工程投標、結算及索賠知識分享

1、工程投標、結算及索賠知識分享 施工組織設計，是指導工程施工的綜合性技術、經(jīng)濟文件，主要內(nèi)容是工程施工的技術方案和技術要求。作為投標文件的重要組成局部，施工組織設計方案的優(yōu)劣直接影響企業(yè)是否能夠中標。另外，它也是工程結算和工程索賠的重要依據(jù)，是監(jiān)理方對工程進行監(jiān)督的依據(jù)。一、施工組織設計目前，根據(jù)建筑業(yè)管理模式的要求，施工組織設計主要分2大類：1、指導性施工組織設計包括施工組織總設計、投標階段施工組織設計。指導性施工組織設計，面對的是單項工程、群體工程或招標工程中內(nèi)容量大或存在不確定因素的局部。只是確定總的原那么，不具備工程施工指導性。2、實施性施工組織設計包括單位工程施工組織設計、分項工程施工

2、組織設計。實施性施工組織設計，根據(jù)工程特征或者是作為施工組織總設計已確定的總原那么的補充，其表述的內(nèi)容詳盡、完善、針對性強，是工程施工的依據(jù)。二、如何編制?1、編制方法施工組織設計的編制，不僅要考慮技術上的需要，而且要考慮履行合同的需要，應編成一份集技術、經(jīng)濟、管理、合同于一體的工程管理規(guī)劃性文件，合同履行的指導性文件，工程結算和索賠的依據(jù)性文件。對于大型或復雜工程，應分階段或分部位(分部、分項)編制;編制工作應在所針對的工程實施前完成。分包施工的分部(分項)工程的施工組織設計(方案)，應以附件形式匯總于工程施工組織設計中。2、主要內(nèi)容1)工程概況、工程特點2)施工條件3)業(yè)主應提供的條件包括

3、：施工圖、施工場地、水電供給、業(yè)主提供的材料設備、業(yè)主應辦理的報批手續(xù)等。最好列表說明，提供施工條件的時間、地點、數(shù)量和質(zhì)量。4)工程分包情況業(yè)主分包的工程，要明確該分包工程的進出場時間、交工驗收時間、工程交接的方式和程序等。5)施工管理目標工期目標、質(zhì)量目標，以及新技術應用、文明施工、綠色施工、平安生產(chǎn)和本錢目標。6)工程組織機構確定施工管理機構，包括工程經(jīng)理、技術負責人等管理人員，并明確機構職能及主要人員職責。7)施工部署和施工方案包括施工進度方案、保障工期措施，以及施工準備(包括技術準備、現(xiàn)場準備、主要施工機具準備)。8)分局部項工程的施工方法：施工測量(監(jiān)測設備及方法)、地基與根底工程

4、(含土方工程)、架子工程、主體工程(鋼筋、模板、砼、砌體)、屋面工程、樓地面工程、門窗工程、裝飾工程、安裝工程(水、暖、電氣、通風等)。9)施工平面布置圖生活性施工設施位置現(xiàn)場施工道路位置現(xiàn)場生產(chǎn)生活用水、用電管網(wǎng)和動力設施位置大宗材料及鋼化周轉(zhuǎn)材料堆放場地設備、成品、半成品、構配件的堆放場地攪拌站和加工廠位置地理方向標志。三、三類設計方案1、施工組織總設計施工組織總設計是一個宏觀性的技術、經(jīng)濟綜合性文件。施工組織總設計的主要內(nèi)容：1)建設工程的工程概況2)施工部署及其核心工程的施工方案3)全場性施工準備工作方案4)施工總進度方案5)各項資源需求量方案6)主要技術經(jīng)濟指標，包括工程施工工期、勞

5、動生產(chǎn)率、工程施工質(zhì)量、工程施工本錢、工程施工平安、機械化程度、預制化程度、暫設工程等。編制施工組織總設計的目的是：業(yè)主通過該方案，能對工程概況和各個單位工程的有清楚的了解，從而判別文中表述的施工方法是否具備先進性和適應性。因此，工程概況(工程特征)應作為主要內(nèi)容，予以說明。1)收集和熟悉編制施工組織總設計所需的有關資料和圖紙，進行工程特點和施工條件的調(diào)查研究;2)計算主要工種工程的工程量;3)確定施工的總體部署;4)擬定施工方案;5)編制施工總進度方案;6)編制資源需求量方案;7)編制施工準備工作方案;8)施工總平面圖設計;9)計算主要技術經(jīng)濟指標。2、投標階段施工組織設計投標階段施工組織設

6、計，具有一定的特殊性。除了必須要遵循標準的規(guī)定和技術上的要求，作為投標文件的重要組成局部，還有以下幾點需要注意。要使招標方認為，投標方已經(jīng)對工程有了充分的認識和準備。因此，應當重點表述，該工程將給招標方(建設方)可能帶來的聲謄、效益，以及工程本身的價值等內(nèi)容。方案選擇，主要是主體工程、特殊安裝工程的方案選擇。對主體工程而言，可供選擇的方案可能有多種。不同地區(qū)對某一項施工技術的認同，存在差異;周圍工程中同類技術的使用效果，對方案的缺點有著無形影響。因此，了解招標方樂意接受的方案，是必須進行的一項工作。施工部署包含平面布置、運輸方案、施工生產(chǎn)、人員安排等。其中，施工人員的安排是主要內(nèi)容。要詳盡說明

7、擬派人員的施工經(jīng)歷和代表業(yè)績。根據(jù)以往的工程投標經(jīng)驗，開標過程中僅有20分鐘左右來宣讀施工組織設計。時間有限，因此必須對施工進度表作必要的說明：1)寫明總工期、根底施工工期、主體施工工期，以及粉刷工期、安裝工期、交叉施工工期?？偣て?(根底+主體+粉刷+安裝)工期交叉工期2)說明完成工期所要采取的特殊措施。投標施工組織設計，主要起論證作用，而非用于實際操作。內(nèi)容過于詳細，反而有虛假之閑;內(nèi)容過多，篇幅過大會給評標者以冗長的感覺，反而不利于中標。因此，投標施工組織設計宜簡不宜繁。3、實施性工程施工組織設計包括單位工程施工組織設計和分項工程施工組織設計。a.工程結算、索賠的重要依據(jù)它的作用不僅僅是

8、指導施工：1)是工程結算的依據(jù)工程投標報價往往是報單價，而單價的套用和實際工程量的計算，那么根據(jù)批準的施工組織設計確定，因此施工組織設計是工程結算的依據(jù)。2)是工程索賠的依據(jù)因為業(yè)主的原因，造成施工工期延誤，施工企業(yè)可提出工期索賠;造成工料及其他經(jīng)濟損失，可提出經(jīng)濟索賠。索賠的依據(jù)包括施工組織設計。3)是監(jiān)理方對工程進行監(jiān)督的依據(jù)施工組織設計，應用于施工全過程，集技術、經(jīng)濟、管理和合同為一體，是一份全面的施工方案和合同文件，因此監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理依據(jù)。依據(jù)施工組織設計，監(jiān)理方嚴格監(jiān)督實施情況，嚴格控制承包方對施工組織的變更和修改，將擅自變更和修改的行為視為違約行為。實施性施工組織設計

9、的針對性強、獨立性強，編制的內(nèi)容要全面、周密。施工中應注意的問題，特別是可能會引發(fā)其他施工問題的局部應寫明。具體的操作方法，不用在設計方案中明確，而是在技術交底時詳述。施工進度圖表，不單表達工程的進度要求。也能間接地反映施工人員的素質(zhì)，技術的先進性、季節(jié)影響、設備機具的配備水平、物資準備等情況。因此，要對進度圖表進行優(yōu)化，保證切實可行。施工作業(yè)設計，主要針對主體工程的施工、特殊構件節(jié)點的施工、高級飾面拼接方法、特殊構件吊裝等。施工作業(yè)設計水平，直接影響工程進度、工程質(zhì)量、施工平安、經(jīng)濟效益等，所以要突出圖紙的設計。要假定不利因素，提出不同的解決方法，最后進行合理優(yōu)化。應注意的問題1、必須經(jīng)監(jiān)理

10、工程師審核并簽字確認施工組織設計必須經(jīng)總監(jiān)理工程師(業(yè)主代表)簽字確認后，才能作為施工、結算和索賠的依據(jù)。2、合同簽訂后不得隨意修改施工組織設計施工組織設計一經(jīng)確定，就應作為合同來對待。按施工組織設計組織施工，就是履行工程承包合同。如果確需對施工組織設計(特別是施工方案)作重大修改時，應先以書面形式向監(jiān)理工程師說明修改的必要性、合理性和修改的內(nèi)容，得到批準后再實施。3、做好實施和變更記錄，合理索賠寫好施工日志，做好重大事項記錄，編號登記監(jiān)理工程師的通知，及時記錄監(jiān)理工程師的現(xiàn)場指令、口頭指令，并及時請監(jiān)理工程師簽字確認，以作為更改施工組織設計的依據(jù)和工程結算、索賠、仲裁的證據(jù)。施工單位，可以提出的索賠事件包括：1)業(yè)主未按期交付施工圖或其他技術資料，導致施工延期;2)由于業(yè)主提供的資料不完整或有錯誤，導致施工過程中改變施工方案、施工