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1、 固定資產(chǎn)減值中的問題與建議 李秀【摘 要】本文對固定資產(chǎn)減值中存在的問題進行了分析,通過對比國內(nèi)外相關的規(guī)范,對固定資產(chǎn)減值中的問題提出了筆者的建議。【關鍵詞】固定資產(chǎn)減值;問題;建議1.固定資產(chǎn)減值中存在的主要問題固定資產(chǎn)減值是指固定資產(chǎn)的可回收金額低于其賬面價值。美國財務會計準則和國際會計準則都對固定資產(chǎn)的減值做了專門的規(guī)范,都有明確可行的執(zhí)行參照。我國對固定資產(chǎn)的減值會計規(guī)范則來主要來自于三類不同的規(guī)范,即企業(yè)會計準則、具體會計細則中的相關部分和證監(jiān)會文件等相關的規(guī)范。我國目前還沒有出臺專門針對企業(yè)會計準則來對資產(chǎn)的減值進行規(guī)范,而是
2、以所涉及的資產(chǎn)類別分別來對其進行減值會計處理?,F(xiàn)行的規(guī)范中并未將資產(chǎn)按單向資產(chǎn)、資產(chǎn)整合進行分類,使得對資產(chǎn)的計價沒有處在企業(yè)的總體運行環(huán)境中,從而影響固定資產(chǎn)的有效計價。雖說我國的相關規(guī)定中是以可回收金額低于固定資產(chǎn)的賬面價值作為固定資產(chǎn)的減值損失,但在實際操作中對可回收金額的計算卻存在困難,主要原因是由于我國資本市場發(fā)育程度不夠所致,因此在實際操作中常以市價估計作近似,從而作為可回收金額。我國的會計規(guī)范中允許固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回,但在資產(chǎn)重估增值的運作中又存在障礙,因此企業(yè)往往會使用固資產(chǎn)減值回轉(zhuǎn)來調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)的入賬價值,而同時又存在著利用固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回進行盈余管理的操作余地。企業(yè)會計制度雖
3、然對應當提取固定資產(chǎn)減值準備和全額提取的條件做了界定,但這種界定仍然是定性的,對計提固定資產(chǎn)的種類以及具體的計提比例等細節(jié)問題卻是交由企業(yè)依據(jù)具體的情況來做自主判斷,由此帶來的問題就是計提的比例和金額等缺乏一個統(tǒng)一客觀的標準,也給某些企業(yè)利用這一漏洞來編造財務報表提供了可能。資產(chǎn)的計量是固定資產(chǎn)折舊和減值會計的核心問題,資產(chǎn)減值的確認和計量同時又是一個很難的問題。我國的現(xiàn)行標準是經(jīng)濟性標準,即只要資產(chǎn)發(fā)生減值,就進行確認。從外部條件來看,目前國內(nèi)缺乏健全的價格市場機制和公開透明的資產(chǎn)信息,作為資產(chǎn)減值的準備計提量缺乏足夠的依據(jù),當固定資產(chǎn)入賬后,因技術進步、市場價格變化等因素也會帶來價值的波動
4、;從內(nèi)部條件看,我國現(xiàn)行的財務系統(tǒng)以記賬核算為主,加上貼現(xiàn)率的不穩(wěn)定,企業(yè)自身要準確的計算固定資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值非常困難,核算的結(jié)果可能會因人而異,因此固定資產(chǎn)減值的計量和確認有很大的現(xiàn)實難度??勺儸F(xiàn)值和可回收金額的計算方面,也存在著不易操作的困難。企業(yè)確認和計量固定資產(chǎn)減值的依據(jù)是固定資產(chǎn)的可回收金額,但可回收金額和可變凈現(xiàn)值在實際操作中往往要依賴會計人員的主觀判斷來計算未來的現(xiàn)金流量和貼現(xiàn)率,而貼現(xiàn)率是最容易發(fā)生變化的因素,因此計算的結(jié)果實際上存在很大的彈性空間。從監(jiān)管的角度看,由于外部人員對企業(yè)內(nèi)部運行情況無法做全面真實的了解,相關部門要想實施對企業(yè)固定資產(chǎn)的減值確認,必然處于被動地位
5、。2.建議(1)增加對固定資產(chǎn)的劃分細則我國的會計準則規(guī)定固定資產(chǎn)按單項進行減值操作,但單項資產(chǎn)往往并不能產(chǎn)生獨立的現(xiàn)金流,其盈利能力也很難準確計量,因此需要改變現(xiàn)行的固定資產(chǎn)的分類方法,應著重加強對組合資產(chǎn)的的總體價值評估,以其總體價值的變化作為固定資產(chǎn)減值處理的依據(jù)。具體操作細則可參照國際會計準則,將較難計算單項盈利能力的固定資產(chǎn)按一定的組合,計算其總體盈利能力,然后依據(jù)資產(chǎn)組合的價值變化來進行固定資產(chǎn)的減值操作。企業(yè)會計準則固定資產(chǎn)3中提出了六條判斷固定資產(chǎn)是否發(fā)生減值的標準,但對固定資產(chǎn)可收回金額的計量標準卻語焉不詳,僅給出了計量的原則。從資產(chǎn)評估的角度,固定資產(chǎn)的可回收金額可用固定資
6、產(chǎn)的產(chǎn)出量化來衡量。按照固定資產(chǎn)可回收金額的計量準則,此處涉及到銷售凈價和未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值如何確定的問題,值得深入研究。對于銷售凈價的計算方法,現(xiàn)有的文獻通常都建議采用市場法來計量1。未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值一般都采用收益法來計算,但該方法需要確定收益額、折現(xiàn)率和獲利期限三個參數(shù),都不易確定,而且收益法對于未來收益不確定的固定資產(chǎn)并不適用2。由市場法和收益法的適用范圍可知,對于固定資產(chǎn)可回收金額的計量方法,可分為兩類,對于無法確定未來收益的固定資產(chǎn),如機械設備等,其可收回金額的計量宜采用重置成本的修正值作為其可回收金額;而對于房屋、建筑物等則可采用收益法進行估價,按照固定資產(chǎn)可回收金額的定義方法來進行
7、計量。或可按一定的組合,計算其價值變化,再進行固定資產(chǎn)的減值操作。(2)加強固定資產(chǎn)減值披露的透明性國際會計準則中要求報表中對各項資產(chǎn)都要按類進行披露,我國的企業(yè)會計準則雖然是借鑒的國際會計準則,但在這個方面的規(guī)定卻很簡略,僅僅要求披露當期的確認和轉(zhuǎn)回的減值額度即可,并不能給出固定資產(chǎn)減值的充分信息。因此為了提高財務報告的利用效率,應當加強固定資產(chǎn)減值信息的披露,并對可能對企業(yè)財務報表產(chǎn)生較大影響的單個固定資產(chǎn)減值增加其附加信息。(3)規(guī)范可回收金額的運用可回收金額的的計量是固定資產(chǎn)減值操作的關鍵所在,但在實際操作中常以固定資產(chǎn)的拍賣價、市場價等作為可回收金額,并未嚴格按照企業(yè)會計準則固定資產(chǎn)
8、中提出的計量準則來進行。因此有必要加強企業(yè)對可回收金額的規(guī)范,為會計人員提供現(xiàn)金流資料、固定資產(chǎn)銷售凈價等關鍵信息。(4)規(guī)范公允價值的運用公允價值已經(jīng)被越來越多的國家會計人員所承認并運用到實際操作中。我國新會計準則體系中也提出了以“公允價值減去處置費用后的凈額”代替“銷售凈價”的計量方法。由于公允價值的計量對外部環(huán)境的依賴性,其總量會影響到資產(chǎn)減值損失的計提量,必須進一步的規(guī)范公允價值的計算細則才能防止企業(yè)利用這一手段為盈余管理和利潤操作留下可操作的后門。3.結(jié)語就目前來說,固定資產(chǎn)減值仍是一個比較復雜的問題,我國的相關法規(guī)還有待進一步完善。在理論方面,重點是研究資產(chǎn)減值的理論基礎、經(jīng)濟后果等,對固定資產(chǎn)的減值計量的的文獻并不多,有待于去做深入研究。并且應當認識到理論方法的局限性,在實際操作中進一步的探索,在傳統(tǒng)方法的基礎上參照國外經(jīng)驗,以求獲得更為理想的效果。參考文獻:1劉晶晶,趙文平.淺析固定資產(chǎn)減值的幾個問題j.工業(yè)技術經(jīng)濟,2008,27(6):160-162.2鄭垚.固定資產(chǎn)減值引起新會計問題的思考j.江南大學學報(人文社會科學版),2004,3(1):57-58.3財政部.企業(yè)會計準則固定資產(chǎn).4楊錦娟.固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)減值準備的會計處理j.陜西審計,2004(1).5覃峰.關于固定資產(chǎn)減值會
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