聚丙烯蓋項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、聚丙烯蓋項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書規(guī)劃設(shè)計(jì)投資分析產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)第一章項(xiàng)目總體情況說明一、經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析1、對(duì)此，中國工程院于2013年適時(shí)組織100多位院士、專家， 深入研究世界制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、各工業(yè)發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略措施、中國制 造業(yè)存在的問題、重大技術(shù)變革帶來的影響，歷時(shí)兩年完成了制造強(qiáng) 國戰(zhàn)略研究課題，有關(guān)部門在此研究的基礎(chǔ)上，制定了中國制造 2025，并于2015年5月發(fā)布實(shí)施。2、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是提升綜合國力和國家競(jìng)爭(zhēng)力的根本支 撐，是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一 百年”奮斗目標(biāo)的科技支撐，也是當(dāng)前中國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的核心 支持要素。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要統(tǒng)籌科技、教育

2、、人才三個(gè)規(guī) 劃綱要，解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)和技術(shù)問題，奠定我國從 科技大國想科技強(qiáng)國邁進(jìn)的基礎(chǔ)。3、強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo)。一是在國際規(guī)則允許范圍內(nèi)，加大對(duì)戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購力度。二是加強(qiáng)充電設(shè)施、寬帶 網(wǎng)絡(luò)、基因測(cè)序服務(wù)體系等的建設(shè)。三是通過融資租賃、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?方式促進(jìn)首臺(tái)套、首批次產(chǎn)品與服務(wù)的推廣應(yīng)用。二、項(xiàng)目情況說明為了積極響應(yīng)東莞關(guān)于促進(jìn)聚丙烯蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求，某某 有限公司通過科學(xué)調(diào)研、合理布局，計(jì)劃在東莞新建"聚丙烯蓋生產(chǎn) 項(xiàng)目”；預(yù)計(jì)總用地面積25499.41平方米（折合約38.23畝），其中: 凈用地面積25499.41平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總

3、建筑面積29579.32平方米， 計(jì)容建筑面積29579.32平方米；根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)算，項(xiàng)目建筑系 數(shù)59.70%,建筑容積率1.16,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.26%,固定資產(chǎn) 投資強(qiáng)度163.27萬元/畝。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目總投資7549.92萬元,其中：固定資產(chǎn) 投資（固定資產(chǎn)投資）萬元，占項(xiàng)目總投資的82.67%；流動(dòng)資金130&11 萬元，占項(xiàng)目總投資的17.33%。在固定資產(chǎn)投資中建筑工程投資 2221.83萬元，占項(xiàng)目總投資的29.43%；設(shè)備購置費(fèi)235&18萬元，占 項(xiàng)目總投資的31.23%；其它投資費(fèi)用1661.80萬元，占項(xiàng)目總投資的 22.01%o項(xiàng)

4、目建成投入正常運(yùn)營(yíng)后主要生產(chǎn)聚丙烯蓋產(chǎn)品，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù) 測(cè)算，預(yù)期達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入11292.00萬元，總成本費(fèi)用9020.72萬元, 稅金及附加39.60萬元，利潤(rùn)總額2271.28萬元，利稅總額2640.90萬 元，稅后凈利潤(rùn)1703.46萬元，達(dá)綱年納稅總額937.44萬元；達(dá)綱年 投資利潤(rùn)率30.08%,投資利稅率34.98%,投資回報(bào)率22.56%,全部 投資回收期5.93年，提供就業(yè)職位260個(gè)，達(dá)綱年綜合節(jié)能量39.06 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.19%,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益 和節(jié)能效益。三、經(jīng)營(yíng)結(jié)果分析在新常態(tài)背景中，我國的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)有新的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 同時(shí)在

5、獲得一定新的機(jī)遇，可能也會(huì)面臨著一定的困難。在本文可以 通過在新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較為明顯 的減速，所以應(yīng)該引起重視。此外，在發(fā)展的角度上看，新常態(tài)的經(jīng) 濟(jì)法發(fā)展主要是貿(mào)易區(qū)進(jìn)行，是通過市場(chǎng)的發(fā)展來得到進(jìn)一步的發(fā)展, 粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的消失，代表著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)恢復(fù)了正常。1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合東莞及 東莞聚丙烯蓋行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)東莞聚丙 烯蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極 的推動(dòng)意義。2、項(xiàng)目擬建設(shè)在東莞內(nèi)，工程選址符合東莞土地利用總體規(guī)劃， 保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便

6、利，可利用現(xiàn)有公 用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。3、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤(rùn)率30.08%, 投資利稅率34.98%,全部投資回報(bào)率22.56%,全部投資回收期5.93 年（含建設(shè)期12個(gè)月），固定資產(chǎn)投資回收期5.93年（含建設(shè)期）， 因此，本期工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)非常安全，說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和 抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、本期工程項(xiàng)目利用現(xiàn)有土地，計(jì)劃總建筑面積29579.32平方 米（計(jì)容建筑面積29579.32平方米）；購置先進(jìn)的技術(shù)裝備共計(jì)103 臺(tái)（套），項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)施方案可行。5、本期工程項(xiàng)目總投資7549.92萬元其中：固定資產(chǎn)投資6241.8

7、1 萬元，流動(dòng)資金1308.11萬元；經(jīng)測(cè)算分析，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱 年?duì)I業(yè)收入11292.00萬元，總成本費(fèi)用9020.72萬元，年利稅總額 2640.90萬元，其中：稅后凈利潤(rùn)1703.46萬元;納稅總額937.44萬元, 其中：增值稅330.02萬元，稅金及附加39.60萬元，年繳納企業(yè)所得 稅567.82萬元;年利潤(rùn)總額2271.28萬元，全部投資回收期5.93年， 固定資產(chǎn)投資回收期5.93年,本期工程項(xiàng)目可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。6、“十三五”時(shí)期，以優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，實(shí)施中國制造2025，培育戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)

8、節(jié)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)生產(chǎn)方 式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)民生工業(yè)發(fā)展，構(gòu)建我市特色 的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、提高科技創(chuàng)新能力主 線，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)，培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為新常態(tài) 下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。第二章經(jīng)濟(jì)效益分析一、投資情況說明截至目前，項(xiàng)目實(shí)際完成投資5484.97萬元，占計(jì)劃投資的72.65%o 其中：完成固定資產(chǎn)投資4356.82萬元，占總投資的79.43%；完成流 動(dòng)資金投資1128.15,占總投資的20.57%o二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算（一）營(yíng)業(yè)收入估算根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)

9、收入7784.09萬元，同 比增長(zhǎng)24.35% （1524.24萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)聚丙烯蓋生產(chǎn)及銷售收入為6571.54萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的84.42%o（二）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1815.08萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)448.65萬元，增長(zhǎng)率32.83%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1361.31萬元，較去年同期相比增長(zhǎng)19&11萬元，增長(zhǎng)率17.03%o三、項(xiàng)目盈利能力分析按照相關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則，該項(xiàng)目主要盈利分析指標(biāo)如下：1、投資利潤(rùn)率:33.09%o2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:25.57%o3、投資回報(bào)率:24.82%o第三章經(jīng)營(yíng)分析一、運(yùn)營(yíng)情況說明截至目前，該項(xiàng)目（公司

10、）總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到17428.67萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn)總額4522.45萬元，占資產(chǎn)總額的25.95%,資產(chǎn)負(fù)債率35.71%,運(yùn)營(yíng)情況良好。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)（一）完善企業(yè)管理制度的意義1、發(fā)揮中小企業(yè)雙邊多邊對(duì)外合作機(jī)制作用。繼續(xù)深化與美國、 德國、韓國和歐盟、東盟、apec、金磚國家等雙多邊合作，探索合作 共贏方式，深化在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的交流與合 作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。加快中小企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”。鼓 勵(lì)有條件的中小企業(yè)到境外建立原材料基地、研發(fā)設(shè)計(jì)基地和營(yíng)銷網(wǎng) 絡(luò)，支持中小企業(yè)收購境外先進(jìn)技術(shù)和最新科研成果，并購、參股境 外創(chuàng)新型中小企業(yè)，支持中小企業(yè)技術(shù)、品牌

11、、營(yíng)銷、服務(wù)“走出去”。 支持有條件的地方建設(shè)中小企業(yè)中外合作區(qū)，吸引高端制造企業(yè)在園 區(qū)落地，吸引境外企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)境外原創(chuàng)技術(shù)在中國 孵化落地。深化''政銀企”合作機(jī)制，鼓勵(lì)開展多種形式的銀企對(duì)接、 跨境撮合等活動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)提供溝通交流的平臺(tái)，支持 中小企業(yè)國際化發(fā)展。2、面向產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的公共服務(wù)體系，是立足解決行業(yè)的共性技術(shù) 和生產(chǎn)性服務(wù)需求，建立的各類平臺(tái)性質(zhì)的載體。我國高度重視公共 服務(wù)體系建設(shè)，近年來頒布了 一系列指導(dǎo)性文件。中國制造2025 提出，建設(shè)一批促進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn), 開展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技

12、術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培 訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。2015年9月，發(fā)布 國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見。2016 年8月，工業(yè)和信息化部印發(fā)關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造 業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見。在工業(yè)和信息化部印發(fā)的“十二五” 中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃中，提出實(shí)施“十二五”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。（二）法人治理結(jié)構(gòu)某某有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有 股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理及髙層管理人員分級(jí)權(quán)限決策的 治理結(jié)構(gòu)；股東大會(huì)擁有對(duì)公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行 使相應(yīng)股東權(quán)；由股東大會(huì)選舉的董事組成公司董事會(huì)作

13、為決策機(jī)構(gòu) 對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生 的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對(duì) 股東大會(huì)負(fù)責(zé)；由董事會(huì)聘請(qǐng)的公司總經(jīng)理及高級(jí)管理人員根據(jù)董事 會(huì)決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理指揮活動(dòng)，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和 經(jīng)營(yíng)效率。某某有限公司組織經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則， 而且業(yè)務(wù)開展、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須服從公司統(tǒng)一管理; 為保證各部門及全體員工之間的協(xié)調(diào)配合，以完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo), 按照中華人民共和國公司法的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的 組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。（三）公司管理體制某某有限公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置按現(xiàn)代化企業(yè)制度設(shè)置管理體制

14、，根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需要，本著“力求精簡(jiǎn)、實(shí)行全員聘用制， 管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，適用和提高效益”的原則確定。本期工程項(xiàng)目按車間 及現(xiàn)代企業(yè)體制運(yùn)作，實(shí)行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。實(shí)行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化基 礎(chǔ)是技術(shù)裝備水平先進(jìn)、工人技術(shù)水平優(yōu)良，在此基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)， 建立一套科學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理體制，減少管理人員，人員編制根據(jù)生 產(chǎn)設(shè)備的需要進(jìn)行配置。生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程設(shè)施由 生產(chǎn)車間統(tǒng)一管理。生產(chǎn)車間對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行、安全、產(chǎn) 品質(zhì)量負(fù)責(zé)。某某有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī) 定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)； 公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、

15、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng) 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、 快速發(fā)展。第四章 風(fēng)險(xiǎn)因素分析及規(guī)避措施一、社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍及內(nèi)容的界定該項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍是以東莞項(xiàng)目建設(shè)地為重點(diǎn)，分析“聚 丙烯蓋生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”對(duì)節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)、居民 收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢(shì)群體、社會(huì)服務(wù)容量等 方面的影響。二、社會(huì)影響因素分析（一）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊戫?xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)闁|莞項(xiàng)目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常

16、種植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施 后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)?農(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖?入。（二）對(duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響文教衛(wèi)生是提高人口素質(zhì)的搖籃，是保護(hù)人類健康的基石；本期 工程項(xiàng)目的技術(shù)含量、管理水平要求較高，需要引進(jìn)培養(yǎng)一部分文化、 技術(shù)素質(zhì)高的人才和有熟練技能、身體健康的一大批從業(yè)人員，也就 是說要強(qiáng)化文化教育、衛(wèi)生事業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的意識(shí)，促進(jìn)當(dāng) 地政府在發(fā)展公共社會(huì)事業(yè)方面做出部署，如進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育、 義務(wù)

17、教育、職業(yè)技術(shù)教育等；同時(shí)項(xiàng)目獲益后又以繳納稅金來回報(bào)社 會(huì)，從而為進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕?、教育、衛(wèi)生事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)。（三）對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響本期工程項(xiàng)目的建成，將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提升東莞 項(xiàng)目建設(shè)地的整體形象，明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境，直接服務(wù)于東莞項(xiàng)目建設(shè)地的規(guī)劃開發(fā)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三、社會(huì)影響效果分析（一）主要社會(huì)影響效果分析本期工程項(xiàng)目建設(shè)有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效 益；項(xiàng)目建成后，可以極大地改善東莞項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境狀況，進(jìn)一 步改善眉山市的投資環(huán)境，加快附近區(qū)域的建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)該區(qū)域 聚丙烯蓋制造產(chǎn)業(yè)

18、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通，帶 動(dòng)商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)及文化教育產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展，從而 促進(jìn)項(xiàng)目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮。（二）對(duì)土地利用效果分析1、本期工程項(xiàng)目擬總用地面積25499.41平方米（折合約38.23畝）, 項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步減少土地可用量；此外，近年來，城市化、工 業(yè)化的加速發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求不斷擴(kuò)張，而建設(shè)用地需求的擴(kuò)張 又導(dǎo)致占用耕地面積的不斷擴(kuò)大。(三) 對(duì)環(huán)境污染影響分析1、項(xiàng)目施工活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境會(huì)造成污染性破壞，必然對(duì)生態(tài)環(huán)境 產(chǎn)生一定的影響，項(xiàng)目建設(shè)因大量的開挖取土破壞土體的原有自然結(jié) 構(gòu)，土壤水循環(huán)被破壞，相應(yīng)的生物鏈隨之改變，改變了動(dòng)植物的生

19、存環(huán)境，影響其生長(zhǎng)活動(dòng)規(guī)律，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的漫延造成障礙。2、工業(yè)生產(chǎn)是物質(zhì)財(cái)富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越 的發(fā)展階段。必須認(rèn)識(shí)到，人類的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害, 但歷史和辯證地看，工業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾， 正是工業(yè)活動(dòng)持續(xù)改善人類生存境況的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。3、“十二五”期間，規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)2.6%,年 均增速比“十一五”時(shí)期回落5.5個(gè)百分點(diǎn)，以年均2.6%的能耗增長(zhǎng) 支撐了年均9.57%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十一五” 時(shí)期的0.54 (8.1%14.9%)降低到0.27,工業(yè)能源利用效率大幅提升。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累

20、計(jì)下降28%,超額完成“十二五” 工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)完成單位gdp能耗下 降目標(biāo)的貢獻(xiàn)度在80%以上。重點(diǎn)行業(yè)和主要用能單位產(chǎn)品單耗持續(xù) 降低，鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電子信 息等行業(yè)工業(yè)增加值能耗分別累計(jì)下降24.5%. 18.4%, 12.2%、22.5%、 34.1%、31.8%、35.9%、31.4%、27.3%,粗鋼、粗銅、燒堿、水泥單 位產(chǎn)品綜合能耗五年累計(jì)分別下降6.9%、29%、19.4%和13.1%,主要 耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗下降均完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。重點(diǎn)領(lǐng)域淘 汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，累計(jì)淘汰落后煉鋼產(chǎn)能9480萬噸，水泥（含 熟料及磨機(jī)）6.45億噸，平板玻璃16557萬重量箱，有力地促進(jìn)了工 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。（四）項(xiàng)目區(qū)綠色節(jié)能發(fā)展堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃和要求，針對(duì)工業(yè) 節(jié)能與綠色發(fā)展面臨的新問題，聚焦重點(diǎn)工作，加快單位產(chǎn)品能耗水 耗限額、產(chǎn)品能效水效、運(yùn)行測(cè)試、監(jiān)督管理、綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 制定、實(shí)施和監(jiān)督。第五章綜合評(píng)價(jià)1、在改革開放初期、中期，我們不可能“餓著肚子談高