社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的調(diào)查報(bào)告

1、社會(huì)單位消防平安標(biāo)準(zhǔn)化管理的調(diào)查報(bào)告 社會(huì)單位是一個(gè)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的根底，它直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對象。自公安部消防局提出“實(shí)施單位消防平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實(shí)施，著力解決了社會(huì)單位消防平安主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、消防平安規(guī)章制度不完善、崗位消防平安責(zé)任制不落實(shí)、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等突出問題，建立完善的消防平安管理體系，提高消防平安管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營方式趨于多樣化，導(dǎo)致了一些社會(huì)單位內(nèi)部的消防平安管理工作十分薄弱，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻。因此切實(shí)采取措施，加強(qiáng)

2、社會(huì)單位的消防平安管理工作已刻不容緩。 一、xx市社會(huì)單位現(xiàn)狀。 近年來，經(jīng)濟(jì)得到了飛速開展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入，xx市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的開展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在開展過程中，在平安管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防平安管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速開展。本人通過對轄區(qū)社會(huì)單位消防平安管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題： (一)消防平安設(shè)施少而舊，有的存在“先天缺乏”。 許多社會(huì)單位在建造廠房、庫房和辦公房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建

3、筑耐火等級(jí)低、防火間距缺乏、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊 ，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比擬缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。 (二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防平安的認(rèn)識(shí)，不能正確處理好開展與平安的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防平安管理上舍不得出人，員工平安教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡陋，消防平安管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。 (三)消防平安制度不夠完善。 一些社會(huì)單位沒

4、有按照消防平安管理的根本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和標(biāo)準(zhǔn)。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。局部單位沒有建立消防平安培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、平安疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電平安管理是等根本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。 (四)員工消防平安知識(shí)和平安技能缺乏。 社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒有進(jìn)行必須的上崗前消防平安知識(shí)教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，

5、實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。 (五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。 當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，對社會(huì)單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。 二、當(dāng)前社會(huì)單位消防平安標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。 中華人民共和國消防法與公安部61號(hào)令的公布實(shí)施，為單位標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)自身消防平安的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防平安重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的催促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防平安管理工作，但由于