雅爾塞鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織事跡材料

1、統(tǒng)籌全局科學(xué)發(fā)展以務(wù)實創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè) -雅爾塞鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織事跡材料雅爾塞鎮(zhèn)黨委轄12 個黨支部，其中農(nóng)村黨支部7 個。黨員 443 名，其中女黨員89 名，少數(shù)民族黨員73 名，農(nóng)民黨員 268 名。近年來， 鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、 區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各黨支部和廣大黨員，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，統(tǒng)籌全局，凝心聚力、勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展，為雅爾塞鎮(zhèn)一方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了實實在在的貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力近年來，鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重要性，在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想素質(zhì)、規(guī)范

2、黨委成員工作行為、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了積極有效的探索，改變了原黨政班子人心渙散，人浮于事的局面，極大的增強(qiáng)了班子成員工作熱情，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。（一）營造氛圍，提高班子成員思想水平。一是營造學(xué)習(xí)氛圍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組，堅持黨委成員每周集中學(xué)習(xí)制，做到理論學(xué)習(xí)常抓不懈。通過理論學(xué)習(xí)，使班子成員更加堅定理想信念，更加增強(qiáng)做好工作的信心和決心；二是營造團(tuán)結(jié)氛圍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為“班長”，帶頭搞好團(tuán)結(jié)。同時，黨委班子成員以整體利益為重，以事業(yè)為重，相互尊重，相互理解，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的良好干事氛圍； 三是營造民主氛圍。 黨委決策尊重民意，建立健全黨委工作條

3、例、黨委議事規(guī)則和決策程序、黨委民主生活會制度、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制度等一系列民主議事決事制度，保證決策的民主化、科學(xué)化，營造民主、和諧的干事氛圍。（二）建立機(jī)制，規(guī)范班子成員工作行為。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期目標(biāo)管理，制定了詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。 并把目標(biāo)分解到每個班子成員，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行全員目標(biāo)量化管理，獎懲同完成目標(biāo)任務(wù)掛鉤，按時考核兌現(xiàn)，做到物質(zhì)文明、精神文明、黨的建設(shè)三個指標(biāo)一起下、三項工作一起抓、三個成果一起要；二是建立激勵保障機(jī)制。實行獎金績效掛鉤制度，獎優(yōu)罰劣，做到干與不干不一樣，干多與干少不一樣，干好與

4、干壞不一樣；三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、誡勉制度、民主評議制度、民主生活會制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代會報告工作制度和班子成員重大事項請示報告制度，疏通和拓寬對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束渠道。（三）改變工作作風(fēng)，樹立班子成員勤政形象。一是踐行為民服務(wù)宗旨之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法，深入村、組及群眾家中了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題；二是大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。建立嚴(yán)格的考勤簽到制度、來客接待制度、財務(wù)管理制度，整治辦事講排場、消費(fèi)擺闊氣等奢侈浪費(fèi)問題，樹立勤儉節(jié)約思想；三是大興狠抓落實之風(fēng)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子將黨的政策和集體決策的落

5、實作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)，堅持腳踏實地，真抓實干，一抓到底的工作作風(fēng)。二、抓村級班子建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供堅強(qiáng)組織保證。近年來，雅爾塞鎮(zhèn)始終把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容來抓，通過學(xué)習(xí)、教育、培養(yǎng) 、提高等方式方法，村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到了優(yōu)化，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，民主法制意識逐步樹立，精干有效的領(lǐng)導(dǎo)群體正在形成。（一）制定學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持學(xué)習(xí)制度，每周五村級組織班子成員集中學(xué)習(xí)，做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有筆記、有心得。通過常抓不懈的學(xué)習(xí)，班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高。嚴(yán)格黨的組織生活，按照“三會一課”制度要求，班子成員都要過組

6、織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，使民主生活會成為交心會、團(tuán)結(jié)會和鼓勁會，從而增強(qiáng)了班子的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度, 充分激發(fā)班子成員的工作熱情, 確保各項工作順利開展（二）加強(qiáng)“兩室”建設(shè)，提升軟硬件水平。投資百萬余元對奈門沁村、哈拉村、鮮明村等一批村街“兩室”進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已全部投入使用。在此基礎(chǔ)上，完善了各村街坐班制度、“兩室”衛(wèi)生管理制度、遠(yuǎn)程教育播放制度、辦公設(shè)施管理制度等各項規(guī)章制度，全鎮(zhèn)“兩室”軟硬件建設(shè)水平有了明顯提高。（三）注重發(fā)展黨員，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，完善了村級人才塔式管理，確定了近千名村級優(yōu)秀人才。通過黨員推

7、薦、群眾推薦、黨組織培養(yǎng)，在現(xiàn)有人才庫的基礎(chǔ)上，確定了近100 名入黨積極分子。 兩年來， 發(fā)展新黨員30 名，大都為為 40 歲以下、高中以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才，改善了農(nóng)村黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。四是扎實開展活動，提高黨員素質(zhì)。先后在全體黨員中開展了解放思想大討論、 學(xué)習(xí)吳大觀先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)型黨組織等活動。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，周密部署，規(guī)范運(yùn)作，深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，并得到上級充分肯定。（四）完善培養(yǎng)機(jī)制，實現(xiàn)黨員模范作用的充分發(fā)揮。鎮(zhèn)黨委在切實抓好黨委班子自身建設(shè)的同時，強(qiáng)化了基層黨支部建設(shè)，明確村黨員大會、黨支部、黨員之間職責(zé)和相互關(guān)系，規(guī)

8、范村黨組織工作運(yùn)行。一是扎實推進(jìn)“四培養(yǎng)”工程，加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)。東風(fēng)村黨員王紅星，在村內(nèi)小有名氣，養(yǎng)雞 5000 余只，奶牛10 頭，另外還自己開奶站，影響和帶動周圍群眾致富。哈拉村黨員姜躍武成立了中介公司，發(fā)揮中介服務(wù)組織作用，既帶動了村民致富，又解決了村民賣糧難的問題，幫助農(nóng)民銷售余糧800 多噸，增加了農(nóng)民的收入，群眾非常認(rèn)可，成為農(nóng)民致富的帶頭人。二是鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際，按照區(qū)委“三級聯(lián)創(chuàng)”要求，深入開展“五個好”基層黨組織創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)7 個村黨支部均達(dá)到五好村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。哈拉村黨支部多年被評為區(qū)級五好黨支部。同時，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”實施，建立“雙培雙帶”示范點(diǎn)，培養(yǎng)黨員致

9、富帶頭人。各村都有黨員致富帶頭人隊伍，全鎮(zhèn)已有30 余人。通過活動開展，黨員明確了自身的權(quán)利和責(zé)任，宗旨意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用充分發(fā)揮，在全鎮(zhèn)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。（五）開展“三資”委托代理，凈化財務(wù)環(huán)境。針對各村財務(wù)混亂不清，村干部屢犯錯誤的情況，鎮(zhèn)黨委及時地對村級資產(chǎn)、 資源、資金進(jìn)行清理， 完善了村級財務(wù)管理制度，做到鎮(zhèn)里管錢不花錢，村里花錢不管錢。 通過“三資” 清理，共清理出資產(chǎn)83 份，資源 113 份，清繳賬外資金52 萬元，歸檔合同 417 份。通過三資代理工作的開展，村級財務(wù)混亂現(xiàn)象減少了， 村干部工作積極性提高了，不穩(wěn)定因素減少了。三、堅持民生為本，實現(xiàn)群

10、眾生活的極大改善（一）優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)利用省級小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的有利契機(jī)，已經(jīng)實施了正陽大街建設(shè)工程，建設(shè)了14 米寬， 804 米長的白色路面，路兩邊鋪設(shè)各三米的步道磚，耗資 25 萬元。安裝太陽能路燈31 盞，并栽植了綠化樹木，啟用了雅爾塞農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)民農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易有了方便安全的場所。（二）大力改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的臟亂差一直是困擾城鎮(zhèn)居民生活的一大難題，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過多方籌措資金，修建垃圾池大池18 個、小池 50 個。向上爭取了 24 個公益事業(yè)崗，成立了城區(qū)和哈拉新村環(huán)衛(wèi)隊，每天定點(diǎn)清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀。在車站附近的公廁因年久失修且疏于管理，夏天

11、蒼蠅亂串，冬天屎尿成堆，讓人望而卻步，一直以來為當(dāng)?shù)匕傩账u議的地方，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)又積極向上爭取資金10 余萬元修建了一座公共廁所，解決了附近居民上廁難的問題。并對鎮(zhèn)政府4 號樓前地面投資30 多萬元進(jìn)行了水泥硬化，并載種了各種鮮花，現(xiàn)如今，雅爾塞4 號樓成為社區(qū)居民娛樂與休閑的場所。四、全力抓好安全、穩(wěn)定工作，為各項工作順利進(jìn)行提供穩(wěn)定基礎(chǔ)（一）切實抓好信訪工作。鎮(zhèn)黨委堅信抓好信訪工作，還社會一個穩(wěn)定和諧的工作、生活環(huán)境，才能更好的建設(shè)一方。鎮(zhèn)黨委把信訪工作提上重要位置，切實采取有力措施，解決信訪問題。 在信訪接待中， 鎮(zhèn)黨委以理服人， 以情感人，做了許多扎實有效的工作，沒有出現(xiàn)越級進(jìn)京上訪事

12、件，維護(hù)了穩(wěn)定的社會局面。在“5.20 ”大火和雅爾塞村修高速公路導(dǎo)致毀林事件，鎮(zhèn)黨委成立了專門組織，對群眾的合理要求按照政策法規(guī)及時予以解決；對不合理的要求，認(rèn)真做好政策法規(guī)的宣傳和思想工作，使矛盾糾紛得到有效化解，從源頭上降低信訪發(fā)生率。鎮(zhèn)黨委采取了領(lǐng)導(dǎo)包村包案責(zé)任制，加大了信訪條例的宣傳力度，在黨委會上多次研究不穩(wěn)定因素與上訪案件的解決問題，并安排了兩名責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力的機(jī)關(guān)干部專門負(fù)責(zé)信訪工作。堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)不管工作有多忙，接待來訪者是不推不諉，積極主動，笑臉相迎，問清事由，及時答復(fù)，秉持為人民服務(wù)的宗旨，樹立了政府機(jī)關(guān)的良好形象，為我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了更加和諧的社會環(huán)境。（二）加強(qiáng)火患等安全管理?；馂?zāi)一直是地方政府最為頭疼的問題，而此問題的所在就是各家各戶的柴草垛，由于農(nóng)村多年的積習(xí)，秋收之后，柴草都要垛在房前屋后，增加了火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)黨委吸取5.20火災(zāi)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取果斷有力措施，與各村簽訂責(zé)任狀，聘用巡視員32 名，共印制防火旗20 面，宣傳標(biāo)語 80 幅，設(shè)定柴草垛的堆放位置，嚴(yán)禁柴草垛大量進(jìn)村。經(jīng)過這項工作的開展，火宅隱患極大降低， 2010 年上半年，我鎮(zhèn)火災(zāi)僅為三起?！皩殑︿h出磨礪出，梅花香自苦來寒”。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過兩年來的不懈奮斗，各項事業(yè)全面健康有序發(fā)展，得到了廣大人