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1、對小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化的思考摘要:我國的小企業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展,已經(jīng)取得了不錯的成績,在國民經(jīng)濟(jì)中也占有了舉足輕重的地位,是我國經(jīng)濟(jì)生活中重要的組成部分,在促進(jìn)了市場的競爭,增加了就業(yè)機(jī)會,推動國民經(jīng)濟(jì)的增長。但是小企業(yè)也面臨著許多的困難和問題,其中重要的問題就是小企業(yè)在會計(jì)規(guī)范化的道路上仍舊進(jìn)程緩慢,會計(jì)基礎(chǔ)工作仍舊得不到很好的落實(shí)。本文從小企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),展示了小企業(yè)在會計(jì)規(guī)范化進(jìn)程中存在的問題,相應(yīng)的提出了若干解決措施。關(guān)鍵字:小企業(yè) 會計(jì) 規(guī)范化 措施前言近些年來,小企業(yè)的發(fā)展保持了很好的勢頭,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加人員就業(yè)和推動創(chuàng)新方面都發(fā)揮著巨大的作用,成為國民經(jīng)濟(jì)的一股強(qiáng)大的力量。
2、但是小企業(yè)由于自身的特點(diǎn),又面臨著許多的困難和問題,尤其是會計(jì)規(guī)范化的問題不斷的被暴露出來。小企業(yè)的管理層對會計(jì)規(guī)范化重要性的認(rèn)識不到位;或者財(cái)務(wù)人員的能力、責(zé)任心不強(qiáng);內(nèi)部管理人員的配合不到位;內(nèi)部控制和審計(jì)的力度不強(qiáng),使得小企業(yè)的會計(jì)核算工作非常薄弱,這樣既影響了小企業(yè)的正常運(yùn)營,也影響了會計(jì)職能的發(fā)揮,攪亂了社會秩序。1、 小企業(yè)的界定和特點(diǎn)1.1小企業(yè)的界定關(guān)于小企業(yè)的界定全世界的有三種不同的標(biāo)準(zhǔn),一種是像意大利一樣看單一的從業(yè)人數(shù),第二類像日本,一方面可以用從業(yè)人數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn),也可以用資本或者營業(yè)額來作為標(biāo)準(zhǔn),第三種就是同時用到從業(yè)人數(shù)和營業(yè)額作為判定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然對于一個企業(yè)來講采用不
3、一樣的分類標(biāo)準(zhǔn),主要取決于分類的目的。我國對不同的行業(yè),訂立不同的分類的標(biāo)準(zhǔn),普遍的來說是人數(shù)少,規(guī)模小,資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都相對小的企業(yè)。1.2小企業(yè)的普遍特點(diǎn)1.2.1規(guī)模小,經(jīng)營模式單一小企業(yè)一個顯著的特點(diǎn)就是規(guī)模小,業(yè)務(wù)模式單一,開展的業(yè)務(wù)比較廣泛,流程簡單。融資渠道也只是內(nèi)部積累,投入量較小。職工人數(shù)較少,營業(yè)額不高,多數(shù)屬于小規(guī)模納稅人。1.2.2經(jīng)營靈活,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力規(guī)模偏小導(dǎo)致了小企業(yè)具有了經(jīng)營靈活的特點(diǎn),具有了更強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。收到規(guī)模和資金的限制,融資渠道狹窄,很難獲得大量的資金和政府支持。市場拓展能力不強(qiáng),所以必須提升自身的工作效率。對于小企業(yè)來說,由于巨大的工作壓力,
4、就必須依靠創(chuàng)新能力去選擇合適的經(jīng)營戰(zhàn)略。1.2.3內(nèi)部管理水平低下小企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制不完善,領(lǐng)導(dǎo)層一般沒有經(jīng)歷過專業(yè)的管理培訓(xùn),唯親任用的情況很普遍的存在,阻礙了企業(yè)管理的正常進(jìn)行。管理上過度集權(quán),會傷害其他員工的積極性。管理上無法規(guī)范化和程序化,財(cái)務(wù)制度不透明,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重。1.2.4 企業(yè)組織制度缺失,人才流失嚴(yán)重小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對簡單,領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識不足,忽略組織制度的建立。小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)采用集權(quán)制為多,內(nèi)部沒有太多的管理層,缺乏相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)。從管理到技術(shù)上規(guī)范都很少。另一個方面,由于小企業(yè)的規(guī)模、資金等都無法給與員工安全感,多數(shù)員工把小企業(yè)當(dāng)做培訓(xùn)的地方,并且小企業(yè)內(nèi)部的
5、集權(quán)管理,使得員工沒有歸屬感,導(dǎo)致了小企業(yè)的人才流失相當(dāng)?shù)膰?yán)重。2、 在中小企業(yè)中會計(jì)的地位小企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小,因此數(shù)量繁多,作為經(jīng)濟(jì)活動中的活躍分子,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步起著重要的作用。小企業(yè)中會計(jì)職能的發(fā)揮直接影響著企業(yè)的發(fā)展。會計(jì)工作在企業(yè)管理中占著核心的主導(dǎo)地位,有些小企業(yè)為了追求片面的利潤,使得會計(jì)職能沒有很好的發(fā)揮,會計(jì)的法定地位沒有得到認(rèn)可,導(dǎo)致了會計(jì)職能出現(xiàn)了退化的現(xiàn)象。小企業(yè)中的集權(quán)管理,沒有賦予會計(jì)人員相應(yīng)的職權(quán),所有的財(cái)務(wù)運(yùn)作完全由領(lǐng)導(dǎo)一并管理,導(dǎo)致了會計(jì)的法定地位沒有收到很好的保證,嚴(yán)重影響了企業(yè)的內(nèi)部管理,國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會的誠信等一系列的問題。3、小企業(yè)會計(jì)規(guī)范
6、化問題的研究3.1小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化存在的問題3.1.1會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善一些小企業(yè)在會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面只是設(shè)置了做賬的會計(jì)機(jī)構(gòu),沒有設(shè)置財(cái)務(wù)管理的機(jī)制,忽略了會計(jì)的工作也能參與到企業(yè)的決策中,會計(jì)的核心管理地位沒有得到認(rèn)同。另一些小企業(yè),在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的會計(jì)制度不完善,會計(jì)人員的崗位責(zé)任制度不明確,沒有完善的考核制度和監(jiān)督制度。從而導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)的不斷流失,無法發(fā)揮會計(jì)工作在企業(yè)管理中應(yīng)有的職能和地位,使得經(jīng)營混亂,外部監(jiān)督也面臨著困難。3.1.2會計(jì)基礎(chǔ)薄弱(1)建賬不規(guī)范大部分的小企業(yè)由于業(yè)務(wù)量不多,根本就沒有建立會計(jì)賬目,或用票代帳,或者就是設(shè)了會計(jì)賬,但是賬目相當(dāng)?shù)幕靵y。更有甚者
7、,建立多套賬目來應(yīng)對不同的只能部門,來達(dá)到不同的目的。在核算方面,有的企業(yè)鉆制度政策的空子,虛增費(fèi)用,虛減收入,許多該計(jì)提的費(fèi)用沒有計(jì)提,人為操縱利潤的行為比比皆是,最后導(dǎo)致會計(jì)信息的失真。小企業(yè)中會有部分的人員會從小集體的利益出發(fā),在會計(jì)基礎(chǔ)工作中弄虛作假、違規(guī)操作、有法不依,在賬目上頻繁的動手腳,沒有及時的反應(yīng)企業(yè)的真實(shí)情況。(2)沒有完善的會計(jì)機(jī)構(gòu)小企業(yè)在會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上一般沒有明確的規(guī)劃,層次不清、分工不明,有的小企業(yè)甚至沒有設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),和內(nèi)控的要求完全相違背。由于領(lǐng)導(dǎo)層觀念陳舊,一般的小企業(yè)都是唯親任用的,尤其是在出納崗位上的一般都是領(lǐng)導(dǎo)的親知,而每個月定期外聘人員進(jìn)行代理記賬,會
8、計(jì)無證上崗的現(xiàn)象居多,并且后續(xù)也沒有繼續(xù)教育和培訓(xùn)。(3)原始憑證很難獲得對于小企業(yè)來說,節(jié)約成本是企業(yè)產(chǎn)生利潤的基本原則,但是原始憑證的取得是要付出成本的,一般在購買商品的時候,是否要原始憑證存在著不同的價格,差價行程稅款。有的小企業(yè)沒有正規(guī)的原始發(fā)票,就用一些不合法的票據(jù)來列費(fèi)用支出,賬目混亂并且不合法。(4)會計(jì)核算主體混淆對于小企業(yè)來說,經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離并不明顯。多數(shù)情況下企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和家庭的財(cái)產(chǎn)是相互侵占的,投資者就是經(jīng)營者的情況也普遍存在,這樣給會計(jì)核算帶來了很大的困難。3.1.3 先進(jìn)的會計(jì)方式不能被應(yīng)用在目前大多數(shù)的小企業(yè)中仍舊采用傳統(tǒng)的手工記賬模式,繁瑣的財(cái)務(wù)勞動仍然伴隨著
9、財(cái)務(wù)工作者,因而對財(cái)務(wù)管理方面更是沒有時間去仔細(xì)研究。有的小企業(yè)會計(jì)部門雖然配備了電腦,財(cái)務(wù)軟件等等,但是對于軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用仍舊相當(dāng)?shù)那啡?。大多?shù)的會計(jì)仍是只能用計(jì)算機(jī)代替手工記賬的電算化水平而已,形成的信息只能對外提供財(cái)務(wù)報(bào)表,對內(nèi)的監(jiān)督控制和經(jīng)營決策起不了本質(zhì)的意義。3.1.4 會計(jì)核算過簡,內(nèi)部監(jiān)督不到位會計(jì)職能能否被很好發(fā)揮的關(guān)鍵性問題是看會計(jì)方法是不是表現(xiàn)出科學(xué)性和完整性。當(dāng)下,小企業(yè)普遍只是重視會計(jì)核算、記賬、算賬以及報(bào)賬,對于會計(jì)的監(jiān)督和分析并不是十分看重。例如,在會計(jì)數(shù)據(jù)的來源上,對原始憑證的審核不夠嚴(yán)格,對于一些不合規(guī)的發(fā)票,收據(jù),或是白條都能夠進(jìn)行報(bào)銷入賬。在資產(chǎn)的核
10、算和管理方式上都存在著許多問題,導(dǎo)致了賬實(shí)不符、賬賬不符等后果,使會計(jì)信息的真實(shí)性收到了損害。從負(fù)債的核算上來看,對于企業(yè)應(yīng)付賬款的入賬時間上的隨意性比較大,破壞了月末資產(chǎn)負(fù)債表中數(shù)據(jù)的真實(shí)性,也沒有及時性可言。收入成本上的空洞就更大了,經(jīng)營者為了自己的利潤著想,收入和成本的確認(rèn)基本按照自己的需要進(jìn)行變動,沒有按照實(shí)際的情況進(jìn)行。虛增虛減利潤的行為普遍的存在。企業(yè)內(nèi)部沒有有效的會計(jì)監(jiān)督,或者有,但也只是視而不見,監(jiān)督部門形同虛設(shè),造成了會計(jì)信息的嚴(yán)重失真。3.2中小企業(yè)會計(jì)不規(guī)范的原因3.2.1 小企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)觀念落后我國小企業(yè)的管理者一般都是單向集權(quán)式的管理,由于企業(yè)的規(guī)模小,業(yè)務(wù)單一,
11、管理者沒有意識到會計(jì)在企業(yè)管理中的核心地位,認(rèn)為只不過是應(yīng)付工商、稅務(wù)的檢查而已,這樣加劇了小企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的混亂局面。3.2.2 小企業(yè)的生產(chǎn)力落后會計(jì)職能發(fā)揮產(chǎn)生障礙,一個重要的方面是因?yàn)樾∑髽I(yè)的生產(chǎn)力落后。會計(jì)作為一個財(cái)務(wù)管理職能是從社會生產(chǎn)力中分化出來的。生產(chǎn)力越是發(fā)展,經(jīng)濟(jì)越是不斷發(fā)展,會計(jì)的管理職能越是重要。但是小企業(yè)的生產(chǎn)只是小規(guī)模的生產(chǎn),低水平的生產(chǎn)力并不需要諸多的人來進(jìn)行企業(yè)的管理,導(dǎo)致了企業(yè)的所有者,管理者,甚至是生產(chǎn)者都可能是一人擔(dān)任的,因此會計(jì)的職能就被弱化了。3.2.3會計(jì)管理職位缺失,會計(jì)知識缺乏由于小企業(yè)的經(jīng)營不穩(wěn)定,人員的更換頻繁,小企業(yè)的會計(jì)管理工作一般都沒有
12、進(jìn)行系統(tǒng)的安排,沒有分期的目標(biāo)規(guī)劃,導(dǎo)致了在財(cái)務(wù)管理上混亂的局面。小企業(yè)的會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,知識面狹窄,相當(dāng)多的會計(jì)人員只有具備應(yīng)付日常工作的能力,對于整體的組織和分析能力都有所欠缺,不能適應(yīng)長久工作的需求。有的從業(yè)人員在行業(yè)道德上存在缺失,故意偽造、隱匿、毀損會計(jì)資料,究其原因:(1)小企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會計(jì)人員素質(zhì)不高,同時又迫于壓力,沒有行使自己的監(jiān)督權(quán)。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,沒有按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,漠視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。這些因素必然會引發(fā)會計(jì)工作的諸多問題。4、針對小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議4.1 完善小企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)小企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)不能只靠一兩家企業(yè)的自我完
13、善就可以進(jìn)行的,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度,不斷的完善小企業(yè)的法律法規(guī),并且執(zhí)行好相關(guān)的法規(guī)條款。力圖從資金、政策等方面為小企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定一系列鼓勵措施,解決小企業(yè)融資困難的問題,科學(xué)發(fā)展,克服自身的弱點(diǎn),才能促進(jìn)小企業(yè)全面健康的發(fā)展。4.2 制定和小企業(yè)相適應(yīng)的會計(jì)制度因此要在制定小企業(yè)的會計(jì)制度時慮下述因素:4.2.1成本效益原則會計(jì)信息的提供是需要耗費(fèi)成本的,考慮小企業(yè)資金薄弱,因此在提供會計(jì)信息的同時更應(yīng)該看中成本效益的原則。企業(yè)提供的會計(jì)信息所產(chǎn)生的效益大于為了產(chǎn)生這次會計(jì)信息所耗費(fèi)的成本時,這樣才是有必要的。反之,就可以不提供。因此
14、,一些對于信息使用者沒有多大用處的信息可以不必提供的。4.2.2重要信原則會計(jì)信息的提供必需突出重點(diǎn),主要的目的是為了幫助信息的使用者能夠真實(shí)的了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,幫助經(jīng)營者做出正確的經(jīng)營決策。在小企業(yè)中信息使用者有以下幾類:(1)稅務(wù)部門的納稅管理的需要。(2)投資者的投資需要和管理者的管理需要。(3)銀行的信貸融資需要。由于銀行提供給小企業(yè)的貸款較少,因此在重要性方面?zhèn)戎赜谇皟烧叩男枨蟆?.2.3操作簡單,容易執(zhí)行由于小企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員的會計(jì)水平相差較大,會計(jì)的制度設(shè)置時要往操作簡單,容易執(zhí)行的方向考慮,針對不同行業(yè)的特殊需要,可以增加個別體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的會計(jì)科目。在報(bào)表的設(shè)計(jì)中要求編制簡
15、單的財(cái)務(wù)報(bào)表,要求提供簡單的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表即可。幫助使用者減少搜索相關(guān)信息的時間,使財(cái)務(wù)信息更容易理解。42.4與企業(yè)經(jīng)營管理保持一致在會計(jì)制度的設(shè)計(jì)中要根據(jù)小企業(yè)具有的特點(diǎn),考慮到企業(yè)經(jīng)營管理體系的設(shè)計(jì),并且與之保持一致。小企業(yè)的會計(jì)業(yè)務(wù)量不大,核算上基本上采用集中核算的方式。經(jīng)營活動不復(fù)雜,因此經(jīng)營者或者報(bào)表的使用者只是需要簡單的數(shù)據(jù),并不需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和深加工。因此在對小企業(yè)的制度設(shè)計(jì)中可以考慮企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)的人員問題,甚至允許一些小企業(yè)不需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。一般人數(shù)設(shè)定在3-4人足以,其中指派一個人作為會計(jì)主管,充分考慮到財(cái)務(wù)的回避制度,領(lǐng)導(dǎo)人的親戚避免擔(dān)任主管的位子,賬目方面出
16、納帳和會計(jì)賬要由不同的人員填制。若不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的小企業(yè)也可以考慮找社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。4.2.5 其他因素會計(jì)科目的設(shè)置上要考慮到小企業(yè)的業(yè)務(wù)類型涉及面較廣,因此要設(shè)置通用的會計(jì)科目??紤]到合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任不同對會計(jì)制度產(chǎn)生的影響。對于個人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)互相侵占的想象,應(yīng)當(dāng)設(shè)置往來賬及時的核對資產(chǎn)歸屬的情況??紤]到小企業(yè)的資金少,獲得原始票據(jù)難度的問題,可以適當(dāng)?shù)姆艑拰τ谄睋?jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等措施。4.3 提高企業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)4.3.1 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)務(wù)觀念定期或者不定期的舉辦管理人員或者高層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到會計(jì)對于企業(yè)經(jīng)營管理的重要性。使領(lǐng)導(dǎo)層熟悉
17、會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度,能夠看懂會計(jì)資料,能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,最后做出科學(xué)的決策。讓領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到自己在會計(jì)工作中的的職責(zé),分辨判斷出會計(jì)人員的行為是否符合規(guī)定,以便更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。4.3.2 提高會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)要提高會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),首先要嚴(yán)格按照會計(jì)從業(yè)人員管理辦法的規(guī)定,來選拔適合的人才,避免唯親任用的情況出現(xiàn)。其次對于在崗的會計(jì)人員進(jìn)行定期的能力考核,包括會計(jì)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)、會計(jì)基礎(chǔ)知識、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制,優(yōu)化會計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。最后加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育使會計(jì)人員不斷的提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)技能。除此之外,著重培養(yǎng)復(fù)合型的人才,使得會計(jì)人員在掌握會計(jì)知識之外
18、,又能掌握計(jì)算機(jī)或者管理的能力。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理方式、會計(jì)手段,不斷接受新事物,提高自己的業(yè)務(wù)水平。4.3.3 設(shè)置獎懲機(jī)制在有效的人力資源管理機(jī)制和制度約束下,對于認(rèn)真履行職責(zé)的會計(jì)人員,企業(yè)應(yīng)給予合理的獎勵,比如提高待遇、給予晉升機(jī)會等。反之,對其采取取消任職資格等懲罰措施。做到獎懲分明,能夠提高員工工作的積極性。4.4加強(qiáng)外部監(jiān)管力度根據(jù)小企業(yè)暴露出的若干問題來看,必須借助外部監(jiān)管,來幫助小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)的規(guī)范化。外部監(jiān)管一般劃分為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家監(jiān)督一般是由財(cái)政、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督。社會監(jiān)督則以會計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對有關(guān)單位的會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。這兩種監(jiān)督方式以國家監(jiān)督尤其重要,其中國家監(jiān)督包括下面幾個方面:4.4.1 證書監(jiān)督對小企業(yè)的會計(jì)人員實(shí)行有證上崗的證書管理制度。對于那些聘用沒有國家財(cái)政部門認(rèn)可的會計(jì)從業(yè)證書的員工的企業(yè),進(jìn)行處罰。4.4.2 能力監(jiān)督定期或是不定期的對于會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培
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