郵政局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案—實(shí)施方案

1、郵政局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案實(shí)施方案郵政局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案  為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量，方便群眾用郵，更好地服務(wù)人民群眾，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，根據(jù)我市關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案要求，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全局開展以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省委六屆六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)以及我市xx大會(huì)精神，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合我們郵政系統(tǒng)正在開展的“提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶滿意

2、”專項(xiàng)活動(dòng)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，以提高人民群眾滿意度、促進(jìn)郵政事業(yè)更快更好發(fā)展為目的，進(jìn)一步規(guī)范我局機(jī)關(guān)服務(wù)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為我市人民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的郵政服務(wù)，優(yōu)化用郵環(huán)境，為建設(shè)新藥都做貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)要求和應(yīng)遵循的原則（一）目標(biāo)要求：一是規(guī)范機(jī)關(guān)行為。職責(zé)不清、不履行職責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象得到有效改善。二是提高辦事效率。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，解決服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題。四是

3、提高員工素質(zhì)。廣大員工的履行職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)上有新突破。五是改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，做到有令必行，有禁必止。六是提高郵政服務(wù)質(zhì)量，用戶滿意度達(dá)90%以上。（二）應(yīng)遵循的原則：一是圍繞中心、服務(wù)大局的原則；二是重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的原則；三是依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行的原則；四是求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。三、方法步驟我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)共分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、考核總結(jié)四個(gè)階段。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月205月31日）主要任務(wù)是：在市委市政府召開全市動(dòng)員會(huì)后，召開我局動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，制定我局的實(shí)施方案。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)與保先教育相結(jié)合，與“提高服務(wù)質(zhì)量，讓用

4、戶滿意”專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)全國(guó)郵政系統(tǒng)勞模、馬班郵路鄉(xiāng)郵員王順友同志的先進(jìn)事跡相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好以下內(nèi)容：中華人民共和國(guó)行政許可法、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、公務(wù)員暫行條例等法律法規(guī)和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定、關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)、xx大會(huì)重要講話以及我局的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍；進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性；進(jìn)一步增強(qiáng)我局員工的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)開展活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（二）自查自糾階段（6月1日8月

5、31日）主要任務(wù)：結(jié)合實(shí)際，通過(guò)自身查找、群眾反映，認(rèn)真查找問(wèn)題。重點(diǎn)解決以下五方面問(wèn)題：1、解決郵政服務(wù)中存在突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，從而實(shí)現(xiàn)“一杜絕”、“二嚴(yán)禁”、“三減少”、“四達(dá)標(biāo)”。即：杜絕我局郵政職工與用戶發(fā)生吵架現(xiàn)象。嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)搭售行為，嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)業(yè)務(wù)行為。郵件丟失損毀、缺報(bào)短刊、用戶投訴現(xiàn)象明顯減少。郵政服務(wù)用戶（信筒信箱設(shè)置）滿意度達(dá)到80分以上，行風(fēng)評(píng)議前三名；掛號(hào)信函、特快專遞全程傳遞準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到95%以上，一體化物流業(yè)務(wù)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率達(dá)到95%以上，中郵快貨業(yè)務(wù)及時(shí)配送率達(dá)到80%以上；綠卡及電子匯兌聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)開通設(shè)備的完好率（不可抗力因素

6、除外）達(dá)到100%。2、解決行為不規(guī)范問(wèn)題。一是建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的考核體系。二是完善監(jiān)督檢查體系，約束服務(wù)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守“個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德和誠(chéng)信教育。3、解決素質(zhì)不高問(wèn)題。結(jié)合郵政系統(tǒng)開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)，組織開展各種范圍廣、層次深、適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代需要的政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)廣大員工通過(guò)多種途徑自學(xué)，以提高員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。4、解決作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。針對(duì)部分員工存在的庸、懶、散以有做表面文章等問(wèn)題

7、，制定切實(shí)可行限定規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，結(jié)合企業(yè)形象建設(shè)，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范員工日常行為。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開通報(bào)反面典型。5、解決效率不高問(wèn)題。針對(duì)辦事拖拉，推諉扯皮等問(wèn)題，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，推行限時(shí)辦結(jié)和督辦。一是按照崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確部門和人員的工作職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防止和減少推諉扯皮。二是提速工作過(guò)程，各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要提速，不拖、不壓，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。（三）建章立制階段（9月1日1

8、0月31日）主要任務(wù)：對(duì)我局各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善社會(huì)公示、咨詢、征求意見(jiàn)等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；四是建立和完善政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；五是探索建立績(jī)效考核制，既包括各部室、班組、支局的績(jī)效考核方案，又包括每名員工個(gè)人的績(jī)效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定；七是完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。通過(guò)建章立制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事

9、制度來(lái)推進(jìn)政策公開，以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。（四）考核總結(jié)階段（11月1日12月31日）對(duì)機(jī)關(guān)交通建設(shè)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的設(shè)想；召開我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。通過(guò)考核總結(jié)，提高各部室、班組、支局和每位員工的服務(wù)水平和服務(wù)能力，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化的工作軌道。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織機(jī)構(gòu)。我局已經(jīng)成立了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：xxx  &

10、#160;         副組長(zhǎng)：xxx成員：xxxxxxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合辦公室，電話：xxxxxxx。（二）注重培育先進(jìn)典型。我局各單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力開展“提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶滿意”專項(xiàng)活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)，群眾滿意度高的單位和個(gè)人大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）搞好效能投訴。我局已向社會(huì)公開了服務(wù)投放電話，對(duì)違反規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量差用戶不滿意的服務(wù)行為要堅(jiān)決查處，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)我局各部室、班組、支局的效能建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，