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文檔簡介
1、.生態(tài)為基 環(huán)保優(yōu)先 提升水生態(tài)環(huán)境#高新區(qū)水環(huán)境治理工作調(diào)研報(bào)告 今年是貫徹落實(shí)“水十條”的起步之年,#高新區(qū)深入貫徹落實(shí)省、市對(duì)高新區(qū)水環(huán)境治理工作提出的新目標(biāo)、新要求,堅(jiān)持生態(tài)為基、環(huán)保優(yōu)先,突出生態(tài)環(huán)保倒逼機(jī)制,以水污染防治和重點(diǎn)河流斷面整治為抓手,水環(huán)境保護(hù)與環(huán)境修復(fù)成效顯著,成功創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)走在全省開發(fā)區(qū)前列。一、#高新區(qū)水環(huán)境治理工作基本情況1. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于水污染防治的戰(zhàn)略部署,成立#高新區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)及水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長,各職能部門、管理主體作為成員單位,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)水污染防治工作。
2、強(qiáng)化屬地管理,繼“河長制”后,又設(shè)置河道水質(zhì)“斷面長”,定期召開辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),強(qiáng)力推進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。確定目標(biāo)任務(wù),根據(jù)城市黑臭水體整治工作指南中規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)測定方法、布點(diǎn)原則和測定頻率,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行逐一排查和級(jí)別判定,針對(duì)區(qū)內(nèi)黑臭河道,明確實(shí)現(xiàn)消除黑臭水體的工作目標(biāo)。編制行動(dòng)計(jì)劃,印發(fā)實(shí)施高新區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、高新區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,明確各項(xiàng)具體工作任務(wù)的牽頭部門、責(zé)任單位,將工作任務(wù)層層分解,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確。2. 強(qiáng)化問題導(dǎo)向。全力推進(jìn)黑臭河道整治,系統(tǒng)分析每條黑臭河道水質(zhì)水量特征及污染物來源,結(jié)合污水管網(wǎng)、排水管道建設(shè),逐條確定整治技術(shù)路線和
3、實(shí)施計(jì)劃,編制實(shí)施全區(qū)范圍內(nèi)黑臭水體整治方案。全力推進(jìn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提標(biāo),建設(shè)高新區(qū)北部污水處理廠,一期投產(chǎn)運(yùn)行后日處理量達(dá)到2.5萬噸/天,達(dá)到區(qū)內(nèi)盤城片區(qū)生活污水、園區(qū)新擴(kuò)區(qū)域工業(yè)廢水集中處理需求。同時(shí)實(shí)施高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程,出水水質(zhì)由一級(jí)B提高至一級(jí)A。全力開展排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施高新區(qū)北部污水處理廠一期工程配套管網(wǎng)建設(shè)及盤城街道污水收集系統(tǒng)配套管網(wǎng)建設(shè),改造合流制排水系統(tǒng),推進(jìn)控源截污管網(wǎng)建設(shè),加快主次干管建設(shè)。 3. 強(qiáng)化源頭治理。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,根據(jù)江北新區(qū)總體規(guī)劃,聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),修編高新區(qū)6個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快推進(jìn)園區(qū)工業(yè)布局調(diào)整。按照
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管力度,設(shè)定準(zhǔn)入條件,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件及污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,將優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先配置給高科技企業(yè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。同時(shí),實(shí)施“騰籠換鳥”工程,建立低端、落后產(chǎn)能企業(yè)退出機(jī)制,用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè),大力推行綠色生產(chǎn),開展環(huán)境管理體系等綠色認(rèn)證,確保2020年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)比例達(dá)到100%。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,規(guī)范工業(yè)排水,實(shí)施污染企業(yè)“一企一檔”, 推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。采取例行檢查、突擊檢查、重點(diǎn)抽查、夜間節(jié)假日巡查等方式,開展汽車維修企業(yè)廢鉛酸蓄電池處置及醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)污水排放等專項(xiàng)檢查,確保企業(yè)污染治理設(shè)
5、施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)厲打擊偷排或超標(biāo)排放行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督察,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策且已關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)死灰復(fù)燃。開展水質(zhì)監(jiān)測,做好水環(huán)境監(jiān)控,定期對(duì)區(qū)內(nèi)河道開展水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果通報(bào)各有關(guān)部門,動(dòng)態(tài)調(diào)整整治計(jì)劃?!八畻l”頒布以來,水環(huán)境保護(hù)的工作要求更高、工作范圍更廣,高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)園區(qū),承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境壓力大,同時(shí)存在著園區(qū)總體水環(huán)境質(zhì)量不高、城市水體黑臭等突出水環(huán)境問題。二、下步工作建議良好的水環(huán)境是高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)發(fā)展的要義之一,更是高新區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障。為進(jìn)一步強(qiáng)化水環(huán)境治理,全面提升區(qū)域環(huán)保水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,建議如下:1.
6、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)生態(tài)指標(biāo)。積極構(gòu)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的績效評(píng)估體系,強(qiáng)化對(duì)園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)與單位工業(yè)增加值COD排放量、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率、城市綠化覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率等約束性指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的管理體系。 2. 加強(qiáng)環(huán)境管控,突出生態(tài)功能約束。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,把好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,從源頭防止環(huán)境污染,對(duì)能耗高、污染大、財(cái)稅貢獻(xiàn)低,既不符合環(huán)保要求、也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升和效益提高的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;提高水污染防治能力,建立水十條項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,保護(hù)典型水生態(tài)系統(tǒng)。 3. 加強(qiáng)污染防治,實(shí)現(xiàn)污水資源化。嚴(yán)控工業(yè)排水項(xiàng)目建設(shè),果斷搬遷關(guān)停污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,以建立資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系為目標(biāo),推進(jìn)清潔化改造,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,突出整治城市黑臭水體,加快產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)聚集區(qū)污染治理。 4. 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,保障防治成果。加大環(huán)境應(yīng)急投入,配備應(yīng)急設(shè)備,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)應(yīng)急處置能力。建立規(guī)建、城管、環(huán)保等部門日常監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成管理合力。加強(qiáng)督查和考核,綜合運(yùn)用掛牌督辦、按日計(jì)
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