淺論我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

1、淺論我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 論文提要 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一國保護(hù)科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)成果的重要法律制度，關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭回合”達(dá)成的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括防止假冒商品的協(xié)議，標(biāo)志著世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)入了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國際化保護(hù)階段。本文闡述了筆者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度方面的觀點(diǎn)，介紹了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀，并從與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的角度提出了關(guān)于如何推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化的若干構(gòu)想。 一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和法律特征 （一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稱謂來源于18世紀(jì)的德國，著名比利時(shí)法學(xué)家皮卡弟將知識(shí)產(chǎn)權(quán)概括為一切來自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利，這一學(xué)說被廣泛傳播，得到許多國家和國際組織的承認(rèn)。對知

2、識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念如何界定，我國學(xué)術(shù)界各種觀點(diǎn)和爭論頗多。在這一點(diǎn)上筆者贊同鄭學(xué)思先生的觀點(diǎn)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人或工商業(yè)活動(dòng)中的標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的統(tǒng)稱，包括著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等其它智力成果權(quán)。 （二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征 知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種獨(dú)特的權(quán)利，主要有以下幾種特征： 1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象是非物質(zhì)性的信息。非物質(zhì)性的信息是一種精神財(cái)富，具有永久存續(xù)性、可復(fù)制性和可廣泛傳播性，可以同時(shí)被許多人使用，而且不能用控制物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的方式控制。 2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對世權(quán)、支配權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力可以對抗一切人，即除權(quán)利人之外的任何人都負(fù)有不得侵害、干涉其權(quán)利的消極義務(wù)，而沒有協(xié)助其實(shí)現(xiàn)

3、權(quán)利的積極義務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人具有根據(jù)自己的意志，對權(quán)利的保護(hù)對象進(jìn)行直接支配，并排除他人干涉的權(quán)利。 3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分地域取得和行使。 分地域取得指同一信息可依照法律規(guī)定的程序和條件，同時(shí)或先后在不同的法域分別取得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。既然同一項(xiàng)信息可以在不同的法域內(nèi)分別取得多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且各法域?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是相互獨(dú)立的，所以，權(quán)利人可以在取得權(quán)利的不同地域范圍內(nèi)分別行使其權(quán)利。 4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有可分授性 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人不僅可以在不同的法域分別行使其權(quán)利，而且可以在同一法域內(nèi)同時(shí)或先后將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相同的或不同的權(quán)能分別授予多人行使。 二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用和國際趨勢 （一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制

4、度的作用 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義和作用，它既是保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要制度，又是開展國際間科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化交流合作的基本環(huán)境和條件之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是提高科技人員積極性的重要保障 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了最重要的動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)國際上的通行做法和我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，職務(wù)發(fā)明人可以從單位實(shí)施專利的收益中獲得相應(yīng)報(bào)酬，這是對廣大科技人員的一種激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)參與分配的原則，可以有效地保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，營造吸引人才、留住人才的良好社會(huì)環(huán)境。 2、

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是提高企業(yè)核心競爭力的重要措施 專利制度是對創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置的市場機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效配置過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。一個(gè)企業(yè)，如果在同行業(yè)中擁有核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就可以在技術(shù)競爭中取得壟斷地位和支配權(quán)，就可以獲得更多的商機(jī)，在市場競爭中處于有利地位。如果不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就有可能被別人侵權(quán)，把自己的專利拱手相讓，失去優(yōu)勢，同時(shí)，如果不會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還可能招致相應(yīng)制裁，影響自身的利益。 3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略 專利戰(zhàn)略是指運(yùn)用專利制度的特性和功能，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的科研力量，以國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)競爭對

6、手為對象，努力擴(kuò)大和縮短技術(shù)創(chuàng)新的空間和時(shí)間，提高自己擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，尋求更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，贏得國內(nèi)外市場競爭有利地位。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度如何在個(gè)人利益與公眾利益，短期利益與長遠(yuǎn)利益之間把握“度”，就像走平衡木，需要不斷調(diào)整和探索。如果過于寬松，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益受到損害，將打擊他們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，生產(chǎn)活動(dòng)缺乏活力和動(dòng)力，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)生活、文化生活陷入死氣沉沉的局面。在我國建立自己的專利制度以前，在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)的發(fā)明創(chuàng)新就處于緩慢發(fā)展，甚至停滯狀態(tài)之下。即使今天，屢禁不止的盜版一開始還讓某些“愛國人士”慶幸我們躲過了外國資本家的剝削，但好景不長，我國自己的民族軟件業(yè)，

7、文化制造業(yè)都因此遭受了更沉重的、釜底抽薪般的打擊，在萌芽階段遲遲得不到充分發(fā)展。反之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度過嚴(yán)，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人過多的權(quán)利或過長的專利期限，也將損害公眾的利益。 （二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際趨勢 世貿(mào)組織時(shí)代與“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”時(shí)代相比，無形財(cái)產(chǎn)的重要性大大提高了，在商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)際上充滿了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了世貿(mào)組織的三大支柱。從世界正在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用應(yīng)居首位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議北京召開后，世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將進(jìn)入一個(gè)新的階段。 現(xiàn)代意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展

8、到一定階段的產(chǎn)物。1623年英國頒布的壟斷權(quán)條例、1709年制定的安娜女王法令以及1857年法國實(shí)施的商標(biāo)法，是世界上最早的專利法、著作權(quán)法和商標(biāo)法，對后來資本主義各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法產(chǎn)生了重要影響。這一時(shí)期各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法普遍規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)或保護(hù)只適用本國法，其空間效力僅僅限于本國境內(nèi)。而從19世紀(jì)末期起，資本主義進(jìn)入壟斷階段，伴隨著國際商業(yè)貿(mào)易不斷擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)品的國際市場日漸形成和發(fā)展起來，這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性限制與技術(shù)和知識(shí)的國際性要求出現(xiàn)了矛盾。于是，1883年保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、1886年保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約、1891年商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定等國際條約的形成，表明了知識(shí)產(chǎn)

9、權(quán)的保護(hù)開始步入國際化軌道，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開始顯示出明顯的國際趨勢，其大致表現(xiàn)在： 1、對行政機(jī)關(guān)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而作出的行政決定進(jìn)行司法審查 對行政機(jī)關(guān)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而作出的行政決定進(jìn)行司法審查，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要組成部分。不論是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請糾紛、效力糾紛、權(quán)屬糾紛還是侵權(quán)糾紛中，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的程序上或者實(shí)體上的錯(cuò)誤，均將影響權(quán)利人的合法權(quán)益，對行政機(jī)關(guān)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所作出的行政終局決定進(jìn)行司法審查，是完全必要。這已經(jīng)為與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（Trips協(xié)議）第41條第4款所明確。Trips協(xié)議雖尚未生效，但是協(xié)議本身卻代表國際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向。 2、在知識(shí)產(chǎn)

10、權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則上，依據(jù)不同的侵權(quán)行為類型，采用不同的歸責(zé)原則。在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸責(zé)原則上，許多國家均采用過錯(cuò)責(zé)任及無過錯(cuò)責(zé)任兩種歸責(zé)原則。在國際公約方面，Trips協(xié)議中除明確規(guī)定適用過錯(cuò)責(zé)任原則的行為外，對于其他侵權(quán)行為均應(yīng)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，采用不同的歸責(zé)原則，其對權(quán)利人的保護(hù)力度是大不相同的。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域，適當(dāng)擴(kuò)大無過錯(cuò)責(zé)任原則的適用范圍，將有利于司法尺度及保護(hù)力度的統(tǒng)一。 3、在作出判決前，法院采取臨時(shí)禁令等多種措施，及時(shí)制止侵權(quán)行為的繼續(xù)，以避免給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人造成不可彌補(bǔ)的損害。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域，迅速制止侵權(quán)是非常重要的。因?yàn)樵诤芏嗲闆r下，侵權(quán)人對受害

11、人的商譽(yù)及市場份額造成的損害是無法用金錢予以賠償?shù)摹；诖?，?jīng)權(quán)利人申請，許多國家的法院在判決作出之前，通過對案件進(jìn)行審查，對被控侵權(quán)人采取禁令等措施，及時(shí)制止侵權(quán)行為。 4、在裁判中加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的司法救濟(jì)的力度 （1）在民事救濟(jì)方面，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是對侵權(quán)者課以較重的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 二是根據(jù)權(quán)利人的訴訟請求及法院的判決，侵權(quán)人負(fù)有銷毀侵權(quán)物品的責(zé)任。 三是根據(jù)權(quán)利人的訴訟請求及法院的判決，法院可以作出侵權(quán)人不得再侵犯權(quán)利人權(quán)利（甚至包括未來權(quán)利）的禁令。 四是侵權(quán)人負(fù)有告知權(quán)利人與侵權(quán)行為有關(guān)信息的責(zé)任。 （2）在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事救濟(jì)方面，許多國家均將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪，

12、作為一種嚴(yán)重的犯罪對待，處以較重的刑罰。例如，1999年6月15日，德國法院已涉嫌軟件盜版為由判處一美國男子4年監(jiān)禁，并且不得緩刑。這個(gè)審判在德國是個(gè)突破，其表明軟件盜版是個(gè)嚴(yán)重的罪刑。 三、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀 我國是一個(gè)有著悠久文明歷史的國家。中華民族蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造性，曾以其輝煌的智力勞動(dòng)成果為人類文明發(fā)展做出過巨大的貢獻(xiàn)。伴隨著人類文明確商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度誕生了，并日益成為各國保護(hù)智力成果所有者權(quán)益，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行國際競爭的有力的法律措施。由于歷史上的各種原因，從整體上看，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)起步較晚。但是，實(shí)行改革開放后，為了更快地發(fā)展社會(huì)生

13、產(chǎn)力和推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的接軌，我國加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)的步伐。 從七十年代末至今的短短十幾年間，我國做了大量卓有成效的工作，走過了一些發(fā)達(dá)國家通常需要幾十年甚至上百年時(shí)間才能完成的立法路程，建立起了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法方面取得了舉世矚目的成就。我國把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為改革開放政策和社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，從七十年代末即著手制定有關(guān)法律、法規(guī)，同時(shí)積極參加相關(guān)國際組織的活動(dòng)，加強(qiáng)世界各國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交往合作。因而，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)在初始階段就顯示了面向世界、面向國際保護(hù)水平的高起點(diǎn)。在改革開放

14、的推動(dòng)下，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法速度之快，也是史無前例的。在短短十幾年中，陸續(xù)頒布并實(shí)施了商標(biāo)法（1982年）、專利法（1984年）、著作權(quán)法（1990年）、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例（1991年）等有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，并積極參與有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作，先后加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（1980年）、巴黎公約（1985年）、馬德里協(xié)定（1989年）、伯爾尼公約和世界版權(quán)公約（1992年）等。同時(shí)相應(yīng)地成立了國家商標(biāo)局、專利局、版權(quán)局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)施機(jī)構(gòu)，從而初步建立起一套既體現(xiàn)中國特色又具有國際性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。這些對維護(hù)我國智力創(chuàng)造者的合法權(quán)益，推動(dòng)科技成果的商品化，促進(jìn)對外開放和國際經(jīng)濟(jì)

15、、科技、文化合作與交流的發(fā)展都起到了重要作用。 時(shí)下我國政府正一步步修改與WTO不符的法律，這表明我們在誠心誠意地向WTO規(guī)則邁進(jìn)，正在扎實(shí)地做知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作。但必須看到的是，我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面確實(shí)存在很多問題，在某些方面假冒偽劣盛行，肆意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有些地方造假和黑社會(huì)、腐敗相勾結(jié)，形勢嚴(yán)峻。一些假貨已經(jīng)造到了很偏僻、隱蔽的地方，使用非?，F(xiàn)代的工具交易。 同時(shí)也應(yīng)看到，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與發(fā)達(dá)國家和國際保護(hù)的高水準(zhǔn)相比，仍存在著較大的差距。如：1984年頒布的專利法，把藥品、化學(xué)藥品、食品、飲料等為當(dāng)今大多數(shù)國家保護(hù)的發(fā)明排除在專利保護(hù)之外；1983年實(shí)施的商標(biāo)法所保護(hù)的僅僅

16、是商品商標(biāo)的專用權(quán)；甚至在后來頒布的著作權(quán)法中仍保留著“內(nèi)外有別”的做法。即中國公民或單位的作品不論是否發(fā)表均可自動(dòng)取得著作權(quán)，外國人的作品則必須在中國境內(nèi)發(fā)表才能取得著作權(quán)；對專利、商標(biāo)侵權(quán)行為可以適用民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，而唯獨(dú)著作權(quán)侵權(quán)行為無適用刑事責(zé)任的規(guī)定等等。值得欣慰的是，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際化提供了最為有利的內(nèi)部環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際規(guī)則的接軌。 四、推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際化 （一）我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化工作上已取得的成就 在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第三十五屆成員國大會(huì)

17、上，通過了我國的提案，決定從2001年起，將每年的4月26日作為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位、作用日益凸現(xiàn)。在由國務(wù)院體改辦國際合作中心舉辦的一場記者招待會(huì)上，美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估權(quán)威公司MCM的老板馬丁對中國的記者說了一句“聳人聽聞”的話：“我們在這里探討中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的這段時(shí)間里，中國又有數(shù)以千萬計(jì)由產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的利潤落入了別人的口袋?！敝袊胧溃R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須作為涉外經(jīng)營的“重中之重”。 自1992年起，我國在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的過程中，注意到了按國際規(guī)范保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和法律實(shí)施方面，逐步向關(guān)貿(mào)總協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議靠攏

18、。具體做了以下工作： 1、立法方面：我國適時(shí)地修改了專利法、商標(biāo)法；在新近出臺(tái)的反不正當(dāng)競爭法中，增加了對商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容；全國人大常委會(huì)又先后作出了關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定和關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定，從而使我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法基本達(dá)到了國際水平。應(yīng)該特別指出的是，我國專利法的修改，與關(guān)貿(mào)總協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的要求大體一致，進(jìn)一步提高了我國專利國際化保護(hù)的程度。 2、法律實(shí)施方面：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的貫徹實(shí)施，國務(wù)院建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全國主要省市也已建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作會(huì)議制度，嚴(yán)肅查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為。國務(wù)

19、院發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定，更加強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)手段。同時(shí)，我國也重視運(yùn)用司法程序保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不少地方成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。我國海關(guān)總署還就制止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出口采取了邊境保護(hù)措施。由此可見，經(jīng)過幾年來的工作，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度正在努力達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平和國際標(biāo)準(zhǔn)。 （二）如何進(jìn)一步推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際接軌 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度日趨國際化、關(guān)稅壁壘逐漸拆除的今天，僅僅研制出了高新技術(shù)成果還不足以擁有市場競爭優(yōu)勢，只有在其依法獲得專利并得到切實(shí)保護(hù)的前提下，才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢?！敖?jīng)濟(jì)全球化”是一把雙刃劍-在分得國際市場利益的

20、同時(shí)，它還要求必須建立有利于貿(mào)易和投資自由化、切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。80年代中后期，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，也就是著名的“TRIPS協(xié)議”的簽訂，已經(jīng)成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)志。在實(shí)施“TRIPS協(xié)議”的帶動(dòng)之下，國際上相關(guān)國家和組織又先后締結(jié)和修改了專利法條約、外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定等。“外邊的世界”告訴我們：從閉門造車，到告訴世界“這是我的車”，我們的車輪必須趕上世界的腳步。 針對我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不足之處，筆者在如何推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國際化方面提出以下幾點(diǎn)構(gòu)想： （一）以專利法、商標(biāo)法等法律的修改為契機(jī)，在以上各法中增加人民法院對行政機(jī)關(guān)作出的所有的行政決定

21、享有最終司法審查權(quán)的條文，以切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益，并且與國際上接軌。 （二）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則上，“在修訂現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)，全面考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的特點(diǎn)、平衡各方當(dāng)事人的利益和執(zhí)法實(shí)踐中的可能性，參考國外已有的成例，分別直接侵權(quán)、共同侵權(quán)、間接侵權(quán)不同情況，規(guī)定無過錯(cuò)責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任原則的適用場合，而不是一刀切地否認(rèn)前者或后者”。最高人民法院可對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則問題作出司法解釋，明確對于不同的侵權(quán)行為種類，采用不同的歸責(zé)原則。即對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接侵權(quán)行為采取無過錯(cuò)責(zé)任原則，對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)間接侵權(quán)行為采取過錯(cuò)責(zé)任原則。 （三）在訴訟過程中，經(jīng)權(quán)利人提出申請及提供有效擔(dān)保，法院應(yīng)及時(shí)采取先

22、予執(zhí)行等措施，制止侵權(quán)人的繼續(xù)侵權(quán)行為，以避免給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人造成不可彌補(bǔ)的損害。對此，最高人民法院可對先予執(zhí)行的條件作出新的司法解釋，以便于當(dāng)事人的申請及各法院的具體操作。 （四）在判決中加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人司法救濟(jì)的力度。在民事救濟(jì)方面，侵權(quán)人所負(fù)有的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任應(yīng)以侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的非法利潤、被侵權(quán)人因侵權(quán)所受到的損失或者以不低于合理使用費(fèi)的數(shù)額為計(jì)算依據(jù)。在這幾種方法中，權(quán)利人有選擇權(quán)。對于故意實(shí)施侵權(quán)行為，且侵害后果嚴(yán)重的侵權(quán)人，不僅應(yīng)賠償因其侵權(quán)行為給權(quán)利人造成的損失，而且應(yīng)將其侵權(quán)獲利賠償給原告，以加大對侵權(quán)者的制裁力度。我國應(yīng)盡快建立法定賠償制度。依據(jù)我國的具體國情，在侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利潤或其侵權(quán)行為給權(quán)利人造成的損失難以計(jì)算的情況下，其應(yīng)承擔(dān)的法定賠償數(shù)額應(yīng)在5000元至20萬元之間。此法定賠償數(shù)額適用于所有的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件。在