論產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任x

1、中 國 政 法 大 學(xué) 本 科 生 畢 業(yè) 論 文中國政法大學(xué)本科畢業(yè)論文論產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任學(xué) 號： 姓 名：學(xué) 院：大 連 專 業(yè)：法 學(xué)指導(dǎo)老師： 成 績：完成時(shí)間：試論產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任摘要隨著商業(yè)社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)下的商品極大豐富了人們的生活和工作，人們得到了更多的美好和便利。然而隨之而來的產(chǎn)品質(zhì)量問題直接間接地使得交易各方在交換以外，延伸出更多的社會問題。我們可以在自己的家里洗上熱水澡，但是也會有人因此中毒身亡；我們的嬰兒不僅可以吃飽，還能喝上科學(xué)配方的奶粉，但是也因此患上疾?。晃覀兘K于窮盡畢生積蓄買了商品樓，住進(jìn)了高樓大廈，但是卻遲遲辦不了房證抑或電梯出了問題，房子透了寒。伴隨

2、這些問題，我們不免尋根溯源，尋求防護(hù)的方法和解決的根據(jù)。也會思考所有這些問題是否都是產(chǎn)品質(zhì)量惹的禍，是否都可以依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法尋求救濟(jì)？確定產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任，首先我們有必要統(tǒng)一下法律中對于產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識。關(guān)鍵詞 產(chǎn)品 產(chǎn)品質(zhì)量 民事責(zé)任目錄試論產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任2一、產(chǎn)品質(zhì)量概述3（一） 產(chǎn)品的概念3（二） 產(chǎn)品質(zhì)量的概念4（三） 產(chǎn)品質(zhì)量的法律責(zé)任51、 產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任構(gòu)成要件為：52、 產(chǎn)品質(zhì)量的法律責(zé)任6二、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任概述71、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的主體72、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的歸責(zé)原則83、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的免責(zé)事由94、 產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的競合及其處理機(jī)制1

3、0三、產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任現(xiàn)存問題及處理建議111、 瑕疵擔(dān)保責(zé)任構(gòu)成要件方面112、 產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件方面13參考文獻(xiàn)：14附 錄14試論產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任隨著商業(yè)社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)下的商品極大豐富了人們的生活和工作，人們得到了更多的美好和便利。然而隨之而來的產(chǎn)品質(zhì)量問題直接間接地使得交易各方在交換以外，延伸出更多的社會問題。我們可以在自己的家里洗上熱水澡，但是也會有人因此中毒身亡；我們的嬰兒不僅可以吃飽，還能喝上科學(xué)配方的奶粉，但是也因此患上疾病；我們終于窮盡畢生積蓄買了商品樓，住進(jìn)了高樓大廈，但是卻遲遲辦不了房證抑或電梯出了問題，房子透了寒。伴隨這些問題，我們不免尋根溯源，尋求防護(hù)的方法

4、和解決的根據(jù)。也會思考所有這些問題是否都是產(chǎn)品質(zhì)量惹的禍，是否都可以依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法尋求救濟(jì)？確定產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任，首先我們有必要統(tǒng)一下法律中對于產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識。一、產(chǎn)品質(zhì)量概述（一） 產(chǎn)品的概念世界上各國對產(chǎn)品的定義及其范圍的規(guī)定不盡相同。在美國，產(chǎn)品指一切經(jīng)過加工處理的有形物，包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)?，F(xiàn)已擴(kuò)展到無形財(cái)產(chǎn)在內(nèi)。德國1989年在產(chǎn)品責(zé)任法中規(guī)定的產(chǎn)品是指一切動產(chǎn)，而且動產(chǎn)也包括“構(gòu)成另一動產(chǎn)或不動產(chǎn)之一部的物，同時(shí)也包括“電”，但“未經(jīng)加工”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不是產(chǎn)品。1985年歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令第二條規(guī)定，產(chǎn)品指一切動產(chǎn)，還包括電，但不包括農(nóng)業(yè)原產(chǎn)品和狩獵產(chǎn)品，同時(shí)允許各成員國通過國內(nèi)立

5、法將農(nóng)業(yè)原產(chǎn)品和狩獵產(chǎn)品包括在產(chǎn)品范圍內(nèi)。法國民法典第1386-3條規(guī)定：“一切動產(chǎn)物品，即使已與某一不動產(chǎn)結(jié)合成一體，其中包括土地的產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、獵獲物與水產(chǎn)品，都是產(chǎn)品，電，視為產(chǎn)品。我國產(chǎn)品質(zhì)量法中所謂產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。未經(jīng)過加工制作的天然物品，不屬于這里的產(chǎn)品，如農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、蔬菜、瓜果，建筑工地用的沙子等。建筑工程和軍工產(chǎn)品不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法所稱的產(chǎn)品范圍之內(nèi)，但是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，即是這里所稱的產(chǎn)品。如樓房等不動產(chǎn)不是產(chǎn)品，但是建筑樓房所用的預(yù)制件、鋼筋、混凝土、各種管線等動產(chǎn)，就是產(chǎn)品。也就是說，產(chǎn)品質(zhì)量

6、法中的產(chǎn)品不同于生活中的可以提供給市場，可以被人們使用和消費(fèi)，并能滿足人們某種需求的那個(gè)產(chǎn)品概念。綜上，借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國司法實(shí)踐，越來越多的學(xué)者對產(chǎn)品的概念和范圍提出立法建議。有學(xué)者認(rèn)為電、管道輸送的油品、熱能、血液及其制品也應(yīng)作為產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品認(rèn)定，以上羅列各項(xiàng)均符合經(jīng)過加工、制作、用于銷售的特征，且對人們生活生產(chǎn)的意義重大，為更好的規(guī)范其間法律關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者利益，應(yīng)適用嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主體產(chǎn)品資格。 我認(rèn)為農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、蔬菜、瓜果也應(yīng)視具體情況，有選擇地納入產(chǎn)品中來。比如有的規(guī)?；氖卟嘶鼗蚬瞎兀举|(zhì)上的生產(chǎn)行為并非滿足自己食用，而是圍繞市場銷售來的。中間即便沒

7、有經(jīng)過深加工，但是常常伴隨為了換回高回報(bào)，提升產(chǎn)量而進(jìn)行的非自然生產(chǎn)的輔助添加，從而使得這些食品可以直接導(dǎo)致對人體的危害。同樣的， 有時(shí)候事情的發(fā)生不僅僅是生產(chǎn)者，也可能是銷售者，為使這些物品保值增殖，對其進(jìn)行額外的添加，使得品質(zhì)敗壞，食用不安全，影響人們的生命健康。（二） 產(chǎn)品質(zhì)量的概念 產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品滿足顧客需求的效能,由各種要素所組成的，是產(chǎn)品之所以稱之為該產(chǎn)品所具有的特征和特性。不同的產(chǎn)品具有不同的特征和特性，其綜合因素便構(gòu)成了產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵。產(chǎn)品質(zhì)量要求反映了產(chǎn)品的特性和特性滿足顧客及其他相關(guān)方要求的能力，通常包括使用性能、安全、可用性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境等幾個(gè)方面。隨著

8、社會的推進(jìn)和科技的發(fā)展，人們需求的變化也影響著產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品的使用性能是指產(chǎn)品在一定條件下，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的或者規(guī)定用途的能力。任何產(chǎn)品都具有其特定的使用目的或者用途。產(chǎn)品的安全性是指產(chǎn)品在使用、儲運(yùn)、銷售等過程中，保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全免受能力。產(chǎn)品的可靠性是指產(chǎn)品在規(guī)定條件和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成規(guī)定功能的程度和能力。一般可用功能效率、平均壽命、失效率、平均故障時(shí)間、平均無故障工作時(shí)間等參量進(jìn)行評定。產(chǎn)品的可維修性是指產(chǎn)品在發(fā)生故障以后，能迅速維修恢復(fù)其功能的能力。通常采用平均修復(fù)時(shí)間等參量表示。產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性是指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用等各方面所付出或所消耗成本的程度。同時(shí)，亦包含其可獲

9、得經(jīng)濟(jì)利益的程度，即投入與產(chǎn)出的效益能力。（三） 產(chǎn)品質(zhì)量的法律責(zé)任1、 產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任構(gòu)成要件為：(1)違反默示擔(dān)保義務(wù)，即法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量有強(qiáng)制性要求的，違反了該項(xiàng)要求;簡單點(diǎn)說，就是法律有規(guī)定，而違反法律的規(guī)定。(2)違反明示擔(dān)保義務(wù)，即違反生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者約定的義務(wù);簡言之，就是有約定卻違反約定。(3)產(chǎn)品有缺陷，產(chǎn)品有保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合該標(biāo)準(zhǔn)，具備有不合理危險(xiǎn)或者不符合標(biāo)準(zhǔn)這兩者之一，即是缺陷產(chǎn)品。不合理的危險(xiǎn)是指產(chǎn)品存在明顯或者潛在的，以及被社會一般工種普遍認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)具有的危險(xiǎn)。這種危險(xiǎn)主要表現(xiàn)為存在可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的因素。

10、或者有的產(chǎn)品本身不應(yīng)當(dāng)存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)性，但因設(shè)計(jì)、原材料、組裝或者使用說明上的原因，導(dǎo)致存在一定的危險(xiǎn)。某些產(chǎn)品本身就帶有一定的危險(xiǎn)性，但在正常合理的使用情況下，不會發(fā)生危險(xiǎn)，這類危險(xiǎn)屬于合理危險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品如果是經(jīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，前置商業(yè)鏈條之一的情況，我認(rèn)為也同樣應(yīng)該參考上述要件，要求因?yàn)殇N售目的，組織產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品提供方提供相應(yīng)的品質(zhì)擔(dān)保。比如，無農(nóng)藥殘留，無額外添加，或誠實(shí)信用的告之消費(fèi)者或者商業(yè)下游真實(shí)的情況。2、 產(chǎn)品質(zhì)量的法律責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者依照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。這里所說的“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任”，是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的責(zé)任主體不履行本法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)

11、量的義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。包括：(1)違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政責(zé)任。即主要是由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門依法對生產(chǎn)、銷售違法產(chǎn)品的行為給予罰款，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。(2)刑事責(zé)任。對嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。我國刑法專門對生產(chǎn)、銷售偽劣商品構(gòu)成犯罪的行為的刑事責(zé)任作了具體規(guī)定。(3)民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的民事責(zé)任包括兩類：一類是銷售者對其出售的產(chǎn)品的質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任。在商品買賣關(guān)系中，銷售者應(yīng)在合理范圍內(nèi)，對其出售的商品向購買者承擔(dān)質(zhì)量保證的責(zé)任。違反這一責(zé)任的，構(gòu)成買賣合同中產(chǎn)品質(zhì)量的違約行為

12、，銷售者應(yīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法第四十條的規(guī)定及合同法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)包括修理、更換、退貨及賠償損失的違約責(zé)任。另一類是因產(chǎn)品存在缺陷給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的侵權(quán)責(zé)任。即產(chǎn)品質(zhì)量法所規(guī)定的因產(chǎn)品存在缺陷給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法對產(chǎn)品質(zhì)量的法律責(zé)任作出了概括性的規(guī)定，屬于經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的一個(gè)下位概念。其中包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。由于民事責(zé)任的復(fù)雜性，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中爭議最大的是其民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法中的民事責(zé)任是合同責(zé)任，還是侵權(quán)責(zé)任，還是違約與侵權(quán)的競合需要根據(jù)具體的損害予以具體區(qū)分，不可一概而論。二、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任概述1、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的主體

13、 我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償，屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償，屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。產(chǎn)品責(zé)任主體是生產(chǎn)者和銷售者。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加運(yùn)輸、倉儲等商業(yè)鏈條中其他環(huán)節(jié)的參與人員為產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任主體。我認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)系的直接對象是生產(chǎn)者、銷售者和顧客之間，由于產(chǎn)品效用發(fā)生的聯(lián)系。為明晰各方責(zé)任義務(wù)，和實(shí)務(wù)中的操作考慮，產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任主體資格限定為生產(chǎn)者和銷售者更為得當(dāng)。理由是生產(chǎn)原料的供給者并不

14、容易被消費(fèi)者知曉和提供相關(guān)舉證；運(yùn)輸者和倉儲方所履行的是運(yùn)輸合同和倉儲合同，如果發(fā)生侵權(quán)另當(dāng)別論，由相應(yīng)方面追償即可。維護(hù)消費(fèi)者利益考慮，應(yīng)簡化利益鏈條和有利于舉證。2、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的歸責(zé)原則產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生后，法律是應(yīng)以行為人的主觀過錯(cuò)，還是以發(fā)生的客觀損害事實(shí)作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)從而確定行為人是否承擔(dān)賠償責(zé)任和承擔(dān)怎樣的賠償責(zé)任就是產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的歸責(zé)原則。我國對于生產(chǎn)者，適用無過錯(cuò)責(zé)任，無論什么原因，只要是產(chǎn)品質(zhì)量原因給消費(fèi)者造成了損失和傷害，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。當(dāng)時(shí)科技水平所限，有排除理由也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償。對于銷售者適用過錯(cuò)和無過錯(cuò)責(zé)任，區(qū)別在于銷售者是否盡到必要的注意和告之義務(wù)

15、，能否提供產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者，能否在能力范圍內(nèi)把已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷告之消費(fèi)者，而不是知假售假。作為生產(chǎn)者有義務(wù)提供真實(shí)滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，產(chǎn)品本身應(yīng)該具備的效用合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且在說明中明示品質(zhì)和提示安全注意事項(xiàng)。作為銷售者有義務(wù)擔(dān)保所售產(chǎn)品的合乎質(zhì)量的進(jìn)貨的渠道和資質(zhì)，并在銷售時(shí)注意提示安全事項(xiàng)。盡到必要義務(wù)出現(xiàn)事故，應(yīng)適用過錯(cuò)責(zé)任原則。3、 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的免責(zé)事由根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，生產(chǎn)者的免責(zé)事由主要有以下幾方面： （1）未將產(chǎn)品投入流通領(lǐng)域；生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果尚處于制造、裝配、包裝等階段，尚未投入流通的，即使該產(chǎn)品存在缺陷，給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害，生產(chǎn)者也不承擔(dān)產(chǎn)品

16、責(zé)任。如果產(chǎn)品給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的行為符合產(chǎn)品責(zé)任以外的侵權(quán)行為的構(gòu)成要件的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者雖不承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任，但仍然要依侵權(quán)行為法的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。將產(chǎn)品投入流通包括銷售、出租、贈與產(chǎn)品或在產(chǎn)品上設(shè)定抵押、質(zhì)押等形式。 （2）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；產(chǎn)品責(zé)任是因產(chǎn)品存在缺陷導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的民事責(zé)任，如果在產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷并不存在，說明產(chǎn)品缺陷的產(chǎn)生完全與產(chǎn)品的生產(chǎn)者無關(guān)，生產(chǎn)者自然不應(yīng)當(dāng)為他人的行為負(fù)責(zé)，因此生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)免責(zé)。（3）將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的； 產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平，是就整個(gè)社會現(xiàn)有的科學(xué)技

17、術(shù)水平而論的，而不僅僅指生產(chǎn)者的技術(shù)水平，如果僅僅因?yàn)樯a(chǎn)者技術(shù)落后導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷，即使生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)不了缺陷的存在，生產(chǎn)者也不能免除責(zé)任?！爱a(chǎn)品投入流通時(shí)”是一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)，如果這時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在，而在產(chǎn)品投入流通后科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，產(chǎn)品的缺陷由此被發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)者也不承擔(dān)已經(jīng)投入流通的產(chǎn)品導(dǎo)致的產(chǎn)品責(zé)任。但在產(chǎn)品投入流通后才認(rèn)識到產(chǎn)品存在缺陷的生產(chǎn)者有義務(wù)采取必要措施，盡量防止產(chǎn)品繼續(xù)流通而給消費(fèi)者或第三人造成損失；否則，生產(chǎn)者能采取防止措施而不采取的，生產(chǎn)者即有過錯(cuò)，可能要依侵權(quán)行為法的一般規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，在受害人對損害的發(fā)生存在故意時(shí)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者也應(yīng)當(dāng)免除

18、責(zé)任。近年來的汽車召回，食品召回等都是典型的投入流通后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷而采取的緊急措施，避免承擔(dān)更嚴(yán)重的產(chǎn)品責(zé)任。（4）受害人有過錯(cuò)；如果受害人故意不按照說明存放或使用，不在保質(zhì)期內(nèi)使用，或者故意損壞零部件，私自改裝等非正常使用等行為引起安全隱患，造成事故發(fā)生，生產(chǎn)者不承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。  （5）第三人的過錯(cuò)；  （6）意外事故； 4、 產(chǎn)品質(zhì)量違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的競合及其處理機(jī)制產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任可以分為產(chǎn)品合同責(zé)任和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任。產(chǎn)品合同責(zé)任是由于產(chǎn)品缺陷引起的一種民事責(zé)任，以銷售者和消費(fèi)者之間存在買賣合同為前提，是合同關(guān)系中的違約責(zé)任。產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任是缺陷產(chǎn)

19、品對消費(fèi)者造成侵權(quán)引起的民事法律關(guān)系。（1）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任在責(zé)任承擔(dān)方面的問題2000年7月22日的這次修改，增加規(guī)定了產(chǎn)品運(yùn)輸、保管、倉儲和為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，增加服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。但是，上述市場主體的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任都是一種行政責(zé)任。能否要求這些市場主體承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任，質(zhì)量法并沒有作出明確的規(guī)定。從法律適用的角度來說，如果產(chǎn)品質(zhì)量法沒有作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用民事基本法對這些市場主體進(jìn)行規(guī)范。而依照我國現(xiàn)行的民法通則，很難直接追究這些市場主體的民事責(zé)任。我國民法通則第122條規(guī)定“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民

20、事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲者對此富有責(zé)任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。（2）產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)方面規(guī)定尚不完善產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的基礎(chǔ)，沒有它，則無從判斷或成立民事責(zé)任，因而其地位非常低，也較全面，但不夠完整。例如，產(chǎn)品投放流通后沒有繼續(xù)觀察的義務(wù)，對投入市場當(dāng)時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，后來隨著科技進(jìn)步發(fā)現(xiàn)有問題，生產(chǎn)者是否有回收或采取其他措施、避免產(chǎn)品發(fā)生危害的義務(wù)？我國質(zhì)量法對此沒有做出規(guī)定。我國臺灣消保法實(shí)施細(xì)則予以了明文規(guī)定。按照產(chǎn)品后續(xù)觀察義務(wù)，生產(chǎn)者在將產(chǎn)品投入市場后注意科技的進(jìn)步和發(fā)展。一旦投放市場的產(chǎn)品因科技的進(jìn)步暴露出有缺陷，就應(yīng)采取措施告知消費(fèi)者停止使用該產(chǎn)品并負(fù)責(zé)回

21、收該產(chǎn)品，否則不能以開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)作為免責(zé)的抗辯理由。這一義務(wù)對于事故的防止及消費(fèi)者利益的保護(hù)非常重要。將此義務(wù)分配給生產(chǎn)者從風(fēng)險(xiǎn)控制能力角度面言是合理的，因而我國應(yīng)吸收此一做法，將其規(guī)定為生產(chǎn)者的義務(wù)之一。（3）構(gòu)成要件方面的問題三、產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任現(xiàn)存問題及處理建議產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任有兩種瑕疵擔(dān)保責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任。1、 瑕疵擔(dān)保責(zé)任構(gòu)成要件方面第一，適用對象。質(zhì)量法第一章第二條規(guī)定建設(shè)工程不適用本法。建設(shè)工程作為不動產(chǎn)是否屬于產(chǎn)品責(zé)任法的調(diào)整范圍，立法例上有不同。大多數(shù)國家的做法是不適用產(chǎn)品責(zé)任。但并不意昧著建設(shè)工程不適用瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因?yàn)檫@兩種責(zé)任是不相同的。在這些國家或地區(qū)，建設(shè)工程有質(zhì)量問題，

22、按承攬人瑕疵擔(dān)保責(zé)任處理。如臺灣規(guī)定有承攬人的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，建筑者的產(chǎn)品質(zhì)量不合格之責(zé)任即是瑕疵擔(dān)保責(zé)任。在美國，建設(shè)工程則適用產(chǎn)品責(zé)任規(guī)定。在我國，產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的建設(shè)工程不適用本法，其意可能在于建設(shè)工程不屬于產(chǎn)品責(zé)任規(guī)范之對象，而非不適用于瑕疵擔(dān)保責(zé)任。我國統(tǒng)一合同法建設(shè)工程章規(guī)定建筑者（施工者）對建設(shè)質(zhì)量承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。所以，只有這樣理解，質(zhì)量法與統(tǒng)一合同法之間才會符合法律體系統(tǒng)一的立法思想，不致于產(chǎn)生矛盾或沖突。另外，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法動產(chǎn)適用于產(chǎn)品責(zé)任，而不動產(chǎn)是由動產(chǎn)組成的，那么組合到不動產(chǎn)中去的動產(chǎn)的瑕疵（缺陷）造成的損害是否由該動產(chǎn)之提供者或制造者承擔(dān)責(zé)任？換言之，不動產(chǎn)造成損害

23、不是絕對沒有產(chǎn)品責(zé)任之發(fā)生，要考慮致?lián)p原因而作也判斷；如果是建筑材料的瑕疵造成事故，則應(yīng)按建設(shè)工程合同追究建筑者（施工者）作為承攬人的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。我國產(chǎn)品質(zhì)量法明文規(guī)定該法只適用于動產(chǎn)，不包括不動產(chǎn)。這種規(guī)定是否適宜？各國通例，瑕疵擔(dān)保責(zé)任適用的標(biāo)的（對象）沒有限定或限制：不論動產(chǎn)還是不動產(chǎn)，不論是消費(fèi)資料還是生產(chǎn)資料；不論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)產(chǎn)品一概適用。從這個(gè)角度理解，產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的主體也應(yīng)當(dāng)考慮為銷售目的組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織者們。第二，瑕疵。該法指產(chǎn)品不具備其應(yīng)當(dāng)具備的通常效用或價(jià)值或預(yù)定之效用或價(jià)值。在瑕疵種類上，有的條例不僅包括產(chǎn)品效用內(nèi)在質(zhì)量的不合要求（明示或法定的要求），而且包

24、括產(chǎn)品外在如產(chǎn)品品質(zhì)、型號、規(guī)格、花色等質(zhì)量的不合要求；而產(chǎn)品質(zhì)量法僅指產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量。事實(shí)上，工作和生活中，我們所切實(shí)面對的因?yàn)樾吞?、?guī)格、花色等給具體工作和生活帶來的不便，已經(jīng)可以真正影響到消費(fèi)的初衷，有違交易目的，所以從這個(gè)意義上說，廣義地看待產(chǎn)品質(zhì)量，讓型號、規(guī)格、花色甚至包裝等作為產(chǎn)品質(zhì)量的延伸，滿足消費(fèi)者的期望效用，才更復(fù)合契約精神。第三，瑕疵通知。產(chǎn)品質(zhì)量法、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)理責(zé)任條例未將瑕疵通知列為瑕疵擔(dān)保責(zé)任成立的構(gòu)成要件，工礦、農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同兩條例規(guī)定商人間適用瑕疵通知，但商人與非商人的買賣不適用。此規(guī)定現(xiàn)已修訂不論商人間買賣，還是非商人間都適用瑕疵通知。買受人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)期內(nèi)將標(biāo)

25、的物的瑕疵通知出賣人；當(dāng)事人沒有約定檢驗(yàn)期間的，買受人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物有瑕疵的合理期間內(nèi)通知出賣人；買受人在合理期間內(nèi)未通知或者自標(biāo)的物收到之日起兩年內(nèi)未通知出賣人的，視為沒有瑕疵。但對標(biāo)的物有質(zhì)量問題保證期的，適用質(zhì)量保證期，不適用該兩年的規(guī)定；出賣人知道或者應(yīng)當(dāng)知道提供的標(biāo)的物不符合約定的，買受人不受前述規(guī)定的通知時(shí)間的限制。此規(guī)定區(qū)分了瑕疵發(fā)現(xiàn)和瑕疵通知兩個(gè)問題，合理地考慮了這兩個(gè)時(shí)間，是為更趨完善。2、 產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件方面第一，生產(chǎn)者，也稱產(chǎn)品制造者。生產(chǎn)者在產(chǎn)品責(zé)任主體中居于核心地位位置，所以應(yīng)對生產(chǎn)者的范圍作出規(guī)定。國外有生產(chǎn)者、準(zhǔn)生產(chǎn)者進(jìn)口商，在產(chǎn)品上標(biāo)明自己是生產(chǎn)者的非生產(chǎn)者，均視為生產(chǎn)者，與生產(chǎn)者一同承擔(dān)責(zé)任。我國產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)者的界定過于狹窄，只規(guī)定了銷售者無法指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者時(shí)，其被視為生產(chǎn)者。近年來的代加工中涉及商業(yè)鏈條上的總批發(fā)商，其向生產(chǎn)工廠預(yù)訂指定要求產(chǎn)品，這一段交易是采購合同。往下進(jìn)入銷售市場后，到達(dá)二級批發(fā)商，零售商，消費(fèi)者，期