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1、技術(shù)調(diào)研報(bào)告4篇 根據(jù)市人大常委會(huì)總體工作安排,常委會(huì)財(cái)經(jīng)農(nóng)經(jīng)議事組和咨詢委財(cái)經(jīng)農(nóng)經(jīng)工作組成員組成調(diào)研組,對(duì)全市質(zhì)監(jiān)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。先后聽(tīng)取了市質(zhì)監(jiān)局工作情況匯報(bào)并與局班子成員、有關(guān)站科所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;召開(kāi)了由市直有關(guān)部門和局部企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì);走訪了局部人大代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 近年來(lái),市政府和質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)部門以效勞地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作法律法規(guī),認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備平安監(jiān)察、食品質(zhì)量平安監(jiān)管等工作職責(zé),積極查處假冒偽劣產(chǎn)品,努力營(yíng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開(kāi)展、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極奉獻(xiàn)。 當(dāng)前,我
2、市質(zhì)監(jiān)工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,仍有諸多不相適應(yīng)的地方,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。 當(dāng)前,我市正處于加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)“實(shí)力龍口”、“幸福龍口”的壓力很大。質(zhì)監(jiān)工作要圍繞中心、效勞大局,必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的針對(duì)性和有效性,為進(jìn)一步穩(wěn)固在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)跑地位提供質(zhì)量保障。 xx年,武漢、成都、重慶三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)快速開(kāi)展勢(shì)頭。武漢市xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值為2055億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的四分之一;新能源、動(dòng)漫、集成電路三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅分別高達(dá)35%、43%和46%;節(jié)能環(huán)保、生物、軟件效勞外包、新一代移動(dòng)通信等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展
3、迅猛。成都市xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值1469.25億元,增加值575.62億元。重慶市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)xx年銷售產(chǎn)值達(dá)1028.22億元,同比增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)銷售收入987.73億元,增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)64.35億元,同比增長(zhǎng)7.6%;其中化學(xué)原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電器機(jī)械器材及專用設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)已成為重慶高新技術(shù)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。 武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工作,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的集聚區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)。 武漢市工業(yè)空間布局分為汽車及機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子信息及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋼鐵化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、
4、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大塊,分別位于武漢市的西、南、東、北面。其中,東湖高新區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),成立于1988年,區(qū)內(nèi)包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學(xué)院等56所科研院所、14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15個(gè)國(guó)家工程研究中心、700多個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、20多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人員、55名兩院院士。園區(qū)擁有80萬(wàn)名在校大學(xué)生,科技、教育實(shí)力居全國(guó)第三,xx年又被批準(zhǔn)為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),初步形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭,生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、高科技農(nóng)業(yè)等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)格局。 成都市有21個(gè)工業(yè)集中開(kāi)展區(qū),其中成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技
5、術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川成都出口加工區(qū)及西區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。成都高新區(qū)籌建于1988年,規(guī)劃面積87平方公里,分為南部園區(qū)和西部園區(qū),截至xx年底共聚集各類企業(yè)13000多家,包括863家外商投資企業(yè)和超過(guò)600家的軟件類企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)358家,初步形成了集成電路、光電顯示、軟件及效勞外包、通信、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)集群。 重慶市擁有43個(gè)工業(yè)園區(qū),其中北部新區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū))、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。北部新區(qū)成立于xx年,面積130平方公里,截至xx年底累計(jì)簽約工程3551個(gè),合同投資總額1265億元。累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)868戶,合同外資8
6、2億美元,世界500強(qiáng)入駐近40家。 武漢東湖高新區(qū)在光電子產(chǎn)業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯,xx年產(chǎn)值分別到達(dá)718億元、250億元、100億元、320億元和144億元;今年上半年完成產(chǎn)值451.72億元,增長(zhǎng)23.7%。未來(lái)五年,武漢東湖高新區(qū)將著力打造“1+4”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群:以光電產(chǎn)業(yè)為中心,生物、新能源、環(huán)保和消費(fèi)電子等齊頭并進(jìn);預(yù)計(jì)到xx年,五大產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)5000億元,20xx年力爭(zhēng)突破1萬(wàn)億元。 xx年,成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值396.5億元,增長(zhǎng)25.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值249.02億元,增長(zhǎng)32%;全口徑財(cái)政收入114.55億
7、元,增長(zhǎng)9.3%;外貿(mào)出口26.88億美元,增長(zhǎng)33.98%。電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)78.6%;軟件及效勞外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破300億元大關(guān),增長(zhǎng)26.9%;出口2.1億美元,增長(zhǎng)27.8%。 重慶北部新區(qū)重點(diǎn)支持開(kāi)展汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群、智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)。xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值541億元、工業(yè)總產(chǎn)值1393億元、固定資產(chǎn)投資278億元、區(qū)域財(cái)政收入167億元、地方留存財(cái)政收入70億元,五年平均增速均在40%以上。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展離不開(kāi)硬件和軟件的支持
8、。根底設(shè)施完備,效勞配套高效,是這幾個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)。如成都高新區(qū),規(guī)劃面積約82.5平方公里,由起步園區(qū),南部園區(qū)和西部園區(qū)三局部組成。園區(qū)內(nèi)道路寬敞整潔、建筑物錯(cuò)落有致、物流公司、餐飲、住宿、移動(dòng)通信等日常生活所需一應(yīng)俱全。配套效勞更是獲得了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的認(rèn)同。園區(qū)延伸“三段式”效勞,率中西部之先,開(kāi)通“96xx企業(yè)效勞呼叫中心”,在國(guó)內(nèi)率先提出和實(shí)踐科技型中小企業(yè)“梯形中小企業(yè)融資模式”,建立企業(yè)走訪制度,堅(jiān)持以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)化工程為重點(diǎn)效勞對(duì)象,為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。從政務(wù)效勞到企業(yè)增值效勞,再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞,環(huán)環(huán)相扣的企業(yè)效勞“高新模式”,在無(wú)形之中彰顯其對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域
9、創(chuàng)新的有形之力。 人才是企業(yè)的最重要的資本,是推動(dòng)企業(yè)健康開(kāi)展的力量源泉。武漢東湖高新區(qū)為加快推進(jìn)東湖高新區(qū)創(chuàng)立“世界一流科技園區(qū)”建設(shè),發(fā)揮東湖高新區(qū)作為全國(guó)首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的示范作用,實(shí)施“3551人才方案”,有效招引高端科技人才,其中有9人入選中央“ ”。武漢東湖高新區(qū)已成為湖北省有名的“人才特區(qū)”。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的重要措施和著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),是提高地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,武漢、成都、重慶三地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速開(kāi)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法對(duì)于我市加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展具有很好的參考和借鑒意義。 地方經(jīng)濟(jì)要加速開(kāi)展,最終要依賴于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快
10、速開(kāi)展。利用地方優(yōu)勢(shì),集中開(kāi)展適合自身特色的高端產(chǎn)業(yè),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的關(guān)鍵。如武漢東湖高新區(qū)的開(kāi)展定位就是內(nèi)生式開(kāi)展道路,通過(guò)園區(qū)培養(yǎng)企業(yè)不斷創(chuàng)新科技成果,轉(zhuǎn)化科技成果,來(lái)孵化高新技術(shù)企業(yè),來(lái)積聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)將開(kāi)展重點(diǎn)放在了光電子產(chǎn)業(yè),由此誕生了全國(guó)聞名的“光谷”。生物產(chǎn)業(yè)興起時(shí),武漢東湖高新區(qū)超前布局,建立光谷生物城,大力開(kāi)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等。xx年,武漢東湖高新區(qū)又掛上了東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的牌子,著力尋找“中國(guó)創(chuàng)造”之路。武漢東湖高新區(qū)已開(kāi)展成為武漢市自主創(chuàng)新的前沿陣地,是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”建設(shè)的重要科技力量。 三地均高度重視高新園區(qū)的規(guī)劃布局和高起
11、點(diǎn)建設(shè)。重慶北部新區(qū)面積157.59平方公里,人口53萬(wàn),園區(qū)北靠國(guó)際空港,南臨重慶中央商務(wù)區(qū),西依嘉陵江,東接長(zhǎng)江黃金水道,緊臨重慶保稅港區(qū),具有中國(guó)西部唯一的集水運(yùn)、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),俗稱重慶副中心。xx年北部新區(qū)被納入中國(guó)第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)重慶兩江新區(qū),使得重慶開(kāi)展“5+3”戰(zhàn)略性布局成為可能。同時(shí),重慶北部新區(qū)在建設(shè)上也是高起點(diǎn),從xx年開(kāi)始投資450億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的交通、能源、給排水、信息設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)根底設(shè)施,創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和人居環(huán)境,為北部新區(qū)企業(yè)開(kāi)展、人才引進(jìn)打下了良好的根底。北部新區(qū)憑借空間規(guī)劃和建設(shè)的高起點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)了重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快
12、速開(kāi)展。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展必須依托重大工程建設(shè)與開(kāi)展。成都高新區(qū)按照“一區(qū)一業(yè)主”的規(guī)劃和空間布局要求,積極引進(jìn)工業(yè)工程;以工程促建為中心,加快工程投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn),進(jìn)一步落實(shí)工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制和工程到人、跟蹤到底、效勞到位的“三到”工作原那么,為工程的順利實(shí)施提供有力保障;完善工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全方位提升效勞工作的質(zhì)量和效率。以產(chǎn)業(yè)化工程為重點(diǎn),加強(qiáng)工程管理和效勞,確保重點(diǎn)工程投資方案、強(qiáng)化重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)力度、提高工程管理效率。xx年園區(qū)列入省市重點(diǎn)工程75個(gè),總投資849.75億元。按照“四個(gè)一批”劃分,促使投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工程、加快建設(shè)工程、促進(jìn)開(kāi)工工程和前期儲(chǔ)藏工程按時(shí)到位。 如武漢東湖高新區(qū)目前擁有高
13、新區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩塊牌子,意味著擁有比一般國(guó)家高新區(qū)更多的優(yōu)惠政策。園區(qū)在落實(shí)好原有高新區(qū)的優(yōu)惠政策的同時(shí),在自主創(chuàng)新示范區(qū)批準(zhǔn)后較快地開(kāi)展了股權(quán)鼓勵(lì)、科技金融體制創(chuàng)新等5方面的試點(diǎn)工作,并取得了良好的效果。武漢東湖高新區(qū)懂得利用牌子,給予高新企業(yè)優(yōu)厚政策,并保證落實(shí)到位,從而快速推動(dòng)了武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。 產(chǎn)業(yè)空間布局是杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的根底,杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展布局需根據(jù)杭州地理位置特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,城、核、帶、區(qū)相互結(jié)合,既要覆蓋大杭州,又要突出重點(diǎn)區(qū)域;既要立足當(dāng)前狀況,又要考慮今后開(kāi)展空間。建議在“xx”期間,杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可選擇開(kāi)展“一城、兩區(qū)、三帶、多塊”的空間
14、布局。“一城”即主城區(qū),包括杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);“兩區(qū)”為大江東和大城西科創(chuàng)園;“三帶”是由文一西路向西經(jīng)五常、倉(cāng)前、(老)余杭至臨安錦城,由轉(zhuǎn)塘沿320國(guó)道經(jīng)受降、高橋至富陽(yáng)市區(qū),由雙浦沿杭千高速經(jīng)富陽(yáng)東洲、桐廬、建德至淳安的三條開(kāi)展帶;“多塊”指江東工業(yè)區(qū)、臨江工業(yè)區(qū)、余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)域和新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 知識(shí)變成科技成果,變成專利是創(chuàng)新的第一階段,解決所有權(quán)是第二階段。所有權(quán)明確了以后,第三階段是和投資者、和企業(yè)相結(jié)合,這又需要專門機(jī)制來(lái)配合,讓科技成果、專利與資本對(duì)接,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化之后,才有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
15、。我市應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院通過(guò)的關(guān)于加快培育和開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定精神,在穩(wěn)固提升優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極培育開(kāi)展適合杭州特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。杭州擁有浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等多所重點(diǎn)大學(xué)和科研院所,充分利用高校院所科研力量,加快產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)研究成果產(chǎn)業(yè)化,是開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑。 在全市經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展、自然環(huán)境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下,如何做到既保護(hù)環(huán)境、高效利用資源,又開(kāi)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成為擺在我們面前的重要課題。為此應(yīng)集中節(jié)約利用土地,提高土地容積率和效益產(chǎn)出,在企業(yè)間鼓勵(lì)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保工作,鼓勵(lì)企業(yè)用環(huán)境友好的加工工藝取代高污染的化學(xué)工藝,用
16、生物可再生資源取代不可再生的石化資源。同時(shí),應(yīng)做好效勞企業(yè)工作,建立健全重點(diǎn)企業(yè)直通車、領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)溝通制度,健全企業(yè)反映問(wèn)題的解決機(jī)制。落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的扶持政策,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,在園區(qū)生活設(shè)施配套建設(shè)、公共效勞平臺(tái)建設(shè)等方面建立充滿活力的機(jī)制。 本調(diào)查的目的在于對(duì)西安市蓮湖區(qū)行知小學(xué)的小學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)作調(diào)查研究,試圖摸索出一些共同性的規(guī)律,以便為本次小課題研究工作提供借鑒。 (1)調(diào)查對(duì)象是行知小學(xué)的五年級(jí)的兩個(gè)班的學(xué)生,共111人,其中六年級(jí)一班56人,男生30人,女生26人。實(shí)收有效問(wèn)卷48份;六年級(jí)四班54人,男生29人
17、,女生26人。實(shí)收有效問(wèn)卷43份。 (2)材料參照小學(xué)生動(dòng)機(jī)開(kāi)展水平的特點(diǎn),自制小學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)調(diào)查問(wèn)卷。共13個(gè)題,為選擇題與主觀作答題相結(jié)合的形式。 (3)大多數(shù)答案便于作量化統(tǒng)計(jì)處理。根據(jù)兒童的實(shí)際開(kāi)展水平,語(yǔ)言淺顯易懂。反映兒童對(duì)信息技術(shù)課程學(xué)習(xí)的一般態(tài)度,又能反映情景性動(dòng)機(jī)以及任務(wù)動(dòng)機(jī)。選編注重對(duì)小學(xué)生的教育性。 (4)資料處理。學(xué)生無(wú)需填寫個(gè)人信息,只寫明班級(jí),性別。按照男、女統(tǒng)計(jì)人次并算出百分比;同時(shí)了解被試平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)和家庭情況,作為分析參考。 通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),小學(xué)生上信息技術(shù)課的動(dòng)機(jī)可分為以下幾個(gè)類型:(1)上網(wǎng),搜集漫畫圖片,查找資料,看新聞,玩游戲。(2)輕松一下,認(rèn)
18、識(shí)課外事物。(3)學(xué)會(huì)操作電腦,認(rèn)識(shí)編程,培養(yǎng)邏輯思維能力。(4)通過(guò)完成作品,收獲快樂(lè)和知識(shí)。 按調(diào)查整體人員來(lái)分的話,這四個(gè)類型分別占的比例為:第一種:51.2%;第二種:9.3%;第三種:34.9%;第四種:4.6%。 其中按男生選擇來(lái)分的話,這四種類型在男生中占的比例分別為:第一種:35.2%;第二種:4.8%;第三種:45.3%;第四種:14.7%。 按女生的選擇來(lái)分的話,這四種類型在女生中占的比例分別為:第一種:38.3%;第二種:40.8%;第三種:11.3%;第四種:9.6%。 通過(guò)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果,發(fā)現(xiàn)小學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的動(dòng)機(jī)水平較低,表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)學(xué)生多為被動(dòng)地接受
19、知識(shí),沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的欲望。即教師講什么,我就學(xué)什么,沒(méi)有思考能力,不會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)的知識(shí)產(chǎn)生疑問(wèn)。(2)學(xué)生喜歡上網(wǎng),不喜歡教師講書本知識(shí)。學(xué)生上信息技術(shù)課就是為了上網(wǎng),希望教師不要控制電腦,最好是可以讓學(xué)生自由上網(wǎng)。(3)學(xué)生認(rèn)為上信息技術(shù)課程就是玩,放松一下。并沒(méi)有真正理解學(xué)習(xí)信息技術(shù)課程的必要性。學(xué)生一周只有一節(jié)信息技術(shù)課,這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是相當(dāng)難得的放松。而且信息技術(shù)課不會(huì)考試,學(xué)生沒(méi)有考試的壓力,更加覺(jué)得這是一門可以自由玩樂(lè)的課程。(4)男生多喜歡操作電腦,認(rèn)識(shí)編程,培養(yǎng)邏輯思維能力。上網(wǎng)玩游戲。女生多為輕松一下,認(rèn)識(shí)課外事物。上網(wǎng)查資料,用小軟件畫畫等。 5.1借鑒教材,更新內(nèi)容 在信息
20、技術(shù)高速開(kāi)展的今天,課本上的內(nèi)容往往已經(jīng)跟不上時(shí)代的開(kāi)展了。而且,有些內(nèi)容對(duì)于學(xué)生來(lái)講又非常抽象,這就要求信息技術(shù)教師要根據(jù)教學(xué)大綱,根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)特征。靈活地改編教材,把新的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去,使學(xué)生容易接受。 5.2改變單一的教學(xué)方式 傳統(tǒng)的教學(xué)方式是教師是課堂的主導(dǎo)者,學(xué)生只是被動(dòng)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)低下。我們可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試,使學(xué)生也學(xué)得輕松,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。 (1)小組競(jìng)賽,給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前很多教師喜歡將學(xué)生分成小組來(lái)完成任務(wù),但小組協(xié)作存在一個(gè)問(wèn)題就是有些學(xué)生不動(dòng)腦,只有一兩個(gè)動(dòng)手能力比擬強(qiáng)的學(xué)生會(huì)完成任務(wù)。通常來(lái)說(shuō),每個(gè)人都有爭(zhēng)取第一的心理,這
21、種心理如果經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)會(huì)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。 (2)利用游戲化學(xué)習(xí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。所謂游戲化學(xué)習(xí),就是用游戲化的思維來(lái)設(shè)計(jì)整堂課程,讓學(xué)生在輕松活潑的氣氛中習(xí)得相關(guān)知識(shí),而不是傳統(tǒng)的教師講授,學(xué)生被動(dòng)接受。信息技術(shù)課程更多的是培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng),也就是一種能力,能力的培養(yǎng)并不能靠簡(jiǎn)單的記憶就可以完成的。所以,利用游戲化的學(xué)習(xí)不僅可以提高學(xué)生的主體地位,也讓學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶更加深刻。 (3)創(chuàng)造時(shí)機(jī),學(xué)生講課。心理學(xué)研究說(shuō)明,親身參與的事情,往往會(huì)表達(dá)出濃厚的學(xué)習(xí)興趣。教師在教學(xué)中利用學(xué)生自我表現(xiàn)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),盡可能創(chuàng)造時(shí)機(jī),讓學(xué)生展示自己,在涉及某些內(nèi)容時(shí),教師會(huì)請(qǐng)一些電腦根底比擬好的學(xué)生當(dāng)“
22、老師”,跟全班同學(xué)講解操作步驟。實(shí)踐證明,這種方法能夠滿足學(xué)生的表現(xiàn)欲,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。 (4)注重校本課程,融合本地文化。學(xué)生生活在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)地方文化比擬熟悉,如果在教學(xué)過(guò)程中能夠有機(jī)地結(jié)合本地文化,就能起到事半功倍的效果。 總之,在信息技術(shù)課堂中,教師要真誠(chéng)友善地對(duì)待學(xué)生,同時(shí)還要善于思考,積極探索,靈活運(yùn)用有關(guān)策略與方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),使學(xué)生真正喜歡上信息技術(shù)課,切實(shí)有效地開(kāi)展信息技術(shù)教學(xué)。 一、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),是建立社會(huì)主義法制國(guó)家的必然選擇。 在改革開(kāi)放和開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障公民合法權(quán)利,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法行政,建設(shè)廉潔
23、、高效、務(wù)實(shí)政府都具有十分重要的意義。 1、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是堅(jiān)持黨的根本宗旨和群眾路線的具體表達(dá)。我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是全國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,人民委托我們管理國(guó)家,管理社會(huì)。因此,所有干部,不管職位上下,都是人民的公仆,行使權(quán)力理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。我們的全部工作要以維護(hù)人民群眾的根本利益,為廣闊群眾所擁護(hù)為根本出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),使政府的主要行政活動(dòng)及其結(jié)果讓群眾了解,受群眾監(jiān)督,必然促使各級(jí)干部不斷增強(qiáng)為人民效勞、對(duì)人民負(fù)責(zé)的觀念,從而不斷地改良自己的工作,更加努力地把涉及人民群眾切身利益的各種事情辦好。只有這樣,黨和人民利益的一致
24、性才能得到充分表達(dá),黨和政府才能贏得人民群眾真心實(shí)意的信任和擁護(hù),人民群眾的積極性和創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)。 2、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)根底工程。歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,在現(xiàn)代社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展依賴于民主政治的建立和完善。而社會(huì)主義民主的本質(zhì),就是人民當(dāng)家做主。隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和改革的不斷深化,人民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),直接參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)管理的熱情越來(lái)越高。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),一方面可以催促我們盡可能地把有關(guān)政務(wù)公之于眾,讓廣闊群眾及時(shí)提出自己的意見(jiàn)和建議;另一方面,將促使我們建立套完整的規(guī)章制度,使國(guó)家機(jī)關(guān)的行政行為更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。 3、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
25、濟(jì)的客觀要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很大程度上是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是具有透明性、標(biāo)準(zhǔn)性和公正性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法律約束,行政、執(zhí)法部門也同樣需要法律約束。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),它要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須公正無(wú)私,把保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)作為一個(gè)根本準(zhǔn)那么。政府部門為開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供法律和政策效勞,其中一個(gè)重要的前提,就是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。 4、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)有利于決策的民主化和科學(xué)化。決策的民主化、科學(xué)化,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制,是保證決策正確與科學(xué)的關(guān)鍵。在開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,在新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì),行政機(jī)關(guān)要及
26、時(shí)做出正確的分析和決斷,僅靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主。 5、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)廉政建設(shè)的治本之策。為了防止濫用權(quán)力,必須高度重視對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和約束。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),把政府應(yīng)公開(kāi)的工作內(nèi)容、辦事程序及其結(jié)果如實(shí)地公之于眾,讓人民群眾來(lái)評(píng)判和監(jiān)督,可以有效地發(fā)揮權(quán)力的正面效應(yīng),制約權(quán)力的負(fù)面效應(yīng),可以有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的滋生,這也是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。 二、當(dāng)前在實(shí)行政務(wù)公開(kāi)中存在的主要問(wèn)題 政務(wù)公開(kāi)制度是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成局部,為社會(huì)和諧和穩(wěn)定發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái),各地各部門按照上級(jí)部署,在實(shí)行政務(wù)公開(kāi)方面做了大量扎實(shí)有效的工作
27、,收到了明顯成效,推動(dòng)了高效、廉潔、務(wù)實(shí)政府的建立;與此同時(shí),由于多種因素的影響,政務(wù)公開(kāi)工作在各地各部門開(kāi)展的也不平衡,還沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,還存在著這樣那樣的問(wèn)題,離人民群眾的需求還有一定距離。主要表現(xiàn)在: 1、公開(kāi)內(nèi)容不夠標(biāo)準(zhǔn),缺乏全面性。公開(kāi)內(nèi)容不全面不具體,事后公開(kāi)多,事前、事中公開(kāi)少。重外表內(nèi)容,輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題,只公開(kāi)辦事制度、年度目標(biāo)、為民辦實(shí)事等一些群眾早已熟知的事項(xiàng),對(duì)一些群眾普遍關(guān)心、與其切身利益相關(guān)的大宗物品采購(gòu)、工程工程發(fā)包、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)收支情況、各類收費(fèi)工程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容卻未公開(kāi)或遮遮掩掩,“猶抱琵琶半遮面”。 2、公開(kāi)方式比擬單一,缺乏針對(duì)性。目前的公開(kāi)過(guò)
28、于強(qiáng)調(diào)政府在政務(wù)公開(kāi)中的主導(dǎo)地位,公開(kāi)什么內(nèi)容,公開(kāi)到什么程度,什么時(shí)候公開(kāi)都由政府部門和有關(guān)主管單位決定,群眾只是被動(dòng)地接受,容易使政務(wù)公開(kāi)實(shí)際上成為只是政府自己的事情,是政府機(jī)關(guān)的一種“社會(huì)承諾”。沒(méi)有緊緊扣住面向群眾、效勞群眾、依靠群眾這條主線。僅是注重政府向公眾單向傳輸信息,對(duì)群眾普遍關(guān)注或利害關(guān)系人急需了解的事項(xiàng)公開(kāi)不夠,因而不能實(shí)現(xiàn)政府和公眾的雙向互動(dòng),一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)的效果。 3、公開(kāi)手段有所局限,缺乏多樣性。一些地方和單位的政務(wù)公開(kāi)僅局限于通過(guò)印制小冊(cè)子、上墻公開(kāi)、工作流程表等傳統(tǒng)形式公開(kāi)。還有的部門在剛開(kāi)始的時(shí)候還有公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、公開(kāi)冊(cè)等,而現(xiàn)在只是在會(huì)議上簡(jiǎn)單的說(shuō)
29、說(shuō);有的單位公開(kāi)欄選址不當(dāng),利用率不高,排版設(shè)計(jì)馬虎,有的公開(kāi)欄已經(jīng)破損,不能再使用。還沒(méi)有把政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要平臺(tái),有的網(wǎng)站缺乏專業(yè)人員維護(hù),網(wǎng)站內(nèi)容更新緩慢,不適應(yīng)形勢(shì)開(kāi)展的需要。 4、公開(kāi)制度不健全,缺乏長(zhǎng)期性。目前,我國(guó)尚無(wú)一部統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)法,政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容只是散見(jiàn)于檔案法和保密法中,至使一些單位還沒(méi)有建立政務(wù)公開(kāi)制度。有的甚至對(duì)政務(wù)公開(kāi)的宗旨不明確、內(nèi)涵模糊,不能與政府各部門的職能及其每個(gè)職位的職權(quán)相結(jié)合。有的單位公開(kāi)次數(shù)較少,一年才公開(kāi)一次,平時(shí)不認(rèn)真公開(kāi),上級(jí)來(lái)檢查時(shí)就大忙一陣,過(guò)后一年半載不見(jiàn)翻新。有的單位公開(kāi)資料管理不夠標(biāo)準(zhǔn),未裝訂成冊(cè),立卷歸檔,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)
30、容無(wú)據(jù)可查,未建立長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏有效的責(zé)任追究制度,從而失去了應(yīng)有的監(jiān)督制約功能。 5、整改措施不夠落實(shí),缺乏實(shí)效性。有的單位對(duì)有些事項(xiàng)的公開(kāi),只重公開(kāi)前的形式,片面追求完成任務(wù),而輕公開(kāi)后的結(jié)果,往往一“公”了之,缺少與之互動(dòng)的信息反應(yīng)平臺(tái),很少認(rèn)真考慮公開(kāi)后如何搜集群眾的反應(yīng)意見(jiàn),甚至是群眾找上門來(lái)反映問(wèn)題,也置假設(shè)罔聞,更談不上研究制定整改措施。個(gè)別單位對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)建議以及舉報(bào)的事項(xiàng)不能正確對(duì)待,沒(méi)有對(duì)群眾提出的要求作進(jìn)一步的說(shuō)明和解釋,該正面答復(fù)的不答復(fù),該及時(shí)整改解決的不及時(shí)解決。 分析出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因,本人認(rèn)為既有主觀亦有客觀。主觀方面,一是群眾對(duì)政府事務(wù)關(guān)注度不高,參與
31、意識(shí)淡薄,參與層次低。二是有關(guān)部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)缺乏,指導(dǎo)幫助不夠。三是一些基層干部的素質(zhì)較差,法治意識(shí)不強(qiáng),甚至夾帶個(gè)人私欲,在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作方面缺乏動(dòng)力和積極性,甚至持抵觸排斥情緒??陀^方面,一是政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制約機(jī)制不健全,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)管薄弱,搞與不搞一個(gè)樣,導(dǎo)致政務(wù)公開(kāi)形成一股風(fēng),風(fēng)聲過(guò)后就不再公開(kāi)了。二是對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)制度的人和行為缺乏明確和強(qiáng)有力的責(zé)任追究體系。三是各地各部門根底不一樣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件不一樣,所承當(dāng)?shù)穆氊?zé)有別,也一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)的全面實(shí)行。 三、解決問(wèn)題的對(duì)策 政務(wù)公開(kāi)在中國(guó)可謂是方興未艾,特別是隨著中國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)
32、,該項(xiàng)制度一定會(huì)有較快的開(kāi)展。為了更好地解決問(wèn)題,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi),本人將在單位這些年來(lái)對(duì)此問(wèn)題的探索和實(shí)踐,向大家作以介紹,或許從中有所啟迪和借鑒: 市質(zhì)監(jiān)局推行政務(wù)公開(kāi)制度,大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段在,是起步階段。工作重點(diǎn)是按照市政府政務(wù)公開(kāi)工作的要求,公開(kāi)了本系統(tǒng)的工作職責(zé)、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報(bào) ;第二階段在,是標(biāo)準(zhǔn)階段。工作重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)立全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展軟環(huán)境效勞最正確、收費(fèi)最低、政策最優(yōu)、審批最簡(jiǎn)、信用最高、治安最好的“六個(gè)最”目標(biāo),啟動(dòng)“一站式”效勞,減少行政審批工程,簡(jiǎn)化行政審批程序;第三階段在至今,是提高階段。工作重點(diǎn)是將政務(wù)
33、公開(kāi)工作納入市局實(shí)施的iso9000質(zhì)量管理體系和開(kāi)展的機(jī)關(guān)文化建設(shè)之中,對(duì)每名工作人員的職責(zé)、行為、績(jī)效實(shí)行“千分制”考核,細(xì)化到每名員工的崗位職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)和工作績(jī)效。具體措施如下: 一、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,適時(shí)公開(kāi) 我市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議后,市質(zhì)監(jiān)局黨組非常重視,立即成立了組織,制定出臺(tái)了本部門的政務(wù)公開(kāi)方案,首先對(duì)本系統(tǒng)的16項(xiàng)工作職責(zé)、128項(xiàng)工作程序、鑒定檢驗(yàn)工作時(shí)限、各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的部門工作責(zé)任等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),然后采取在日?qǐng)?bào)、播送電視報(bào)上開(kāi)辟“質(zhì)量在線”專欄、在電臺(tái)上搞辯假識(shí)假講座、在電視上搞打假、文藝專題、在政府網(wǎng)站建立質(zhì)監(jiān)網(wǎng)頁(yè)、在市局醒目位置掛“加強(qiáng)文明建設(shè),提高道德素質(zhì)
34、”牌子、在單位設(shè)舉報(bào)箱、在社會(huì)上廣發(fā)宣傳資料等形式,對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦事職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、重大事項(xiàng)8大類12項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi),并且做到應(yīng)公開(kāi)的全部予以公開(kāi)。 二、適應(yīng)開(kāi)展,不斷深化 我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議后,市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步將本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作引向深入。第一,在內(nèi)容上深化。從強(qiáng)調(diào)履行部門職能的公開(kāi)深化到發(fā)揮部門職能,將市局開(kāi)展的支持全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、下企業(yè)審批制度、減免審批工程、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、持證收費(fèi)、掛牌效勞等進(jìn)行公開(kāi),全面接受社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展“社會(huì)滿意效勞年”活動(dòng),為社會(huì)提供“十項(xiàng)內(nèi)容”和“十項(xiàng)措施”的滿意效勞,從簡(jiǎn)單地查處“三亂”,變抓行
35、業(yè)作風(fēng),創(chuàng)“六個(gè)最優(yōu)”,整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng),為進(jìn)門熱心、辦事順心、離開(kāi)舒心。第二,在管理上深化。從要求履行自身職責(zé)的多一些,深化到對(duì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)效勞上來(lái),24小時(shí)為企業(yè)開(kāi)通效勞熱線,變坐門等客為上門效勞。變一次性檢定檢驗(yàn)收費(fèi)為全年打包效勞、全全候盡職盡責(zé)。對(duì)工作人員從公開(kāi)職責(zé)深化到包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全員公開(kāi)。明示每個(gè)人的工作職責(zé),接受社會(huì)、企業(yè)和廣闊消費(fèi)者的監(jiān)督,也接受本單位職能部門和全體員工的監(jiān)督。第三,在形式上深化。從公開(kāi)事深化到公開(kāi)人,既表達(dá)正面要求,又突出負(fù)面鼓勵(lì),將談話制度、12365投訴處理等進(jìn)行公示,進(jìn)行警示,從公開(kāi)結(jié)果深化到公開(kāi)過(guò)程,邊干邊公開(kāi),有反應(yīng)有監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)
36、問(wèn)題及時(shí)糾正。例如,就檢定出租車計(jì)價(jià)器問(wèn)題,我們接到市民的建議,主動(dòng)向市政府寫出專題報(bào)告等。從自我評(píng)價(jià)到社會(huì)評(píng)價(jià),通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),向社會(huì)發(fā)放5000份征求意見(jiàn)函、表、卡等形式,廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果。第四,在方法上深化。將政務(wù)公開(kāi)工作制度化,用制度來(lái)保證系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)順利、有效的運(yùn)行,做到了標(biāo)準(zhǔn)管理,強(qiáng)制落實(shí)。并將政務(wù)公開(kāi)工作列入目標(biāo)責(zé)任制“千分制”考核項(xiàng),進(jìn)行立體、透明、公開(kāi)考核,將考核結(jié)果作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),根本稱職的取消公務(wù)員年度獎(jiǎng)勵(lì)工資。實(shí)行iso9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,提高管理、執(zhí)法整體水平,從一月一調(diào)度變?yōu)橐粋€(gè)季度召開(kāi)一
37、次管理質(zhì)量評(píng)審會(huì)議,每半年通過(guò)一次內(nèi)審,每年通過(guò)一次外審,將每一個(gè)人的行為都納入管理體系之中,都在大家的監(jiān)督反應(yīng)之中,變由幾個(gè)人管理、為全員管理、全員參與。這項(xiàng)工作已經(jīng)得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的首肯,并在全市機(jī)關(guān)管理大會(huì)上作為典型介紹了經(jīng)驗(yàn)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證實(shí)施 為確保政務(wù)公開(kāi)工作的有效推進(jìn),市質(zhì)監(jiān)局成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,監(jiān)察科為責(zé)任單位。第一,明確責(zé)任,定期考核。市局黨組非常重視政務(wù)公開(kāi)工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),及時(shí)研究、部署政務(wù)公開(kāi)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)管理責(zé)任,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開(kāi)工作;各職能科室負(fù)實(shí)施責(zé)任,及時(shí)公開(kāi)、推行所屬政務(wù)。實(shí)現(xiàn)了“十個(gè)
38、指頭彈鋼琴”的工作格局。第二,完善制度,保障效果。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變職能,改良作風(fēng),提高辦事效率和效勞質(zhì)量。在行政審批方面,審批工程能減那么減,已從的24項(xiàng)減少到的4項(xiàng),并且保證全部進(jìn)入行政效勞中心,保證一個(gè)窗口辦理。選派高素質(zhì)、負(fù)責(zé)的人員作為首席代表對(duì)所有審批工程進(jìn)行全過(guò)程辦理,保證行政相對(duì)人滿意。市局的行政審批窗口已經(jīng)連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀窗口,又被評(píng)為紅旗窗口。在行政執(zhí)法方面,實(shí)行科所隊(duì)“三位一體”捆綁運(yùn)作,用利益聯(lián),用責(zé)任分,靠執(zhí)法開(kāi)路,靠執(zhí)法提供保障,靠執(zhí)法樹立形象,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法主體、程序、結(jié)果合法,幾年里在行政執(zhí)法上沒(méi)有一次違紀(jì)案件、沒(méi)有一件行政復(fù)議案件被撤銷、沒(méi)有一件行政訴訟案件敗訴,被市政府評(píng)為“市行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”;被省委
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