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文檔簡介

1、證券市場制度性變革下企業(yè)并購的機遇內(nèi)容摘要:股權(quán)分置改革的穩(wěn)步推進、證券法和公司法的修訂完善以及市值考核機制的有效實施,給我國企業(yè)并購帶來巨大的空間,預(yù)計今后幾年我國上市公司的并購不僅在數(shù)量上會獲得增長,其內(nèi)涵也將發(fā)生實質(zhì)性的變化。我國證券市場制度性變革給企業(yè)并購帶來良好機遇。關(guān)鍵詞:股權(quán)分置 公司法 證券法 企業(yè)并購 我國企業(yè)的并購活動始于1984年,大規(guī)模的展開是在1992年。 但是真正具有現(xiàn)代意義的并購應(yīng)該是1994年到21世紀初,這一時期企業(yè)的并購無論是在數(shù)量規(guī)模方面,還是在形式程序方面都與1994年之前的重組不可同日而語。然而與西方發(fā)達國家相比,我國企業(yè)并購在產(chǎn)權(quán)、制度、法律以及技術(shù)

2、等許多方面均面臨著重重障礙,客觀上阻礙了我國企業(yè)并購重組的有效實施。為促進國內(nèi)資本市場的規(guī)范化、有序化,給企業(yè)并購重組創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和法律環(huán)境,近年來我國證券市場進行了一系列制度性變革。本文著重從股權(quán)分置改革、證券法和公司法的修訂完善以及市值考核機制的實施三個方面,論述我國證券市場的制度性變革及其給企業(yè)并購帶來的良好機遇。 股權(quán)分置改革為企業(yè)并購提供了市場環(huán)境 確立市場定價基準。長期以來,我國證券市場缺少市場定價基準,資本市場存在一級市場和二級市場定價標準“雙軌制”,使得股票價值一度呈現(xiàn)扭曲現(xiàn)象,流通股價格只是上市公司的“符號”,投資者往往只能基于“符號”進行價值投機。在企業(yè)并購過程中,流

3、通股與非流通股必須區(qū)別對待,給并購價值評估帶來較大的難度。隨著股權(quán)分置問題的解決,市場定價基準逐步形成,非流通股股東與流通股股東的利益基礎(chǔ)得以統(tǒng)一,將促使全體股東更加關(guān)心公司經(jīng)營業(yè)績及股票價格的變動,從而促進證券市場在國民經(jīng)濟發(fā)展中資源配置功能的有效發(fā)揮,為企業(yè)實施并購行為創(chuàng)造好的條件。 形成有效的公司控制權(quán)市場。在西方發(fā)達國家資本市場,由于上市公司股份均為流通股,股權(quán)的充分分散及股權(quán)性質(zhì)的多樣化形成了有效的公司控制權(quán)市場,兼并收購控制權(quán)股份可以直接在股票一級市場進行。我國股票交易所成立時間相對較短,上市公司的兼并收購經(jīng)歷了從無到有,數(shù)量和規(guī)模迅速擴大,為企業(yè)優(yōu)化資源配置及提升企業(yè)的國際競爭力

4、做出了一定的貢獻。但是由于我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)分為社會公眾流通股和國有股、法人股等非流通股,而國家股或國有法人股在絕大多數(shù)上市公司處于絕對或相對控股地位。因此,兼并收購相應(yīng)發(fā)生在股票二級市場收購流通股和大宗協(xié)議轉(zhuǎn)讓非流通股兩個分割的市場,使得兼并收購問題變得異常復(fù)雜。股權(quán)分置改革將會解決 “一股獨大”的問題,從而促進我國形成有效的公司控制權(quán)市場,使股權(quán)的充分分散與股權(quán)性質(zhì)的多樣化成為可能,為企業(yè)的并購重組掃除障礙。 降低資源配置成本以及收購方成本。股權(quán)分置改革使非流通股東與流通股東的利益基礎(chǔ)得以統(tǒng)一,將極大程度上促使形成證券市場優(yōu)化資源配置機制和動力。一方面能夠增加證券市場資源流動、配置的深度

5、、廣度和頻率;另一方面可以降低資源配置成本及其它各種生產(chǎn)要素流動成本,從而有利于提高企業(yè)并購重組的效率和效益。 股票市場漫漫熊市使投資者的信心遭到極大的摧殘,來自資金供給相對不足的影響加劇了股價的調(diào)整,降低了收購方的成本。同時,股價因?qū)r支付而自然除權(quán)帶來的股票市場的隱性擴容,非控股的非流通股東在禁售期之后的退出規(guī)定以及“新老劃斷”的顯性擴容等等,都可能使股價繼續(xù)沉淪,甚至跌破股票的內(nèi)在價值,這些都為產(chǎn)業(yè)資本再造公司價值提供了條件。所以從某種程度上講,股權(quán)分置改革的實施不僅降低收購成本,而且會 “物有超值”。 為換股并購提供了可能。換股并購即以股票作為并購的支付手段,一般包括增資換股、庫藏股換

6、股、母公司與子公司交叉換股等等。換股并購不僅比現(xiàn)金并購方式節(jié)約交易成本,而且在財務(wù)上可以合理避稅和產(chǎn)生股票預(yù)期增長效應(yīng)。長期以來,由于我國證券市場上股權(quán)分置現(xiàn)象的存在,上市公司在進行換股并購時對不同性質(zhì)的股份合并后性質(zhì)如何界定,缺乏規(guī)范性認定。同時,過大比例的國有股權(quán)也造成上市公司并購更多地體現(xiàn)為一種政府行為而不是市場行為。此外,二級市場中上市公司股價的扭曲對換股并購也形成一定的阻礙。因此,這種在西方國家通行的并購創(chuàng)新工具在我國受到了很大的約束。而股權(quán)分置問題的解決既實現(xiàn)了非流通股股東與流通股股東的利益統(tǒng)一,又確立了市場定價基準,為根據(jù)市價確定換股比例提供了簡便合理的尺度,為換股并購提供了可能

7、。 相關(guān)法律的修訂為企業(yè)并購提供了法律保障 收購主體趨于寬泛。原公司法第12條規(guī)定,公司對外投資不得超過公司凈資產(chǎn)的50%。這條規(guī)定從法規(guī)上大大地限制了收購人的范圍,也即只有比被收購股權(quán)價值大一倍的公司才有可能進行收購。新公司法體系允許成立一人公司、一元公司,降低了強制性注冊資本額的要求,取消了公司對外投資不得超過公司凈資產(chǎn)的百分之五十的限制,小公司收購大上市公司的“蛇吞象”現(xiàn)象已經(jīng)完全成為可能,這也為以后LBO(杠桿收購)、MBO(管理層收購)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,可以預(yù)見未來將有更多的主體參與到上市公司收購中來。新證券法第13條規(guī)定,今后上市公司可以向不特定投資者發(fā)行新股,說明股權(quán)互換和定向發(fā)

8、行新股實現(xiàn)絕對控股有可能成為未來主要的收購支付手段。新證券法第86條將持有公司已發(fā)行股票5%的主體稱為“投資者”,并沒有限定是法人還是自然人,說明自然人與法人有同等的權(quán)利和義務(wù),為自然人收購上市公司提供了法律保障。 收購條款趨于完善。通常,收購上市公司有協(xié)議收購和要約收購兩種方式。一般而言,協(xié)議收購不會出現(xiàn)惡意收購,主動權(quán)掌握在賣方。而要約收購和二級市場競價收購則很可能出現(xiàn)惡意收購,惡意收購的主動權(quán)掌握在買賣雙方,但更多地掌握在有實力的買方。雖然有時惡意收購對市場和中小投資者來說并非壞事,可以促進上市公司控股權(quán)的流轉(zhuǎn),使上市公司的控制權(quán)總是保留在具有經(jīng)營能力的控股股東手中。但是出于保證證券市場

9、有序平穩(wěn)的目的,新證券法在第89條至第93條,花費較大的篇幅完善了要約收購上市公司的各種約束條件。新證券法第97條關(guān)于收購期限屆滿被收購公司股權(quán)分布不符合上市條件等相關(guān)規(guī)定,為大型國有企業(yè)對下屬企業(yè)所發(fā)行的股票進行要約回購,然后私有化提供了法律依據(jù),從而有利于大型國有企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合。此外,新公司法第143條放寬了股份回購限制,規(guī)定公司在減少公司注冊資本,將股份獎勵給本公司職工等四種情況下可以回購股份,并允許公司通過回購股份實施股權(quán)激勵。這些條款的完善都會促進企業(yè)并購活動趨于規(guī)范、有序,為企業(yè)并購奠定了相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。 存量收購與增量收購并駕齊驅(qū)。原證券法不允許公司定向增發(fā)股票,上市公司收購只

10、能在存量股份中進行,不能通過發(fā)行增量股份來完成,很大程度上制約著上市公司并購市場的發(fā)展。由于這種限制,很多在經(jīng)濟上可行的收購項目在實踐中因法規(guī)限制而難以操作,尤其極大地限制了績差公司的并購重組,不利于我國上市公司并購市場的快速發(fā)展。與舊法不同的是,新證券法對上市公司非公開發(fā)行新股持積極肯定的態(tài)度。新法規(guī)定,上市公司發(fā)行新股既可實行公開發(fā)行,也可實行非公開發(fā)行,該規(guī)定為以上定向增發(fā)方式收購上市公司打開了法律通道,為上市公司收購提供了新的技術(shù)形式??梢灶A(yù)見,未來定向增發(fā)將成為一種重要的上市公司收購方式。 國有企業(yè)市值考核機制的實施為并購創(chuàng)造了良好的條件 長期以來,我國企業(yè)國有大股東及其控制下的管理

11、層傾向于追求凈資產(chǎn)價值最大化,而流通股東追求股票價值最大化。兩類股東的目標函數(shù)在股權(quán)價值最大化這一最基本方向上發(fā)生了偏離,由此產(chǎn)生了新的代理成本,集中體現(xiàn)為國有上市公司的種種異常行為,其中以惡意融資與利益侵占最為典型。引入市值考核機制后,將有效構(gòu)筑國有大股東與中小股東之間共同的利益基礎(chǔ),國有大股東與中小股東的利益目標將統(tǒng)一為股權(quán)價值最大化,這將從根本上抑制大股東的惡意融資與利益侵占等行為。 有利于促進企業(yè)尋求外涵式成長模式。股權(quán)價值最大化的決定因素是企業(yè)不斷發(fā)展壯大,而企業(yè)的發(fā)展壯大有兩條途徑:內(nèi)涵式成長,通過增加新的投入擴大生產(chǎn)規(guī)模;外涵式成長,通過兼并收購擴大生產(chǎn)規(guī)模。從國際經(jīng)驗看,要實現(xiàn)

12、企業(yè)規(guī)模的擴大和整體實力的增強,兼并收購是一條快速有效的路徑。正如美國著名經(jīng)濟學(xué)家喬治·斯蒂格勒所說:“沒有一個美國大公司不是通過某種程度、某種方式的兼并而成長起來的”。如戴姆勒奔馳汽車公司和克萊斯勒汽車公司的換股合并,短時間內(nèi)新公司的規(guī)模幾乎增長了一倍,該合并甚至對全球汽車產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深遠影響,合并的消息公布之后,紐約和法蘭克福股票交易市場上兩家公司的股票行情立即大幅看漲,市值增長幅度空前。因此,國有企業(yè)市值考核機制的實施,將驅(qū)動企業(yè)管理層尋求企業(yè)成長的動力,而外涵式增長即兼并收購將是最好的方式之一。 有利于促進企業(yè)內(nèi)在估值提升的并購行為的發(fā)生。股權(quán)投資者投資企業(yè)的最終目的是獲得

13、企業(yè)盈余,如果預(yù)期每股盈余越高,投資者則愿意支付更高的價格,因此每股盈余的預(yù)期改善將使企業(yè)市值獲得增長。一般而言,并購能使每股盈余得到較好改善。橫向并購中的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)使企業(yè)同業(yè)規(guī)模擴大,成本和費用降低,市場支配力增強,形成更強的競爭優(yōu)勢;縱向并購有利于整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,減少中間流通環(huán)節(jié),節(jié)約交易成本,穩(wěn)定供銷渠道,減少市場不確定性帶來的風(fēng)險和成本;混合并購主要出于尋求協(xié)同效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和風(fēng)險分散效應(yīng)。理論上講,這些并購形式都有利于促進企業(yè)內(nèi)在估值的提升。當(dāng)然,由于企業(yè)并購行為是一項非常復(fù)雜的經(jīng)濟活動,在其“1+1”的過程中,涉及到兩個企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、文化等的整合,如果整合得好,并購的效應(yīng)就

14、顯著,企業(yè)內(nèi)在價值將會得到提升;相反地,如果整合得不好,則可能會使并購效應(yīng)不明顯,甚至給企業(yè)帶來損失。因此,企業(yè)在兼并收購過程中,既要考慮并購產(chǎn)生的利好效應(yīng),同時更要關(guān)注并購后的整合問題,使并購行為有利于改善每股盈余,從而有效促進企業(yè)內(nèi)在價值得到提升。 有利于促進純商業(yè)化并購行為的發(fā)生。純商業(yè)化并購行為就是完全把被收購企業(yè)看作商品,低買高賣,獲取差價。在全流通條件下,股權(quán)的流動性增強,有實力的企業(yè)可以在二級市場買入價值明顯低估的企業(yè),然后經(jīng)過資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、組織、文化及人員等一系列整合,再以更高的價格賣出,以賺取高額豐厚利潤。這種購并也會相應(yīng)提高收購公司的資產(chǎn)利用效率,利潤相對增加,促使市值得到提升。隨著股權(quán)分置改革的全面實施,這種純商業(yè)化行為的并購行為會越來越多。 隨著我國股權(quán)分置改革的穩(wěn)步推進、新證券法和公司法的正式出臺以及市值考核機制的有效實施,企業(yè)并購

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