動產，而且動產也包括“構成另一動產或不動產之一部的物，同時也包括“電”，但“未經加工”的農業(yè)產品不是產品。1985年歐共體產品責任指令第二條規(guī)定，產品指一切動產，還包括電，但不包括農業(yè)原產品和狩獵產品，同時允許各成員國通過國內立

5、法將農業(yè)原產品和狩獵產品包括在產品范圍內。法國民法典第1386-3條規(guī)定：“一切動產物品，即使已與某一不動產結合成一體，其中包括土地的產品、畜產品、獵獲物與水產品，都是產品，電，視為產品。我國產品質量法中所謂產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。未經過加工制作的天然物品，不屬于這里的產品，如農民生產的糧食、蔬菜、瓜果，建筑工地用的沙子等。建筑工程和軍工產品不屬于產品質量法所稱的產品范圍之內，但是建筑材料、建筑構配件和設備、軍工企業(yè)生產的民用產品適用產品質量法的規(guī)定，即是這里所稱的產品。如樓房等不動產不是產品，但是建筑樓房所用的預制件、鋼筋、混凝土、各種管線等動產，就是產品。也就是說，產品質量

6、法中的產品不同于生活中的可以提供給市場，可以被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的那個產品概念。綜上，借鑒世界各國的經驗，結合我國司法實踐，越來越多的學者對產品的概念和范圍提出立法建議。有學者認為電、管道輸送的油品、熱能、血液及其制品也應作為產品質量法中的產品認定，以上羅列各項均符合經過加工、制作、用于銷售的特征，且對人們生活生產的意義重大，為更好的規(guī)范其間法律關系，保護消費者利益，應適用嚴格產品質量責任的主體產品資格。 我認為農民生產的糧食、蔬菜、瓜果也應視具體情況，有選擇地納入產品中來。比如有的規(guī)模化的蔬菜基地或瓜果基地，本質上的生產行為并非滿足自己食用，而是圍繞市場銷售來的。中間即便沒

7、有經過深加工，但是常常伴隨為了換回高回報，提升產量而進行的非自然生產的輔助添加，從而使得這些食品可以直接導致對人體的危害。同樣的， 有時候事情的發(fā)生不僅僅是生產者，也可能是銷售者，為使這些物品保值增殖，對其進行額外的添加，使得品質敗壞，食用不安全，影響人們的生命健康。（二） 產品質量的概念 產品質量是產品滿足顧客需求的效能,由各種要素所組成的，是產品之所以稱之為該產品所具有的特征和特性。不同的產品具有不同的特征和特性，其綜合因素便構成了產品質量的內涵。產品質量要求反映了產品的特性和特性滿足顧客及其他相關方要求的能力，通常包括使用性能、安全、可用性、可靠性、可維修性、經濟性和環(huán)境等幾個方面。隨著

8、社會的推進和科技的發(fā)展，人們需求的變化也影響著產品質量的標準。產品的使用性能是指產品在一定條件下，實現預定目的或者規(guī)定用途的能力。任何產品都具有其特定的使用目的或者用途。產品的安全性是指產品在使用、儲運、銷售等過程中，保障人體健康和人身、財產安全免受能力。產品的可靠性是指產品在規(guī)定條件和規(guī)定的時間內，完成規(guī)定功能的程度和能力。一般可用功能效率、平均壽命、失效率、平均故障時間、平均無故障工作時間等參量進行評定。產品的可維修性是指產品在發(fā)生故障以后，能迅速維修恢復其功能的能力。通常采用平均修復時間等參量表示。產品的經濟性是指產品的設計、制造、使用等各方面所付出或所消耗成本的程度。同時，亦包含其可獲

9、得經濟利益的程度，即投入與產出的效益能力。（三） 產品質量的法律責任1、 產品質量法律責任構成要件為：(1)違反默示擔保義務，即法律、法規(guī)對產品質量有強制性要求的，違反了該項要求;簡單點說，就是法律有規(guī)定，而違反法律的規(guī)定。(2)違反明示擔保義務，即違反生產者、銷售者與產品的用戶、消費者約定的義務;簡言之，就是有約定卻違反約定。(3)產品有缺陷，產品有保障人身、財產安全的國家標準和行業(yè)標準。不符合該標準，具備有不合理危險或者不符合標準這兩者之一，即是缺陷產品。不合理的危險是指產品存在明顯或者潛在的，以及被社會一般工種普遍認為不應當具有的危險。這種危險主要表現為存在可能危及人身、財產安全的因素。

10、或者有的產品本身不應當存在危及人身、財產安全的危險性，但因設計、原材料、組裝或者使用說明上的原因，導致存在一定的危險。某些產品本身就帶有一定的危險性，但在正常合理的使用情況下，不會發(fā)生危險，這類危險屬于合理危險。農產品如果是經產業(yè)化生產，前置商業(yè)鏈條之一的情況，我認為也同樣應該參考上述要件，要求因為銷售目的，組織產業(yè)化生產的農產品提供方提供相應的品質擔保。比如，無農藥殘留，無額外添加，或誠實信用的告之消費者或者商業(yè)下游真實的情況。2、 產品質量的法律責任產品質量法規(guī)定，生產者、銷售者依照本法規(guī)定承擔產品質量責任。這里所說的“產品質量責任”，是指產品質量法規(guī)定的責任主體不履行本法規(guī)定的保證產品質

11、量的義務所應當承擔的法律后果。包括：(1)違反產品質量法規(guī)定的行政責任。即主要是由產品質量監(jiān)督部門和有關部門依法對生產、銷售違法產品的行為給予罰款，沒收違法生產、銷售的產品和違法所得，吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。(2)刑事責任。對嚴重的產品質量違法行為，構成犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。我國刑法專門對生產、銷售偽劣商品構成犯罪的行為的刑事責任作了具體規(guī)定。(3)民事責任。產品質量法規(guī)定的有關產品質量的民事責任包括兩類：一類是銷售者對其出售的產品的質量擔保責任。在商品買賣關系中，銷售者應在合理范圍內，對其出售的商品向購買者承擔質量保證的責任。違反這一責任的，構成買賣合同中產品質量的違約行為

12、，銷售者應依照產品質量法第四十條的規(guī)定及合同法的有關規(guī)定承擔包括修理、更換、退貨及賠償損失的違約責任。另一類是因產品存在缺陷給他人人身、財產造成損害的侵權責任。即產品質量法所規(guī)定的因產品存在缺陷給他人人身、財產造成損害的，產品的生產者應當承擔賠償責任。產品質量法對產品質量的法律責任作出了概括性的規(guī)定，屬于經濟法律責任的一個下位概念。其中包括民事責任、行政責任和刑事責任。由于民事責任的復雜性，產品質量責任中爭議最大的是其民事責任。產品質量法中的民事責任是合同責任，還是侵權責任，還是違約與侵權的競合需要根據具體的損害予以具體區(qū)分，不可一概而論。二、 產品質量民事責任概述1、 產品質量民事責任的主體

13、 我國產品質量法規(guī)定，因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償，屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償的，產品的銷售者有權向產品的生產者追償，屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償的，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。產品責任主體是生產者和銷售者。有學者認為應當增加運輸、倉儲等商業(yè)鏈條中其他環(huán)節(jié)的參與人員為產品質量民事責任主體。我認為，產品質量聯系的直接對象是生產者、銷售者和顧客之間，由于產品效用發(fā)生的聯系。為明晰各方責任義務，和實務中的操作考慮，產品質量民事責任主體資格限定為生產者和銷售者更為得當。理由是生產原料的供給者并不

14、容易被消費者知曉和提供相關舉證；運輸者和倉儲方所履行的是運輸合同和倉儲合同，如果發(fā)生侵權另當別論，由相應方面追償即可。維護消費者利益考慮，應簡化利益鏈條和有利于舉證。2、 產品質量民事責任的歸責原則產品質量事故發(fā)生后，法律是應以行為人的主觀過錯，還是以發(fā)生的客觀損害事實作為價值判斷標準從而確定行為人是否承擔賠償責任和承擔怎樣的賠償責任就是產品質量民事責任的歸責原則。我國對于生產者，適用無過錯責任，無論什么原因，只要是產品質量原因給消費者造成了損失和傷害，就應當承擔相應法律責任。當時科技水平所限，有排除理由也應當適當補償。對于銷售者適用過錯和無過錯責任，區(qū)別在于銷售者是否盡到必要的注意和告之義務

15、，能否提供產品的生產者、供貨者，能否在能力范圍內把已經發(fā)現的產品缺陷告之消費者，而不是知假售假。作為生產者有義務提供真實滿足消費者需求的產品，產品本身應該具備的效用合乎質量標準，且在說明中明示品質和提示安全注意事項。作為銷售者有義務擔保所售產品的合乎質量的進貨的渠道和資質，并在銷售時注意提示安全事項。盡到必要義務出現事故，應適用過錯責任原則。3、 產品質量民事責任的免責事由根據相關法律規(guī)定，生產者的免責事由主要有以下幾方面： （1）未將產品投入流通領域；生產者生產的產品，如果尚處于制造、裝配、包裝等階段，尚未投入流通的，即使該產品存在缺陷，給他人造成人身、財產損害，生產者也不承擔產品

16、責任。如果產品給他人造成人身、財產損害的行為符合產品責任以外的侵權行為的構成要件的，產品的生產者雖不承擔產品責任，但仍然要依侵權行為法的規(guī)定承擔侵權責任。將產品投入流通包括銷售、出租、贈與產品或在產品上設定抵押、質押等形式。 （2）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；產品責任是因產品存在缺陷導致他人人身、財產損害的民事責任，如果在產品投入流通時，引起損害的缺陷并不存在，說明產品缺陷的產生完全與產品的生產者無關，生產者自然不應當為他人的行為負責，因此生產者應當免責。（3）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現缺陷的存在的； 產品投入流通時的科學技術水平，是就整個社會現有的科學技

17、術水平而論的，而不僅僅指生產者的技術水平，如果僅僅因為生產者技術落后導致產品存在缺陷，即使生產者發(fā)現不了缺陷的存在，生產者也不能免除責任。“產品投入流通時”是一個重要的時間點，如果這時的科學技術水平不能發(fā)現缺陷的存在，而在產品投入流通后科學技術發(fā)展了，產品的缺陷由此被發(fā)現，生產者也不承擔已經投入流通的產品導致的產品責任。但在產品投入流通后才認識到產品存在缺陷的生產者有義務采取必要措施，盡量防止產品繼續(xù)流通而給消費者或第三人造成損失；否則，生產者能采取防止措施而不采取的，生產者即有過錯，可能要依侵權行為法的一般規(guī)定承擔賠償責任。另外，在受害人對損害的發(fā)生存在故意時，產品的生產者、銷售者也應當免除

18、責任。近年來的汽車召回，食品召回等都是典型的投入流通后發(fā)現產品質量缺陷而采取的緊急措施，避免承擔更嚴重的產品責任。（4）受害人有過錯；如果受害人故意不按照說明存放或使用，不在保質期內使用，或者故意損壞零部件，私自改裝等非正常使用等行為引起安全隱患，造成事故發(fā)生，生產者不承擔產品質量責任。  （5）第三人的過錯；  （6）意外事故； 4、 產品質量違約責任與產品侵權責任的競合及其處理機制產品質量民事責任可以分為產品合同責任和產品侵權責任。產品合同責任是由于產品缺陷引起的一種民事責任，以銷售者和消費者之間存在買賣合同為前提，是合同關系中的違約責任。產品侵權責任是缺陷產

19、品對消費者造成侵權引起的民事法律關系。（1）產品質量責任在責任承擔方面的問題2000年7月22日的這次修改，增加規(guī)定了產品運輸、保管、倉儲和為以假充真的產品提供制假生產技術者的產品質量責任，增加服務業(yè)經營者的產品質量責任。但是，上述市場主體的產品質量責任都是一種行政責任。能否要求這些市場主體承擔民事責任和刑事責任，質量法并沒有作出明確的規(guī)定。從法律適用的角度來說，如果產品質量法沒有作出規(guī)定，應當適用民事基本法對這些市場主體進行規(guī)范。而依照我國現行的民法通則，很難直接追究這些市場主體的民事責任。我國民法通則第122條規(guī)定“因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的，產品制造者、銷售者應當依法承擔民

20、事責任。運輸者、倉儲者對此富有責任的，產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。（2）產品質量義務方面規(guī)定尚不完善產品質量義務是認定產品質量民事責任的基礎，沒有它，則無從判斷或成立民事責任，因而其地位非常低，也較全面，但不夠完整。例如，產品投放流通后沒有繼續(xù)觀察的義務，對投入市場當時符合標準的產品，后來隨著科技進步發(fā)現有問題，生產者是否有回收或采取其他措施、避免產品發(fā)生危害的義務？我國質量法對此沒有做出規(guī)定。我國臺灣消保法實施細則予以了明文規(guī)定。按照產品后續(xù)觀察義務，生產者在將產品投入市場后注意科技的進步和發(fā)展。一旦投放市場的產品因科技的進步暴露出有缺陷，就應采取措施告知消費者停止使用該產品并負責回

21、收該產品，否則不能以開發(fā)風險作為免責的抗辯理由。這一義務對于事故的防止及消費者利益的保護非常重要。將此義務分配給生產者從風險控制能力角度面言是合理的，因而我國應吸收此一做法，將其規(guī)定為生產者的義務之一。（3）構成要件方面的問題三、產品質量民事責任現存問題及處理建議產品質量民事責任有兩種瑕疵擔保責任和產品責任。1、 瑕疵擔保責任構成要件方面第一，適用對象。質量法第一章第二條規(guī)定建設工程不適用本法。建設工程作為不動產是否屬于產品責任法的調整范圍，立法例上有不同。大多數國家的做法是不適用產品責任。但并不意昧著建設工程不適用瑕疵擔保責任。因為這兩種責任是不相同的。在這些國家或地區(qū)，建設工程有質量問題，

22、按承攬人瑕疵擔保責任處理。如臺灣規(guī)定有承攬人的瑕疵擔保責任，建筑者的產品質量不合格之責任即是瑕疵擔保責任。在美國，建設工程則適用產品責任規(guī)定。在我國，產品質量法規(guī)定的建設工程不適用本法，其意可能在于建設工程不屬于產品責任規(guī)范之對象，而非不適用于瑕疵擔保責任。我國統(tǒng)一合同法建設工程章規(guī)定建筑者（施工者）對建設質量承擔瑕疵擔保責任。所以，只有這樣理解，質量法與統(tǒng)一合同法之間才會符合法律體系統(tǒng)一的立法思想，不致于產生矛盾或沖突。另外，根據產品質量法動產適用于產品責任，而不動產是由動產組成的，那么組合到不動產中去的動產的瑕疵（缺陷）造成的損害是否由該動產之提供者或制造者承擔責任？換言之，不動產造成損害

23、不是絕對沒有產品責任之發(fā)生，要考慮致損原因而作也判斷；如果是建筑材料的瑕疵造成事故，則應按建設工程合同追究建筑者（施工者）作為承攬人的瑕疵擔保責任。我國產品質量法明文規(guī)定該法只適用于動產，不包括不動產。這種規(guī)定是否適宜？各國通例，瑕疵擔保責任適用的標的（對象）沒有限定或限制：不論動產還是不動產，不論是消費資料還是生產資料；不論是工業(yè)產品還是農產品一概適用。從這個角度理解，產品質量民事責任的主體也應當考慮為銷售目的組織農產品生產的組織者們。第二，瑕疵。該法指產品不具備其應當具備的通常效用或價值或預定之效用或價值。在瑕疵種類上，有的條例不僅包括產品效用內在質量的不合要求（明示或法定的要求），而且包

24、括產品外在如產品品質、型號、規(guī)格、花色等質量的不合要求；而產品質量法僅指產品內在質量。事實上，工作和生活中，我們所切實面對的因為型號、規(guī)格、花色等給具體工作和生活帶來的不便，已經可以真正影響到消費的初衷，有違交易目的，所以從這個意義上說，廣義地看待產品質量，讓型號、規(guī)格、花色甚至包裝等作為產品質量的延伸，滿足消費者的期望效用，才更復合契約精神。第三，瑕疵通知。產品質量法、工業(yè)產品質理責任條例未將瑕疵通知列為瑕疵擔保責任成立的構成要件，工礦、農副產品購銷合同兩條例規(guī)定商人間適用瑕疵通知，但商人與非商人的買賣不適用。此規(guī)定現已修訂不論商人間買賣，還是非商人間都適用瑕疵通知。買受人應當在檢驗期內將標

25、的物的瑕疵通知出賣人；當事人沒有約定檢驗期間的，買受人應當在發(fā)現或應當發(fā)現標的物有瑕疵的合理期間內通知出賣人；買受人在合理期間內未通知或者自標的物收到之日起兩年內未通知出賣人的，視為沒有瑕疵。但對標的物有質量問題保證期的，適用質量保證期，不適用該兩年的規(guī)定；出賣人知道或者應當知道提供的標的物不符合約定的，買受人不受前述規(guī)定的通知時間的限制。此規(guī)定區(qū)分了瑕疵發(fā)現和瑕疵通知兩個問題，合理地考慮了這兩個時間，是為更趨完善。2、 產品責任構成要件方面第一，生產者，也稱產品制造者。生產者在產品責任主體中居于核心地位位置，所以應對生產者的范圍作出規(guī)定。國外有生產者、準生產者進口商，在產品上標明自己是生產者的非生產者，均視為生產者，與生產者一同承擔責任。我國產品質量法對生產者的界定過于狹窄，只規(guī)定了銷售者無法指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者時，其被視為生產者。近年來的代加工中涉及商業(yè)鏈條上的總批發(fā)商，其向生產工廠預訂指定要求產品，這一段交易是采購合同。往下進入銷售市場后，到達二級批發(fā)商，零售商，消費者，期