《勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》

1、精品文章勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向技能輸出和效益輸出轉(zhuǎn)變，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆二次全體會(huì)議和市十六屆人大二次會(huì)議精神，充分利用現(xiàn)行政策和外部環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，擴(kuò)大輸出規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)輸出品牌，鞏固全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣榮譽(yù)，全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“總量翻番”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作任務(wù)1、勞務(wù)輸出工作。當(dāng)年新增勞務(wù)輸出1.2萬(wàn)人，全市勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)到16萬(wàn)人，其中境外、省外勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到輸出總量的65%以上。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入12億元，全市人均增收1828元，其中農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入10億元，人均增收2178元，占20

2、_年農(nóng)民人均收入的50%以上。2、職業(yè)技能培訓(xùn)及就業(yè)工作。技能培訓(xùn)7300人，其中下崗失業(yè)人員3125人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)20_人；農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3475人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)20_人；低保子女培訓(xùn)200人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)200人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，培訓(xùn)后實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目150項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資3000萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)500人。3、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”工作。以惠普援助創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目為契機(jī)，完成300人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。全市必保完成150個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年落地，其中投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)、投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)、投資10萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)、投資3萬(wàn)元以上項(xiàng)目87個(gè)。帶動(dòng)3000人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三、工作措施（一）扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)

3、輸出工作1、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是搞好一項(xiàng)調(diào)查，完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。利用春節(jié)后半個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查，填制好勞動(dòng)力資源管理卡，錄入農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)同步，實(shí)行規(guī)范化動(dòng)態(tài)管理；二是擴(kuò)大一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一安排，建立全市計(jì)算機(jī)管理勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，直接并入省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，人力資源、各種數(shù)據(jù)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)隨機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)全省信息資源的共享；三是完善一個(gè)體系，全市勞動(dòng)保障四級(jí)服務(wù)體系建設(shè)要達(dá)到人員齊全、責(zé)任明確、作用顯著的標(biāo)準(zhǔn)，著重開(kāi)展對(duì)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和社級(jí)人員的配備工作，現(xiàn)有管理和服務(wù)人員要全員參加培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素

4、質(zhì)，適應(yīng)工作需要；四是延伸一個(gè)功能，著重抓好村級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，選擇人口多、勞務(wù)輸出基礎(chǔ)好、輻射能力強(qiáng)的行政村建立30個(gè)村級(jí)人力資源市場(chǎng)，將人力資源市場(chǎng)的功能延伸到最基層。2、積極拓展勞務(wù)輸出基地。駐外勞務(wù)輸出基地向“長(zhǎng)三角”、“珠三角”發(fā)展，除鞏固北京、青島、大連、蘇州等基地外，在東莞、佛山、南京等地新建五處勞務(wù)輸出基地，拓寬勞務(wù)輸出渠道。3、提高勞務(wù)輸出人員素質(zhì)。加強(qiáng)輸出人員的技能培訓(xùn)工作，提高就業(yè)技能，使大多數(shù)輸出人員在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以技能促效益，以素質(zhì)增收入。4、培樹勞務(wù)輸出典型。在全市開(kāi)展“勞務(wù)輸出強(qiáng)鄉(xiāng)、強(qiáng)村”

5、、“百名勞務(wù)輸出帶頭人、勞務(wù)輸出能人”的評(píng)選活動(dòng)，全年評(píng)選出十個(gè)勞務(wù)輸出強(qiáng)鄉(xiāng)、二十個(gè)勞務(wù)輸出強(qiáng)村和一百名勞務(wù)輸出帶頭人、勞務(wù)輸出能人。對(duì)勞務(wù)輸出典型給予一定的政策傾斜，調(diào)動(dòng)其向深層次發(fā)展的積極性，并不斷總結(jié)其好的做法和先進(jìn)事跡，進(jìn)行廣泛宣傳，推進(jìn)全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)輸出人員權(quán)益保護(hù)。全面提升勞務(wù)輸出全過(guò)程的管理服務(wù)水平。輸出前實(shí)地考察輸出的可靠性，由勞動(dòng)部門對(duì)用人單位的資信程度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全衛(wèi)生條件、工資福利待遇等進(jìn)行全面考察，作出評(píng)估報(bào)告，確定輸出項(xiàng)目的可行性。對(duì)部分涉及人員較多的重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行考察、決策。簡(jiǎn)化和公開(kāi)勞務(wù)輸出辦事程序，在市人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)

6、輸出窗口，實(shí)行一條龍服務(wù)。對(duì)國(guó)內(nèi)勞務(wù)輸出統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)，并全部免費(fèi)，做到專人組織，專人護(hù)送，輸出后建立定期回訪制度。搞好跟蹤服務(wù)，幫助勞務(wù)輸出人員解決工作和生活中的困難，維護(hù)其合法權(quán)益。6、全力打造勞務(wù)輸出品牌。著重實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌營(yíng)造市場(chǎng)效應(yīng)，以市場(chǎng)效應(yīng)擴(kuò)大輸出規(guī)模。在“俄羅斯舒蘭商人”、“舒蘭北京加油工”、“舒蘭北京保安”勞務(wù)品牌基礎(chǔ)上，著力開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)“海爾機(jī)電工”品牌，全年向海爾集團(tuán)輸送200人。（二）全面做好培訓(xùn)工作1、建基地。對(duì)培訓(xùn)基地實(shí)行進(jìn)退機(jī)制，鞏固歷年培訓(xùn)效果好的基地，撤銷一批達(dá)不到質(zhì)量要求的基地。新確定23所基地，并在吉林市確定12家培訓(xùn)業(yè)績(jī)好、能夠培訓(xùn)數(shù)控機(jī)床等技術(shù)、

7、就業(yè)渠道穩(wěn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為我市培訓(xùn)基地。將培訓(xùn)能力強(qiáng)、就業(yè)渠道穩(wěn)定的舒蘭礦業(yè)集團(tuán)職培中心確定為培訓(xùn)基地，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的進(jìn)一步提升，拓寬就業(yè)渠道。2、嚴(yán)出口。對(duì)沒(méi)有就業(yè)出口、沒(méi)有穩(wěn)定輸出渠道的基地不予下達(dá)政策性培訓(xùn)指標(biāo)。3、講實(shí)效。開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。一是結(jié)合我市招商企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)就業(yè)的倍增效果；二是對(duì)農(nóng)民工和下崗失業(yè)職工進(jìn)行采掘工、采運(yùn)工技能培訓(xùn)；三是圍繞輸出較集中的建筑業(yè)及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行培訓(xùn)；四是開(kāi)展低保子女培訓(xùn)，鞏固海爾集團(tuán)、合成藥業(yè)、通機(jī)公司的定向培訓(xùn)。4、長(zhǎng)短結(jié)合。根據(jù)企業(yè)對(duì)專業(yè)工種的技能要求，舉辦長(zhǎng)、短期培訓(xùn)班。技術(shù)要求較高的海爾集團(tuán)、合成藥業(yè)、通

8、機(jī)公司的定向培訓(xùn)由技工學(xué)校開(kāi)設(shè)2年制長(zhǎng)期培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需求對(duì)其他工種的培訓(xùn)由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)13個(gè)月不等的中、短期培訓(xùn)。（三）積極開(kāi)展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”工作通過(guò)開(kāi)展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”活動(dòng)，初步形成項(xiàng)目推介、資金扶持、政策援助、技能支持、跟蹤服務(wù)五位一體的管理和服務(wù)機(jī)制。一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)廣播、電視、宣傳單等媒體對(duì)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)到返鄉(xiāng)人員人人知曉的效果，努力營(yíng)造返鄉(xiāng)人員人人想創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是開(kāi)展好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員調(diào)查。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員調(diào)查和返鄉(xiāng)擬創(chuàng)業(yè)人員調(diào)查。將調(diào)查的17項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入微機(jī)，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和返鄉(xiāng)擬創(chuàng)業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性地扶

9、持，為全面開(kāi)展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”工作奠定基礎(chǔ)。三是制定和落實(shí)扶持政策。從培訓(xùn)、招工、合同管理、鑒定等方面予以優(yōu)惠，簡(jiǎn)化各項(xiàng)手續(xù)。同時(shí)將小額擔(dān)保貸款政策使用范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，使有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)空間。四是實(shí)施惠普援助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。合理安排好培訓(xùn)計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)班培訓(xùn)，全年要完成300人的惠普培訓(xùn)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街于2月份將擬參加培訓(xùn)人員名單報(bào)到市就業(yè)服務(wù)中心。五是開(kāi)展好各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)洽談會(huì)”活動(dòng)，滿足返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的需求和用工需求。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集在上半年完成，達(dá)到質(zhì)量和數(shù)量要求。在此基礎(chǔ)上精選出百余個(gè)適合我市市情的推介項(xiàng)目進(jìn)行