人教歷史必修一第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成

1、一、背景：公元前221年秦朝建立最高統(tǒng)治者面臨如何管理、統(tǒng)治的問題天下有道，禮樂征伐自天子出天下有道，禮樂征伐自天子出 （最高統(tǒng)治者能夠掌控）（最高統(tǒng)治者能夠掌控）天下無道，禮樂征伐自諸侯出天下無道，禮樂征伐自諸侯出 （尾大不掉，最高統(tǒng)治者無法掌控）（尾大不掉，最高統(tǒng)治者無法掌控）關(guān)鍵在于權(quán)威“德兼三皇，功蓋五帝”二、二、“打鐵還需自身硬打鐵還需自身硬”開創(chuàng)皇帝制度開創(chuàng)皇帝制度神化皇權(quán)1、皇帝稱號(hào)的由來甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵皇權(quán)至上皇權(quán)至上皇帝獨(dú)尊皇帝獨(dú)尊皇位世襲皇位世襲權(quán)利的不可轉(zhuǎn)移權(quán)利的不可轉(zhuǎn)移地位的不可僭越地位的不可僭越最高權(quán)威2、皇帝制度的三個(gè)特征秦朝

2、的疆域秦朝的疆域以皇權(quán)為中心“家天下”（牽制）（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）（虛設(shè)）直接控制直接控制相互配合又彼此牽制先朝議再交由皇帝最后裁決。四、治“尾”工程：全面推行郡縣制1、內(nèi)容：（1）地方設(shè)郡、縣兩級(jí)行政管理； （2）郡縣長官由皇帝 任免；沒有封地，實(shí)行俸祿制。2、影響（1）、實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的垂直管理、控制，是 封建 專制主義中央集權(quán)制度的重要組成部分。（2）是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。1.1.皇帝任免皇帝任免2.2.督責(zé)屬縣督責(zé)屬縣3.3.匯報(bào)丞相匯報(bào)丞相1、奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。、奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。2、有利于鞏固國家統(tǒng)一。、

3、有利于鞏固國家統(tǒng)一。明末清初有思想家認(rèn)為明末清初有思想家認(rèn)為“郡縣之弊在遷轉(zhuǎn)太郡縣之弊在遷轉(zhuǎn)太速，封建之弊在世守不易。速，封建之弊在世守不易。”據(jù)此，對(duì)郡縣制和分據(jù)此，對(duì)郡縣制和分封制的理解正確的是封制的理解正確的是()A郡縣制不利于地方發(fā)展郡縣制不利于地方發(fā)展B分封制易造成地方割據(jù)分封制易造成地方割據(jù)C二者均有弊無利二者均有弊無利D二者均易形成皇權(quán)專制二者均易形成皇權(quán)專制應(yīng)應(yīng) 用用示示 例例應(yīng)應(yīng) 用用示示 例例本題考查材料解讀和比較分析能力。結(jié)本題考查材料解讀和比較分析能力。結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)可知：郡縣制有利于地方發(fā)展，合材料和所學(xué)知識(shí)可知：郡縣制有利于地方發(fā)展，兩者各有利弊，故兩者各有利弊，故A、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤，郡縣制容易造成兩項(xiàng)錯(cuò)誤，郡縣制容易造成皇權(quán)專制，分封制對(duì)王權(quán)不利，故皇權(quán)專制，分封制對(duì)王權(quán)不利，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。分封制項(xiàng)錯(cuò)誤。分封制容易