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文檔簡介

1、對小企業(yè)會計規(guī)范化的思考摘要:我國的小企業(yè)經過長期的發(fā)展,已經取得了不錯的成績,在國民經濟中也占有了舉足輕重的地位,是我國經濟生活中重要的組成部分,在促進了市場的競爭,增加了就業(yè)機會,推動國民經濟的增長。但是小企業(yè)也面臨著許多的困難和問題,其中重要的問題就是小企業(yè)在會計規(guī)范化的道路上仍舊進程緩慢,會計基礎工作仍舊得不到很好的落實。本文從小企業(yè)的特點出發(fā),展示了小企業(yè)在會計規(guī)范化進程中存在的問題,相應的提出了若干解決措施。關鍵字:小企業(yè) 會計 規(guī)范化 措施前言近些年來,小企業(yè)的發(fā)展保持了很好的勢頭,在促進國民經濟的發(fā)展,增加人員就業(yè)和推動創(chuàng)新方面都發(fā)揮著巨大的作用,成為國民經濟的一股強大的力量。

2、但是小企業(yè)由于自身的特點,又面臨著許多的困難和問題,尤其是會計規(guī)范化的問題不斷的被暴露出來。小企業(yè)的管理層對會計規(guī)范化重要性的認識不到位;或者財務人員的能力、責任心不強;內部管理人員的配合不到位;內部控制和審計的力度不強,使得小企業(yè)的會計核算工作非常薄弱,這樣既影響了小企業(yè)的正常運營,也影響了會計職能的發(fā)揮,攪亂了社會秩序。1、 小企業(yè)的界定和特點1.1小企業(yè)的界定關于小企業(yè)的界定全世界的有三種不同的標準,一種是像意大利一樣看單一的從業(yè)人數,第二類像日本,一方面可以用從業(yè)人數作為標準,也可以用資本或者營業(yè)額來作為標準,第三種就是同時用到從業(yè)人數和營業(yè)額作為判定的標準。當然對于一個企業(yè)來講采用不

3、一樣的分類標準,主要取決于分類的目的。我國對不同的行業(yè),訂立不同的分類的標準,普遍的來說是人數少,規(guī)模小,資產經營規(guī)模都相對小的企業(yè)。1.2小企業(yè)的普遍特點1.2.1規(guī)模小,經營模式單一小企業(yè)一個顯著的特點就是規(guī)模小,業(yè)務模式單一,開展的業(yè)務比較廣泛,流程簡單。融資渠道也只是內部積累,投入量較小。職工人數較少,營業(yè)額不高,多數屬于小規(guī)模納稅人。1.2.2經營靈活,具有較強的創(chuàng)新能力規(guī)模偏小導致了小企業(yè)具有了經營靈活的特點,具有了更強的市場應變能力。收到規(guī)模和資金的限制,融資渠道狹窄,很難獲得大量的資金和政府支持。市場拓展能力不強,所以必須提升自身的工作效率。對于小企業(yè)來說,由于巨大的工作壓力,

4、就必須依靠創(chuàng)新能力去選擇合適的經營戰(zhàn)略。1.2.3內部管理水平低下小企業(yè)的內部管理機制不完善,領導層一般沒有經歷過專業(yè)的管理培訓,唯親任用的情況很普遍的存在,阻礙了企業(yè)管理的正常進行。管理上過度集權,會傷害其他員工的積極性。管理上無法規(guī)范化和程序化,財務制度不透明,導致企業(yè)資產流失嚴重。1.2.4 企業(yè)組織制度缺失,人才流失嚴重小企業(yè)組織結構相對簡單,領導層認識不足,忽略組織制度的建立。小企業(yè)的組織機構采用集權制為多,內部沒有太多的管理層,缺乏相應的管理決策機構。從管理到技術上規(guī)范都很少。另一個方面,由于小企業(yè)的規(guī)模、資金等都無法給與員工安全感,多數員工把小企業(yè)當做培訓的地方,并且小企業(yè)內部的

5、集權管理,使得員工沒有歸屬感,導致了小企業(yè)的人才流失相當的嚴重。2、 在中小企業(yè)中會計的地位小企業(yè)因為規(guī)模小,因此數量繁多,作為經濟活動中的活躍分子,對經濟的發(fā)展和社會的進步起著重要的作用。小企業(yè)中會計職能的發(fā)揮直接影響著企業(yè)的發(fā)展。會計工作在企業(yè)管理中占著核心的主導地位,有些小企業(yè)為了追求片面的利潤,使得會計職能沒有很好的發(fā)揮,會計的法定地位沒有得到認可,導致了會計職能出現了退化的現象。小企業(yè)中的集權管理,沒有賦予會計人員相應的職權,所有的財務運作完全由領導一并管理,導致了會計的法定地位沒有收到很好的保證,嚴重影響了企業(yè)的內部管理,國民的經濟發(fā)展,社會的誠信等一系列的問題。3、小企業(yè)會計規(guī)范

6、化問題的研究3.1小企業(yè)會計規(guī)范化存在的問題3.1.1會計機構不健全,制度不完善一些小企業(yè)在會計機構設置方面只是設置了做賬的會計機構,沒有設置財務管理的機制,忽略了會計的工作也能參與到企業(yè)的決策中,會計的核心管理地位沒有得到認同。另一些小企業(yè),在會計機構內部的會計制度不完善,會計人員的崗位責任制度不明確,沒有完善的考核制度和監(jiān)督制度。從而導致了企業(yè)資產的不斷流失,無法發(fā)揮會計工作在企業(yè)管理中應有的職能和地位,使得經營混亂,外部監(jiān)督也面臨著困難。3.1.2會計基礎薄弱(1)建賬不規(guī)范大部分的小企業(yè)由于業(yè)務量不多,根本就沒有建立會計賬目,或用票代帳,或者就是設了會計賬,但是賬目相當的混亂。更有甚者

7、,建立多套賬目來應對不同的只能部門,來達到不同的目的。在核算方面,有的企業(yè)鉆制度政策的空子,虛增費用,虛減收入,許多該計提的費用沒有計提,人為操縱利潤的行為比比皆是,最后導致會計信息的失真。小企業(yè)中會有部分的人員會從小集體的利益出發(fā),在會計基礎工作中弄虛作假、違規(guī)操作、有法不依,在賬目上頻繁的動手腳,沒有及時的反應企業(yè)的真實情況。(2)沒有完善的會計機構小企業(yè)在會計機構的設置上一般沒有明確的規(guī)劃,層次不清、分工不明,有的小企業(yè)甚至沒有設置會計機構,和內控的要求完全相違背。由于領導層觀念陳舊,一般的小企業(yè)都是唯親任用的,尤其是在出納崗位上的一般都是領導的親知,而每個月定期外聘人員進行代理記賬,會

8、計無證上崗的現象居多,并且后續(xù)也沒有繼續(xù)教育和培訓。(3)原始憑證很難獲得對于小企業(yè)來說,節(jié)約成本是企業(yè)產生利潤的基本原則,但是原始憑證的取得是要付出成本的,一般在購買商品的時候,是否要原始憑證存在著不同的價格,差價行程稅款。有的小企業(yè)沒有正規(guī)的原始發(fā)票,就用一些不合法的票據來列費用支出,賬目混亂并且不合法。(4)會計核算主體混淆對于小企業(yè)來說,經營權和所有權的分離并不明顯。多數情況下企業(yè)的財產和家庭的財產是相互侵占的,投資者就是經營者的情況也普遍存在,這樣給會計核算帶來了很大的困難。3.1.3 先進的會計方式不能被應用在目前大多數的小企業(yè)中仍舊采用傳統(tǒng)的手工記賬模式,繁瑣的財務勞動仍然伴隨著

9、財務工作者,因而對財務管理方面更是沒有時間去仔細研究。有的小企業(yè)會計部門雖然配備了電腦,財務軟件等等,但是對于軟件和網絡技術的應用仍舊相當的欠缺。大多數的會計仍是只能用計算機代替手工記賬的電算化水平而已,形成的信息只能對外提供財務報表,對內的監(jiān)督控制和經營決策起不了本質的意義。3.1.4 會計核算過簡,內部監(jiān)督不到位會計職能能否被很好發(fā)揮的關鍵性問題是看會計方法是不是表現出科學性和完整性。當下,小企業(yè)普遍只是重視會計核算、記賬、算賬以及報賬,對于會計的監(jiān)督和分析并不是十分看重。例如,在會計數據的來源上,對原始憑證的審核不夠嚴格,對于一些不合規(guī)的發(fā)票,收據,或是白條都能夠進行報銷入賬。在資產的核

10、算和管理方式上都存在著許多問題,導致了賬實不符、賬賬不符等后果,使會計信息的真實性收到了損害。從負債的核算上來看,對于企業(yè)應付賬款的入賬時間上的隨意性比較大,破壞了月末資產負債表中數據的真實性,也沒有及時性可言。收入成本上的空洞就更大了,經營者為了自己的利潤著想,收入和成本的確認基本按照自己的需要進行變動,沒有按照實際的情況進行。虛增虛減利潤的行為普遍的存在。企業(yè)內部沒有有效的會計監(jiān)督,或者有,但也只是視而不見,監(jiān)督部門形同虛設,造成了會計信息的嚴重失真。3.2中小企業(yè)會計不規(guī)范的原因3.2.1 小企業(yè)管理者的財務觀念落后我國小企業(yè)的管理者一般都是單向集權式的管理,由于企業(yè)的規(guī)模小,業(yè)務單一,

11、管理者沒有意識到會計在企業(yè)管理中的核心地位,認為只不過是應付工商、稅務的檢查而已,這樣加劇了小企業(yè)中財務管理的混亂局面。3.2.2 小企業(yè)的生產力落后會計職能發(fā)揮產生障礙,一個重要的方面是因為小企業(yè)的生產力落后。會計作為一個財務管理職能是從社會生產力中分化出來的。生產力越是發(fā)展,經濟越是不斷發(fā)展,會計的管理職能越是重要。但是小企業(yè)的生產只是小規(guī)模的生產,低水平的生產力并不需要諸多的人來進行企業(yè)的管理,導致了企業(yè)的所有者,管理者,甚至是生產者都可能是一人擔任的,因此會計的職能就被弱化了。3.2.3會計管理職位缺失,會計知識缺乏由于小企業(yè)的經營不穩(wěn)定,人員的更換頻繁,小企業(yè)的會計管理工作一般都沒有

12、進行系統(tǒng)的安排,沒有分期的目標規(guī)劃,導致了在財務管理上混亂的局面。小企業(yè)的會計人員綜合素質不高,知識面狹窄,相當多的會計人員只有具備應付日常工作的能力,對于整體的組織和分析能力都有所欠缺,不能適應長久工作的需求。有的從業(yè)人員在行業(yè)道德上存在缺失,故意偽造、隱匿、毀損會計資料,究其原因:(1)小企業(yè)財務基礎薄弱,會計人員素質不高,同時又迫于壓力,沒有行使自己的監(jiān)督權。(2)企業(yè)領導的法制觀念淡薄,沒有按財務制度執(zhí)行,漠視財經紀律的嚴肅性和強制性。這些因素必然會引發(fā)會計工作的諸多問題。4、針對小企業(yè)會計規(guī)范化建設的幾點建議4.1 完善小企業(yè)相關的法律法規(guī)小企業(yè)的規(guī)范化建設不能只靠一兩家企業(yè)的自我完

13、善就可以進行的,要根據經濟發(fā)展的進度,不斷的完善小企業(yè)的法律法規(guī),并且執(zhí)行好相關的法規(guī)條款。力圖從資金、政策等方面為小企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,從技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務等方面規(guī)定一系列鼓勵措施,解決小企業(yè)融資困難的問題,科學發(fā)展,克服自身的弱點,才能促進小企業(yè)全面健康的發(fā)展。4.2 制定和小企業(yè)相適應的會計制度因此要在制定小企業(yè)的會計制度時慮下述因素:4.2.1成本效益原則會計信息的提供是需要耗費成本的,考慮小企業(yè)資金薄弱,因此在提供會計信息的同時更應該看中成本效益的原則。企業(yè)提供的會計信息所產生的效益大于為了產生這次會計信息所耗費的成本時,這樣才是有必要的。反之,就可以不提供。因此

14、,一些對于信息使用者沒有多大用處的信息可以不必提供的。4.2.2重要信原則會計信息的提供必需突出重點,主要的目的是為了幫助信息的使用者能夠真實的了解企業(yè)的經營狀況,幫助經營者做出正確的經營決策。在小企業(yè)中信息使用者有以下幾類:(1)稅務部門的納稅管理的需要。(2)投資者的投資需要和管理者的管理需要。(3)銀行的信貸融資需要。由于銀行提供給小企業(yè)的貸款較少,因此在重要性方面?zhèn)戎赜谇皟烧叩男枨蟆?.2.3操作簡單,容易執(zhí)行由于小企業(yè)的會計從業(yè)人員的會計水平相差較大,會計的制度設置時要往操作簡單,容易執(zhí)行的方向考慮,針對不同行業(yè)的特殊需要,可以增加個別體現行業(yè)特點的會計科目。在報表的設計中要求編制簡

15、單的財務報表,要求提供簡單的資產負債表和利潤表即可。幫助使用者減少搜索相關信息的時間,使財務信息更容易理解。42.4與企業(yè)經營管理保持一致在會計制度的設計中要根據小企業(yè)具有的特點,考慮到企業(yè)經營管理體系的設計,并且與之保持一致。小企業(yè)的會計業(yè)務量不大,核算上基本上采用集中核算的方式。經營活動不復雜,因此經營者或者報表的使用者只是需要簡單的數據,并不需要對數據進行分析和深加工。因此在對小企業(yè)的制度設計中可以考慮企業(yè)的會計機構的人員問題,甚至允許一些小企業(yè)不需要設置會計機構。一般人數設定在3-4人足以,其中指派一個人作為會計主管,充分考慮到財務的回避制度,領導人的親戚避免擔任主管的位子,賬目方面出

16、納帳和會計賬要由不同的人員填制。若不設會計機構的小企業(yè)也可以考慮找社會中介機構進行代理記賬。4.2.5 其他因素會計科目的設置上要考慮到小企業(yè)的業(yè)務類型涉及面較廣,因此要設置通用的會計科目??紤]到合伙企業(yè)和獨資企業(yè)承擔的責任不同對會計制度產生的影響。對于個人資產和企業(yè)資產互相侵占的想象,應當設置往來賬及時的核對資產歸屬的情況??紤]到小企業(yè)的資金少,獲得原始票據難度的問題,可以適當的放寬對于票據的認定標準等措施。4.3 提高企業(yè)企業(yè)財務隊伍的素質4.3.1 提高企業(yè)領導人的財務觀念定期或者不定期的舉辦管理人員或者高層人員的業(yè)務培訓,使小企業(yè)的領導層認識到會計對于企業(yè)經營管理的重要性。使領導層熟悉

17、會計相關的法律法規(guī)和準則制度,能夠看懂會計資料,能夠進行財務分析,最后做出科學的決策。讓領導者認識到自己在會計工作中的的職責,分辨判斷出會計人員的行為是否符合規(guī)定,以便更好的進行財務管理。4.3.2 提高會計從業(yè)人員素質要提高會計從業(yè)人員的素質,首先要嚴格按照會計從業(yè)人員管理辦法的規(guī)定,來選拔適合的人才,避免唯親任用的情況出現。其次對于在崗的會計人員進行定期的能力考核,包括會計制度、財經法規(guī)、會計基礎知識、計算機操作能力等方面的考核,實行優(yōu)勝劣汰制,優(yōu)化會計隊伍結構。最后加強會計人員的繼續(xù)教育使會計人員不斷的提高業(yè)務水平和職業(yè)技能。除此之外,著重培養(yǎng)復合型的人才,使得會計人員在掌握會計知識之外

18、,又能掌握計算機或者管理的能力。學習現代化的管理方式、會計手段,不斷接受新事物,提高自己的業(yè)務水平。4.3.3 設置獎懲機制在有效的人力資源管理機制和制度約束下,對于認真履行職責的會計人員,企業(yè)應給予合理的獎勵,比如提高待遇、給予晉升機會等。反之,對其采取取消任職資格等懲罰措施。做到獎懲分明,能夠提高員工工作的積極性。4.4加強外部監(jiān)管力度根據小企業(yè)暴露出的若干問題來看,必須借助外部監(jiān)管,來幫助小企業(yè)實現會計的規(guī)范化。外部監(jiān)管一般劃分為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家監(jiān)督一般是由財政、稅務、證券監(jiān)管等部門根據有關法律法規(guī)實施監(jiān)督。社會監(jiān)督則以會計中介機構為主體,由其接受他人委托,對有關單位的會計工作進行監(jiān)督。這兩種監(jiān)督方式以國家監(jiān)督尤其重要,其中國家監(jiān)督包括下面幾個方面:4.4.1 證書監(jiān)督對小企業(yè)的會計人員實行有證上崗的證書管理制度。對于那些聘用沒有國家財政部門認可的會計從業(yè)證書的員工的企業(yè),進行處罰。4.4.2 能力監(jiān)督定期或是不定期的對于會計從業(yè)人員進行業(yè)務培

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