淺談工程項(xiàng)目管理中的合同與成本管理_合同范本

1、淺談工程項(xiàng)目管理中的合同與成本管理關(guān)鍵詞：工程程項(xiàng)目管理; 合同 ; 成本管理1 合同管理與成本管理的概念及關(guān)系工程項(xiàng)目管理是把“通過項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織的努力， 運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)組織的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制，旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目的的管理方法體系”用于工程項(xiàng)目。 當(dāng)前工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大， 組織越來越復(fù)雜， 任何一個(gè)工程項(xiàng)目往往都會(huì)涉及到安全、質(zhì)量、 進(jìn)度、 成本、 合同等諸多方面。 相應(yīng)地， 安全管理， 質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理，合同管理構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理的主要部分。上述這些方面的管理的核心和主干就是成本管理和合同管理。成本是為過程增值和結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價(jià)。 成

2、本管理是指在滿足質(zhì)量、 工期等合同要求的前提下， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、 組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)， 并盡可能降低成本費(fèi)用的一種必要的項(xiàng)目管理過程。 獲取效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)表現(xiàn)， 成本管理影響著其項(xiàng)目盈利空間的大小。 由此， 成本管理在工程項(xiàng)目管理中具有非常重要的地位， 它不僅是項(xiàng)目管理的本質(zhì)，更是項(xiàng)目管理的核心?？梢哉f，安全管理、質(zhì)量管理，進(jìn)度管理、 合同管理都是為了防范由于片面強(qiáng)調(diào)減小成本而忽視合同管理成本投入， 盲目追趕進(jìn)度， 忽略施工安全和工程質(zhì)量而導(dǎo)致法律代價(jià)的激增，進(jìn)而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體性角度提升項(xiàng)目的盈利空間。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之

3、間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 合同管理是指在法律對(duì)合同的規(guī)范與指引下，從合作方的初步選定開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統(tǒng)的管理。履約管理、變更管理、索賠管理爭(zhēng)議的解決等都是合同管理的主要內(nèi)容。 科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)甲乙雙方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益， 使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù)， 建立良好的協(xié)作關(guān)系，減少合同糾紛，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)工程成本的控制目標(biāo)。2 合同在工程管理中的作用我國的合同法規(guī)定，雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)遵守下列原則： (1) 自愿原則 ;(2) 合同的法律原則 ;(3) 誠實(shí)信用原則 ;(4) 公平原則。 工程項(xiàng)目施工管理的過

4、程實(shí)際上就是履行合同的過程。 項(xiàng)目經(jīng)理部要履行承包商與業(yè)主簽訂的施工合同、 與處簽訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、 及處與勞務(wù)承包人簽訂的勞務(wù)承包合同， 此外還要履行因項(xiàng)目實(shí)施需要簽訂的物資采購合同、加工合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同等。 合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位， 已成為與進(jìn)度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。下面，我首先將我們涉及的合同中一個(gè)特別重要的合同 - 承包商與業(yè)主簽訂的施工合同，其在施工中的作用及有關(guān)內(nèi)容向大家作一簡(jiǎn)要介紹：該合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)， 是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。 合同在工程實(shí)施前簽訂， 它確定了工程所要達(dá)到

5、的目標(biāo)以及和目標(biāo)相關(guān)的所有細(xì)節(jié)問題， 合同確定的工程目標(biāo)主要有三個(gè)方面：工期、工程質(zhì)量、工程項(xiàng)目單價(jià)。該合同一經(jīng)簽訂， 合同雙方就形成了一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利。簽訂合同，則雙方居于一個(gè)統(tǒng)一體中， 共同完成項(xiàng)目任務(wù)， 雙方的總目標(biāo)是一致的。但從另一個(gè)角度看，雙方的利益又是不一致的。該合同是工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。 工程施工過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同， 雙方的行為主要靠合同來約束， 都必須按合同辦事。所以，工程項(xiàng)目管理以合同管理為核心。承包商 （ 項(xiàng)目經(jīng)理部 ） 通過對(duì)與業(yè)主簽訂的施工合同的分解和委托項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的控制。合同是工程

6、過程中雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的根據(jù)。 由于雙方利益的不一致，在工程施工過程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)是難免的，可以說，合同和爭(zhēng)執(zhí)有不解之緣。 合同爭(zhēng)執(zhí)是經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn)， 它常常起因于雙方對(duì)合同理解的不一致、 合同實(shí)施環(huán)境的變化、 有一方未履行或未正確地履行合同等。3 合同管理中的成本控制合同價(jià)格水平直接影響工程造價(jià)的高低。 在合同管理中也需要有成本意識(shí)，尤其是在項(xiàng)目初期和項(xiàng)目收尾階段。在訂立合同的時(shí)候，要靈活運(yùn)用各種談判技巧和合同價(jià)格確定方法， 提高工程項(xiàng)目合同管理效益，在項(xiàng)目收尾階段，要提高索賠意識(shí)，拓寬利益空間。掌握項(xiàng)目前期階段的合同價(jià)格方法， 降低價(jià)款成本“招標(biāo)談判”法是很多合同項(xiàng)目的價(jià)格都采用的常見方法。尤

7、其是對(duì)于一些市場(chǎng)資源相對(duì)寬松， 可供選擇廠家較多， 需要較大而消耗穩(wěn)定集中的材料、 配件，可充分利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行招標(biāo)采購， 利用供方的競(jìng)爭(zhēng)， 實(shí)行“貨比三家”達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的，同時(shí)也可避免由于獨(dú)家供應(yīng)而帶來在資源價(jià)格、 貨款上被牽著走的被動(dòng)局面。 “一調(diào)兩審”法一調(diào)指的是需要簽訂合同的項(xiàng)目確定后組織人員有針對(duì)性地開展市場(chǎng)調(diào)查; 兩審中的一審是指合同具體承辦單位與對(duì)方的初談， 二審是指由合同管理科召集有關(guān)單位與對(duì)方正式談判。這樣通過一次調(diào)研兩次審價(jià)， 可以將合同價(jià)款壓低到最低限度。 “成本分解”法在實(shí)踐中，工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種情況 :對(duì)方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 提交自己認(rèn)為很

8、合理的預(yù)算報(bào)價(jià)， 當(dāng)進(jìn)行洽談時(shí)，對(duì)方以依據(jù)國家規(guī)定作為理由，而我們又沒有充分的證據(jù)，對(duì)方是不會(huì)同意降價(jià)的。在這種情況下，對(duì)于標(biāo)的技術(shù)含量低，成本構(gòu)成比較明確的合同， 應(yīng)采用“成本分解”的辦法與對(duì)方談判。 具體做法是 : 先讓對(duì)方將標(biāo)的分解報(bào)出價(jià)格構(gòu)成明細(xì)， 將人工、 材料、 設(shè)備、管理費(fèi)等分開計(jì)算，然后逐項(xiàng)審查，每一項(xiàng)均給對(duì)方合理的價(jià)格，以審查后的價(jià)格作為基礎(chǔ)， 對(duì)照市場(chǎng)價(jià)與對(duì)方確定合理的價(jià)格。 采取此種方法，可以取得充分的理由使對(duì)方同意把價(jià)格降下來?！皺?quán)力限制”法指的是在合同價(jià)格談判中， 對(duì)合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制， 在此范圍內(nèi)， 合同管理人員可以自主決定， 超過這

9、個(gè)范圍則須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能決定。 所謂權(quán)力限制法就是將相關(guān)部門認(rèn)定的價(jià)格， 作為領(lǐng)導(dǎo)授予的最高價(jià)格與對(duì)方攤牌，有意避開人情關(guān)系和技術(shù)工藝問題，與對(duì)方巧妙周旋，達(dá)到對(duì)方接受相關(guān)部門認(rèn)定價(jià)格的一種合同價(jià)格談判方法。對(duì)于高科技含量較高的專業(yè)性和壟斷性較強(qiáng)的項(xiàng)目合同， 由于進(jìn)行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地， 合同價(jià)格談判往往非常被動(dòng)。在這種情況下，可采取權(quán)力限制法。使用該辦法時(shí)，一方面要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持， 另一方面應(yīng)廣泛收集信息， 確定一個(gè)實(shí)際可行的價(jià)格。在洽談過程中，多做耐心細(xì)致的說服工作，利用本單位的實(shí)力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)打動(dòng)對(duì)方， 這樣可以取得雙方都滿意的效果。 “不平衡報(bào)價(jià)”法是指在總報(bào)價(jià)基本不變的情況下，調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的單價(jià)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)既不影響總報(bào)價(jià)、 中標(biāo)后又可以獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。 對(duì)先施工的子項(xiàng)單價(jià)可適當(dāng)提高， 后施工的子項(xiàng)單價(jià)適當(dāng)降低， 以利于資金周轉(zhuǎn)和增加資金時(shí)間效益; 估計(jì)今后工程量可能增加的子項(xiàng)單價(jià)可適當(dāng)調(diào)高， 而工程量可能減少的子項(xiàng)單價(jià)可適當(dāng)降低， 從而增加工程項(xiàng)目總收入。4 結(jié)語施工企