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文檔簡(jiǎn)介
1、201*年度森林防火工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話修 201*年度森林防火工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話修 在地區(qū)201*年度森林防火工作會(huì)上的講話 201*年10月11日 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)地區(qū)201*年度森林防火工作會(huì)。首先,我代表和森林防火指揮部,向獲得201*年度森林防火工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地慶賀!向駐區(qū)部隊(duì)和關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護(hù)林員、巡邏員、撲火隊(duì)員,表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意! 剛剛,作了工作報(bào)告,總結(jié)了201*年地區(qū)森林防火工作,對(duì)201*年工作進(jìn)行了安排布暑,與相關(guān)部門(mén)簽署了森林防火責(zé)任書(shū)。希望各單位結(jié)合
2、實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,就做好森林防火工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)看法:一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感。從大的形勢(shì)上看,黨的十八大將于11月8日在北京召開(kāi),按照北京市森林防火指揮部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同時(shí)要求森林防火工作不能出現(xiàn)任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛,導(dǎo)致林下可燃物急劇增多,急需清理和割除,今冬明春可能出現(xiàn)干旱、多風(fēng)、降水稀有氣候,高火險(xiǎn)天氣會(huì)進(jìn)一步增多,使森林防火工作面臨龐大壓力。 因此,各單位要認(rèn)真總結(jié)分析森林防火形勢(shì),樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),下大力氣抓好森林防火工作,堅(jiān)決打贏201*年度森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為黨的十八大召開(kāi)和建設(shè)創(chuàng)
3、造更加合格的環(huán)境。 二、加大宣揚(yáng),努力擴(kuò)展全社會(huì)參加面。 森林防火全社會(huì)的共同責(zé)任。只有全社會(huì)聯(lián)動(dòng)配合、全民盡職盡責(zé),森林防火工作才干做好。我們要積極推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參加的社會(huì)管理格局,強(qiáng)化主管部門(mén)的行政管 理、屬地管理部門(mén)的協(xié)同配合、宣揚(yáng)部門(mén)的宣揚(yáng)力度、執(zhí)法部門(mén)的嚴(yán)格執(zhí)法以及全社會(huì)公眾的廣泛參加等,努力營(yíng)造“社會(huì)一盤(pán)棋,公眾全盡責(zé)的優(yōu)良局面。 同時(shí)要充分利用電視、廣播、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,進(jìn)行森林防火知識(shí)和法規(guī)宣揚(yáng),通過(guò)多種形式的宣揚(yáng)教育,動(dòng)員全社會(huì)力量支持森林防火事業(yè),進(jìn)一步提升群眾的防火意識(shí)。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保證森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。 一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化組織
4、領(lǐng)導(dǎo),狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專(zhuān)職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實(shí)好護(hù)林員、防火巡邏員責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化、量化,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。 二是強(qiáng)化防火值班制度。要強(qiáng)化值班調(diào)度工作,各單位要執(zhí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門(mén)要常常對(duì)防火值班狀況進(jìn)行抽檢,絕不同意脫崗、空崗或隨意替崗。 三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要搞好應(yīng)急演練,提升撲火技能,提升基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),做到用的時(shí)候能夠拉的出,打的勝。 四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要持續(xù)加大檢查力度,一方面要檢查防火值班狀況、撲火機(jī)具維
5、護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備狀況,另一方面要加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整改工作力度,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。二要加大考核力度,對(duì)不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),防火措施落實(shí)不到位,造成火警火災(zāi)的,給予嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 同志們,做好地區(qū)森林防火工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān),對(duì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)有著重要而深遠(yuǎn)的意義。各責(zé)任部門(mén)要樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)工作,全力以赴,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出更大的貢獻(xiàn)! 謝謝。 擴(kuò)大閱讀:201*公路工作會(huì)講話 總結(jié)成績(jī)明確目標(biāo)突顯成效 努力推動(dòng)公路事業(yè)邁上新臺(tái)階實(shí)現(xiàn)新跨越 201*年*月*日 同志們: 今天,我
6、們召開(kāi)201*年公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)過(guò)去一年來(lái)全市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)201*年度全市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理的先進(jìn)縣區(qū),安排布暑201*年全市公路工作。后面,*局長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面我對(duì)201*年的工作作以總結(jié),并對(duì)今年的工作作以安排。 一、201*年工作回憶 201*年,全市公路工作在市委、市政府和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,按照“暢通主導(dǎo),安全至上,服務(wù)為本,革新引領(lǐng)的方針,以落實(shí)“十二五鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃為總攬,圍繞深入改革,規(guī)范管理,謀求更好更快發(fā)展的新要求
7、,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“提升質(zhì)量年活動(dòng)為載體,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。經(jīng)過(guò)市、縣公路交通部門(mén)的共同努力,各項(xiàng)工作任務(wù)均完成或超額完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。 在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)上: 一是養(yǎng)管體制改革進(jìn)一步深入。201*年以來(lái),各縣區(qū) 普遍保持建養(yǎng)管并重,把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作列入重要議事日程,先后召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及交通運(yùn)輸工作會(huì)議,研究鄉(xiāng)村公路養(yǎng)管工作,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。大部分縣區(qū)高度重視養(yǎng)管機(jī)構(gòu)組織建設(shè),充實(shí)了人員,健全了組織。*、*等縣及時(shí)更新了鄉(xiāng)、村兩級(jí)養(yǎng)管機(jī)構(gòu)人員,組織機(jī)構(gòu)得到了充實(shí)完善;*出臺(tái)了縣長(zhǎng)令,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)管責(zé)任;*、*、*激勵(lì)
8、措施得當(dāng),鄉(xiāng)村兩級(jí)組織養(yǎng)護(hù)積極性高,工作措施落實(shí)到位;*、*結(jié)合實(shí)際修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)管目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則,進(jìn)一步提升目標(biāo)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。全市目前有正式掛牌運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理所119個(gè),有村級(jí)養(yǎng)管站1141個(gè),有縣級(jí)專(zhuān)職從事管理養(yǎng)護(hù)人員121人,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)兼職人員341人,村組公路養(yǎng)管人員3890人。 二是日常養(yǎng)護(hù)保持較好。各縣區(qū)普遍重視鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù),研究探究日常養(yǎng)護(hù)管理的有效形式。*縣村道養(yǎng)護(hù)力度大,部分路段路肩硬化鋪砂,路容路貌整潔美觀,其中石家村道、上官村道養(yǎng)護(hù)堪稱(chēng)全市村道養(yǎng)護(hù)最高標(biāo)準(zhǔn)。*縣、*區(qū)、*縣、*縣執(zhí)行沿線農(nóng)民劃段包干養(yǎng)護(hù),對(duì)主要縣鄉(xiāng)道的路肩、邊溝整修
9、、路容路貌整治、沿線附屬設(shè)施管護(hù)等日常養(yǎng)管工作,按照“劃段包干,統(tǒng)一管理,定期考評(píng),工效掛鉤的辦法擇優(yōu)選擇公路沿線村民執(zhí)行包干領(lǐng)養(yǎng),較好的貫徹公路日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。 三是路面專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)全面完成。由于201*年降雨雪量 大,加之鄉(xiāng)村公路排水設(shè)施不盡完善,抗災(zāi)能力低下,造成201*年鄉(xiāng)村公路冰凍春融后病害急劇增加,路況質(zhì)量下降幅度較大,大部分縣區(qū)公路翻漿、沉陷等病害十分嚴(yán)重。各縣區(qū)針對(duì)實(shí)際,及時(shí)組織力量集中上路進(jìn)行病害調(diào)查,制定施工方案,春末夏初全面開(kāi)始油路修補(bǔ)。按照全面養(yǎng)護(hù),特別重點(diǎn)的原則,各縣區(qū)縣鄉(xiāng)村公路油面專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)全面完成,路況通行能力得到較大提升。*、*、*油路病害處治任務(wù)艱巨,交通公路
10、部門(mén)統(tǒng)籌兼顧,克難攻堅(jiān),加大投入處治各種病害,全力保證暢通。全市共計(jì)處治完成油路面病害*萬(wàn)平方米,完成工程量達(dá)*萬(wàn)元。 四是公路水毀得到全面修復(fù)。201*年秋季全市普降大雨,鄉(xiāng)村公路水毀嚴(yán)重,直接損失達(dá)3000多萬(wàn)元。水毀發(fā)生后,受災(zāi)縣區(qū)高度重視,積極主動(dòng)修復(fù)公路水毀,及時(shí)動(dòng)員和組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶(hù)群眾、專(zhuān)業(yè)工隊(duì)投入到搶修保通水毀修復(fù)工作中,制定了切實(shí)可行的道路修理方案,集中設(shè)備機(jī)具,全力以赴恢復(fù)交通。對(duì)水毀嚴(yán)重路段進(jìn)行排查補(bǔ)救,清理路基邊坡坍方、填筑沉陷坑槽、處治路面淤泥、疏通邊溝,完善公路排水防洪設(shè)施,全市鄉(xiāng)村公路水毀路段路況基本恢復(fù)到位。*著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)部分路段存在隱患的邊溝、涵洞進(jìn)行了徹底
11、處治;*縣、*縣認(rèn)真研究水毀原因,增設(shè)了急流槽和擋土墻等設(shè)施,對(duì)排水隱患嚴(yán)重的涵洞進(jìn)行了改造。 五是公路橋梁養(yǎng)管進(jìn)一步規(guī)范。全市購(gòu)置安裝的公路橋梁管理系統(tǒng)軟件,各縣區(qū)普遍重視,各類(lèi)橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 采集錄入工作基本完成。橋梁工程師制度得到貫徹落實(shí),各縣區(qū)有專(zhuān)職橋梁工程師,*、*、*、*、*等縣成立有橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。*縣危橋改造加固力度大,措施到位;*、*強(qiáng)化橋梁的保潔、排水、監(jiān)管等日常養(yǎng)護(hù);*、*加大對(duì)存在安全隱患的三、四類(lèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)監(jiān)控力度,完善限速限載標(biāo)志,保證橋梁的安全使用。 六是養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)效果優(yōu)良。新建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的*春榮道班、*西坡道班,建設(shè)任務(wù)完成優(yōu)良,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)
12、械化進(jìn)程,組織市縣兩級(jí)共同籌集資金372萬(wàn)元,購(gòu)置瀝青路面綜合養(yǎng)護(hù)車(chē)2輛,平地機(jī)4臺(tái),3噸鋼輪壓路機(jī)5臺(tái),瀝青平板夯9臺(tái),沖擊夯5臺(tái),切割機(jī)5臺(tái),破碎鎬2臺(tái),共計(jì)30臺(tái)件,全市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置達(dá)到202臺(tái)件,養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平得到進(jìn)一步提升。開(kāi)展的以“示范帶動(dòng)、逐路推動(dòng)、重點(diǎn)突破為主要內(nèi)容的600公里標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)路段,各縣區(qū)全力保證,創(chuàng)建任務(wù)普遍完成優(yōu)良,*的白鐵路、羅段路病害處治徹底,路肩整潔,路容路貌美觀;*的西月路、上官村道標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)程度高,行車(chē)舒適,行道樹(shù)整齊美觀,標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范;*的楊三路日常養(yǎng)護(hù)到位,安保設(shè)施修建規(guī)范;*的青新路養(yǎng)護(hù)投入大,病害得到全面修復(fù),管理規(guī)范;*的悅王路、李王路
13、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高,無(wú)顯然病害,路肩無(wú)雜草,路容路貌美觀。開(kāi)展的以“美化加綠化、路景一體、環(huán)境宜人為主要內(nèi)容的1000公里公路綠化創(chuàng)建活動(dòng),基本完成任務(wù),樹(shù)木成活率高,補(bǔ)植及時(shí),整體效果優(yōu)良。* 的范天路綠化規(guī)格較高,*縣縣鄉(xiāng)公路整體綠化效果顯然,*縣村道綠化規(guī)范,*縣村道砂路綠化力度空前。 七是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到較好落實(shí)。各縣區(qū)普遍重視養(yǎng)護(hù)資金的籌集,積極爭(zhēng)取按不低于每年縣區(qū)財(cái)政收入3%的比例列支公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),大部分縣區(qū)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)超額落實(shí)到位,全市預(yù)算養(yǎng)護(hù)資金5300萬(wàn)元,到位5123萬(wàn)元,占96.7%。其中,*預(yù)算資金649萬(wàn)元,到位968萬(wàn)元,占149%;*預(yù)算資金870萬(wàn)元,到位1208萬(wàn)元,占138
14、%;*縣預(yù)算資金512萬(wàn)元,到位580萬(wàn)元,占113%;*縣預(yù)算資金298萬(wàn)元,到位392萬(wàn)元,占131%;*縣預(yù)算資金562萬(wàn)元,到位629萬(wàn)元,占112%;*縣預(yù)算資金762萬(wàn)元,到位762萬(wàn)元,占100%;*縣預(yù)算資金329萬(wàn)元,到位329萬(wàn)元,占100%;*區(qū)預(yù)算資金1319萬(wàn)元,到位700萬(wàn)元,占53%。 在路政管理上: 一是路政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹力度進(jìn)一步加大。各縣區(qū)都組織開(kāi)展了以公路法、公路安全保護(hù)條例、路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范、甘肅省公路路政管理?xiàng)l例和甘肅省鄉(xiāng)村公路條例為主要內(nèi)容的公路法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣揚(yáng)工作,通過(guò)制作固定標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、張貼宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)掛圖、發(fā)
15、送手機(jī)短信、解剖路政案例、出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)輛等形式、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、學(xué)校宣講等各種形式,營(yíng)造宣揚(yáng)輿論氛圍。*縣翻印了2300本甘肅省鄉(xiāng)村公路條例,*縣編印散發(fā)了鄉(xiāng)村公路路政法規(guī)匯編,*區(qū)錄制了cd 宣揚(yáng)光盤(pán),*縣舉辦了交通、安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)、工商等部門(mén)的聯(lián)合學(xué)法講法活動(dòng)。各縣區(qū)普遍制作了規(guī)范的固定宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)。全市共制作固定宣揚(yáng)牌271塊,噴刷標(biāo)語(yǔ)1890副,散發(fā)傳單82100張,出動(dòng)宣揚(yáng)車(chē)輛328次,行程24000公里。 二是鄉(xiāng)村公路路政管理示范縣區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。各縣區(qū)都能按照“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)執(zhí)法、群眾參加、綜合治理的思路,深入貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村公路路政管理示范縣區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
16、構(gòu),制定了實(shí)施方案,充實(shí)“三員聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核制,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。*縣積極匯報(bào)、爭(zhēng)取支持,縣人大常委會(huì)組織了“鄉(xiāng)村公路專(zhuān)題調(diào)研,縣委常委會(huì)議通過(guò)了關(guān)于成立縣級(jí)路政大隊(duì)和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)的決定;*縣發(fā)揮省級(jí)示范縣的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建工作。 三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。絕大多數(shù)縣區(qū)能按照市上的要求配齊配強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍,*、*、*等縣區(qū)超過(guò)了配備標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)都能按照市局“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的培訓(xùn)思路,積極參加市縣組織的各種培訓(xùn),普遍開(kāi)展了自我學(xué)習(xí)訓(xùn)練,完成了市局下發(fā)的考核試題,聘請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員授課,進(jìn)行了軍事訓(xùn)練,*縣還專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員赴陜西的長(zhǎng)武、旬邑、彬縣等地考察學(xué)習(xí)
17、鄉(xiāng)村公路保護(hù)等問(wèn)題。各縣區(qū)執(zhí)法人員能?chē)?yán)格按照路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范的要求,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,全年沒(méi)有發(fā)生一起被投訴的事件。年內(nèi)全市共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)24次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 260余人次。同時(shí),各縣區(qū)普遍重視路政執(zhí)法裝備的配置,為路政執(zhí)法隊(duì)配置了必備的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備。*縣購(gòu)置了執(zhí)法記錄儀、錄音筆、鎖車(chē)器等設(shè)備,保證了執(zhí)法管理工作的正常開(kāi)展。 四是道路通行規(guī)范化管理進(jìn)一步提升。各縣區(qū)都能把提升道路通行能力作為路政管理的一項(xiàng)目標(biāo),加大資金投入,完善公路標(biāo)志標(biāo)線,增設(shè)安保設(shè)施,設(shè)置警示防護(hù)墻和轉(zhuǎn)角鏡。*投資400多萬(wàn)元在9條通鄉(xiāng)油路和7條通村油路上設(shè)置了安保設(shè)施;*、*、*、*、*等
18、縣區(qū)重視公路標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置。全市年內(nèi)在臨路村鎮(zhèn)、學(xué)校門(mén)前共設(shè)置警示標(biāo)志600余幅,安裝減速帶1201*余米,在高堰、急彎、臨崖、滑坡等處設(shè)置警示防護(hù)墻30000余米,安裝轉(zhuǎn)角鏡1600余個(gè)。 五是執(zhí)法監(jiān)管巡查力度不斷強(qiáng)化。各縣區(qū)普遍重視路域管理工作,以日常巡查和集中整治相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“五四巡查制度,部分縣區(qū)還執(zhí)行了“六八巡查制,執(zhí)行定人、按時(shí)、定線的“三定措施,巡查責(zé)任落實(shí),巡查重點(diǎn)明確,*縣、*區(qū)制作了路政聯(lián)系卡,及時(shí)制止、改正和查處各類(lèi)涉路違法行為。各縣區(qū)都強(qiáng)化了公路用地和建筑控制區(qū)的管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、運(yùn)管、交警等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),集中消除公路臟、亂、差、侵、阻、占現(xiàn)象。
19、路容路貌顯然改觀,路產(chǎn)路權(quán)得到維護(hù),道路通行能力大幅提升。 六是超限運(yùn)輸治理力度進(jìn)一步加大。各縣區(qū)都能按照鄉(xiāng)村公路限高限寬保護(hù)的總體思路,加大治超工作力度??h區(qū)執(zhí)法人員在重點(diǎn)路段不分晝夜的蹲點(diǎn)守候,查處各類(lèi)超載車(chē)輛,勸返卸載,有效的保護(hù)了鄉(xiāng)村公路。保持強(qiáng)化源頭管理,各縣區(qū)都能按照省路政執(zhí)法局和省運(yùn)管局聯(lián)合下發(fā)的全省治理超限運(yùn)輸路面執(zhí)法與貨物運(yùn)輸源頭監(jiān)管聯(lián)運(yùn)實(shí)施看法精神,深入廠礦企業(yè),與油田、煤炭、砂石企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系銜接,宣講政策法規(guī),簽訂治超協(xié)議,特別源頭控制,強(qiáng)化地企協(xié)作,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。涉油、涉煤縣區(qū)都能積極與油煤企業(yè)聯(lián)系溝通,協(xié)商探討,按照“成果共享、責(zé)任共擔(dān)、企業(yè)注資、提升等級(jí)、共同使用、
20、共同管護(hù)的思路,不斷豐富完善共建共管新模式的內(nèi)容。各縣區(qū)普遍重視設(shè)置限行設(shè)施,新設(shè)、完善限行標(biāo)志、限高鋼架門(mén)和限寬水泥墩,限制超限車(chē)輛通行,防止碾壓公路。 七是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。各縣區(qū)注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,201*年依據(jù)省市安排,組織開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“路政管理文明村鎮(zhèn)、“愛(ài)路護(hù)路文明戶(hù)和“文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)共爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)路護(hù)路文明村鎮(zhèn)16個(gè),“愛(ài)路護(hù)路文明戶(hù)83戶(hù),創(chuàng)建“文明樣板路16條200公里,有效推動(dòng)了面上工作的開(kāi)展,促進(jìn)了路政管理工作整體水平的提升。 縱觀201*年工作,我們按照省、市交通主管部門(mén)的年度工作要求及市公路局年初工作計(jì)劃,認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí),圓滿完成了全年工作任務(wù),
21、全市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)中有升,路 產(chǎn)路權(quán)維護(hù)優(yōu)良,實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)管工作安全暢通的目標(biāo)。同時(shí),我們也清醒地熟悉到,我們的工作與市委、市政府的要求相比,與周邊地市的發(fā)展實(shí)際相比,與全市人民的希望相比,還存在著一定的差距。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)管體制改革還需進(jìn)一步深入完善,公路養(yǎng)護(hù)資金還不能滿足實(shí)際需要,部分公路養(yǎng)護(hù)暢通水平還不高,路政規(guī)范管理還未完全落實(shí)到位。關(guān)于這些困難和問(wèn)題,我們都要高度重視,在今后的工作中,要下功夫、花氣力,認(rèn)真加以解決和改善。 二、201*年工作安排 201*年是深入實(shí)施“十二五規(guī)劃克難攻堅(jiān)之年,是全市轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)市,加快建成小康社會(huì)的重要一年,做好今年的工作關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路事
22、業(yè)發(fā)展優(yōu)良勢(shì)頭、貫徹落實(shí)十八大精神具有十分重要的意義。面臨新的形勢(shì),我們必須準(zhǔn)確把握全市公路工作發(fā)展的階段性特征,努力推動(dòng)全市鄉(xiāng)村公路事業(yè)再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全暢通的公路交通服務(wù)。為此,市公路局研究確定: 201*年全市公路工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市“建設(shè)國(guó)家級(jí)大型能源化工基地和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極戰(zhàn)略目標(biāo),按照“暢通主導(dǎo),安全至上,服務(wù)為本,革新引領(lǐng)的方針,以落實(shí)“十二五鄉(xiāng)村公路養(yǎng)管規(guī)劃為總攬,以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村公路養(yǎng)管發(fā)展方式為主線,以提升鄉(xiāng)村公路安全暢通服務(wù)水平為重點(diǎn),以開(kāi)展“突顯成效年活動(dòng)為載體,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理保暢通,路政執(zhí)法上水平,開(kāi)創(chuàng) 公路工作
23、新局面。 具體工作目標(biāo)任務(wù)是: 在公路養(yǎng)護(hù)管理上:一是對(duì)全市1503條11435公里鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%;保證縣道、鄉(xiāng)道油路路面綜合指數(shù)值分別達(dá)到85、80以上。二是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),在鞏固提升201*年、201*年達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)路段,新增完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路600公里。按照高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求,重點(diǎn)突破,全力保證,打造養(yǎng)護(hù)亮點(diǎn)路段。三是加大公路綠化力度,植補(bǔ)綠化公路1000公里。結(jié)合鄉(xiāng)村公路綠化現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的綠化植補(bǔ)規(guī)劃,依靠當(dāng)?shù)卣?,組織動(dòng)員縣區(qū)機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線群眾共同參加實(shí)施,多部門(mén)協(xié)作,科學(xué)利用空間,在宜林路段逐步綠化,提升公路綠化景觀水準(zhǔn),形
24、成路景一體,綠蔭成林,行旅舒適的公路景觀效果。四是切實(shí)發(fā)揮養(yǎng)護(hù)道班作用,加大道班在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理、應(yīng)急保通保暢、機(jī)械材料儲(chǔ)備保證中的基地功能。依據(jù)全市道班連續(xù)3年新建、改建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的狀況,各縣區(qū)道班建設(shè)基本能滿足公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,市局今年不再安排道班建制定劃,而把重點(diǎn)放到目前現(xiàn)有道班作用的發(fā)揮上,要求各縣區(qū)以現(xiàn)有道班為基礎(chǔ),具體分析每個(gè)道班承當(dāng)養(yǎng)護(hù)的公路等級(jí)、交通流量和線路養(yǎng)護(hù)工程狀況,配齊相應(yīng)的機(jī)具、材料,切實(shí)承當(dāng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù),提升養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)效益。五是全面提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。通過(guò)連續(xù)四年的購(gòu)置配發(fā),全市各類(lèi)養(yǎng)護(hù)機(jī)械已初具規(guī)模。提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用效能,發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中 高效、快捷、方便
25、的作用,是提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效益的關(guān)鍵。今年,市局決定在養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用管理、提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平上,予以重點(diǎn)檢查落實(shí)。各縣區(qū)要具體進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用臺(tái)賬,研究制定養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理使用的具體辦法,保證已配發(fā)的機(jī)械發(fā)揮應(yīng)有的作用。六是強(qiáng)化橋涵養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)落實(shí)橋梁工程師制度,強(qiáng)化橋梁日常養(yǎng)護(hù)。今年,各縣區(qū)要把橋梁的養(yǎng)護(hù)列入重要議事日程,予以重點(diǎn)突破。要結(jié)合配發(fā)的公路橋梁管理系統(tǒng),對(duì)全市鄉(xiāng)村公路上的橋梁進(jìn)行全面排查,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)部分存在隱患的橋梁進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)確定為五類(lèi)橋梁的必須全部拆掉,結(jié)合危橋改造項(xiàng)目全部進(jìn)行改建;對(duì)檢測(cè)確定為四類(lèi)橋梁的分兩年全部完成修理加固。七是加大養(yǎng)護(hù)資金投入。各
26、縣區(qū)要加大和政府的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格落實(shí)按不低于上年財(cái)政收入3%的比例列支公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),在已建立的財(cái)政主渠道養(yǎng)護(hù)資金穩(wěn)定供給的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)拓寬資金來(lái)源渠道,通過(guò)向上爭(zhēng)取、社會(huì)融資、企地共建等形式多渠道籌措資金,保證公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展。 在路政管理工作上:一是加大法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度。在做好已有路政管理方面的法律法規(guī)宣揚(yáng)貫徹的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)特別新公布實(shí)施的甘肅省鄉(xiāng)村公路條例的宣揚(yáng)貫徹工作。今年是省市確定的條例“宣揚(yáng)貫徹年,各縣區(qū)要充分熟悉開(kāi)展條例宣揚(yáng)月活動(dòng)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的宣揚(yáng)月活動(dòng)方案,認(rèn)真策劃,精心組織,有計(jì)劃、 有步驟、有重點(diǎn)地抓好組織實(shí)施工作。市局
27、要對(duì)各縣區(qū)的宣揚(yáng)貫徹工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并通報(bào)各縣區(qū)工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)。二是全面開(kāi)展“鄉(xiāng)村公路路政管理示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。市局計(jì)劃在3月份左右,組織召開(kāi)路政管理示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì),建立路產(chǎn)檔案,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理,統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí),制定工作規(guī)范,全面推動(dòng)各縣區(qū)路政管理邁入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。各縣區(qū)要積極行動(dòng),力爭(zhēng)全部達(dá)到示范縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是加大路政執(zhí)法管理力度。保持路巡路查制度,嚴(yán)格落實(shí)“五四巡查制度,提倡“六八巡查制每周巡查不少于6天,天天巡查不少于8小時(shí),要?jiǎng)澠?,?zé)任到人,落實(shí)定人、按時(shí)、定線的“三定措施。強(qiáng)化公路用地和建筑控制區(qū)管理。特別預(yù)防性日常管理,定期不定期地組織開(kāi)展路容路貌專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行*鄉(xiāng)
28、村公路交通標(biāo)志標(biāo)線管理辦法的規(guī)定,做到交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置規(guī)范,建筑控制紅線清楚,無(wú)新增違法建筑物,公路及公路用地?zé)o堆積物、無(wú)占路為市現(xiàn)象,縣鄉(xiāng)公路用地界碑齊全,車(chē)輛通行無(wú)障礙。四是打造文明樣板路200公里。要按照精細(xì)化管理,樣板化打造,完成文明樣板路創(chuàng)建200公里。五是加大治超力度。嚴(yán)格落實(shí)治超政策,按照“鄉(xiāng)村公路限高限寬保護(hù)的總體思路,保持“以堵為主的方針,持續(xù)設(shè)置限行標(biāo)志牌、限高鋼架門(mén)、限寬水泥墩。不斷深入礦區(qū)公路管理辦法的研究探究,形成長(zhǎng)效的共建共管共用的長(zhǎng)效機(jī)制。建立裝載源頭綜合治理機(jī)制,嚴(yán)格按照甘肅省公路路政執(zhí)法管理局、甘肅省道路運(yùn)輸管理局印發(fā)的全省治理超限運(yùn)輸 路面執(zhí)法與貨物運(yùn)輸源頭
29、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)實(shí)施看法甘路政發(fā)201*150號(hào)和*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*車(chē)輛超限超載治理工作實(shí)施方案的通知*政辦發(fā)201*224號(hào)精神,規(guī)范治超源頭管理工作。按照交通運(yùn)輸部印發(fā)路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范交公路發(fā)201*171號(hào)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行治超執(zhí)法各項(xiàng)內(nèi)、外業(yè)工作規(guī)定,不斷規(guī)范、提升鄉(xiāng)村公路治超水平。六是提升科技裝備水平。依托全省路政管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),逐步將全市鄉(xiāng)村公路路政管理納進(jìn)全系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò),各縣區(qū)要做好相關(guān)硬件設(shè)備的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村公路路政管理入網(wǎng)運(yùn)行。市局計(jì)劃今年依據(jù)實(shí)際,為各縣區(qū)配置一些治超設(shè)備,各縣區(qū)也要加大投入,逐步改善鄉(xiāng)村公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的硬件裝備水平,不斷提升路政
30、執(zhí)法效能。 為了保證上述任務(wù)的圓滿完成,我們要從以下四個(gè)方面,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí): 一要提升養(yǎng)管體制機(jī)制效能。要在鞏固養(yǎng)護(hù)管理體制改革成果的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切積極因素,特別是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)的職能作用,不斷探究完善養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。在新出臺(tái)的甘肅鄉(xiāng)村公路條例中,明確提出了各級(jí)政府的養(yǎng)管職責(zé),我們必須予以保持貫徹落實(shí)??h(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道和主要鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)工作,并對(duì)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)工作,指導(dǎo) 村民委員會(huì)組織村民做好村道的日常管護(hù)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以結(jié)合鄉(xiāng)村最低生活保證、政
31、府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等,建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)組織,或者采用個(gè)人、家庭分段承包等方式,對(duì)鄉(xiāng)道、村道實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)。激勵(lì)通過(guò)向社會(huì)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式,擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)單位,逐步推行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。要建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行的管理體系和激勵(lì)機(jī)制,制定完善相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,落實(shí)檢查、考核及質(zhì)量問(wèn)責(zé)制,促使鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作不斷走向可繼續(xù)發(fā)展的軌道。要充分發(fā)揮“路政管理員、“路政聯(lián)系員、“路政信息員職能作用,強(qiáng)化與“三員的協(xié)調(diào)溝通,共同探討公路管理經(jīng)驗(yàn)和辦法,提升路政管理工作質(zhì)量。 二要提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保持以路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),針對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中長(zhǎng)期存在的粗放作業(yè)等問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械化普及和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。要把危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的養(yǎng)護(hù)管理作為重中之重,把安全通行作為首要任務(wù),加大路面病害處置力度,強(qiáng)化安保設(shè)施建設(shè),保證道路安全通行。把提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)效能和道班專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和主力軍作用,按照養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工藝和操作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣公路新技術(shù)、新材料、新工藝在養(yǎng)護(hù)中的施行應(yīng)用。要推行精細(xì)化、規(guī)范化管理,執(zhí)行養(yǎng)護(hù)指令性和指導(dǎo)
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