建筑工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、順義區(qū)*建筑工地（等重點(diǎn)單位）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明：本預(yù)案僅供參考，有關(guān)單位在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況增加或減少內(nèi)容，不可盲目照搬、照抄。為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件，確保 * 建筑項(xiàng)目正常施工，保障建筑工人的身體健康，根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共 衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）、群體性不明原因疾 病應(yīng)急處置方案（試行）、北京市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等 文件精神，特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)確保對(duì)可能出現(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事 件采取及時(shí)有效的控制措施，防止疫情蔓延，保證工地全體工人身體 健康和施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展。二、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事應(yīng)急處理工作的開(kāi)展堅(jiān)持在轄區(qū)政府、區(qū)建委和區(qū)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（二）預(yù)防為主宣傳普及衛(wèi)生防病知識(shí)，提高工人防病意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí) 米取有效防控措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。（三）分級(jí)控制依據(jù)傳染病等突發(fā)事件發(fā)生和流行的范圍和趨勢(shì)，對(duì)突發(fā)事件分 為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警，并采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（四）快速反應(yīng)建立疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出 現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、成立傳染病疫情應(yīng)急處理小組成立項(xiàng)目工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：組長(zhǎng)：*負(fù)責(zé)應(yīng)急工

3、作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng):*,負(fù)責(zé)突發(fā)事件等疫情報(bào)告、疫情控制的具體指揮。*,負(fù)責(zé)后勤保障，健康教育等。成員：*:負(fù)責(zé)各工程隊(duì)建筑工人健康監(jiān)測(cè)的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總及突發(fā)事 件報(bào)告工作。*:負(fù)責(zé)對(duì)各工程隊(duì)日常衛(wèi)生檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、滅四 害及突發(fā)事件時(shí)配合有關(guān)部門采取疫情控制措施。各工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本隊(duì)建筑工人健康監(jiān)測(cè)的具體實(shí)施和數(shù)據(jù)上報(bào)，落實(shí)疫情控制措施。*:負(fù)責(zé)消毒藥品等后勤保障工作。四、疫情分級(jí)（可根據(jù)單位性質(zhì)添加相關(guān)事件分級(jí)）根據(jù)突發(fā)事件波及的范圍，危害程度，對(duì)將疫情分為三個(gè)等級(jí)。（一）重大疫情：1. 同一工地或同一工程隊(duì)或同一宿舍區(qū) 2天內(nèi)出現(xiàn)具有發(fā)熱、腹 瀉、皮疹等相同癥狀3

4、0例以上（含30例）。2. 發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、禽流感、傳染性非典型肺炎、炭疽確診或疑 似病例1例及以上。3. 出現(xiàn)新發(fā)傳染?。ㄝ斎胄园２├《靖腥静±?、西尼羅河病毒感染、裂谷熱等）等病例;4. 出現(xiàn)2例及以上傳染病、中毒等死亡病例。（二）較大疫情：1. 同一工程隊(duì)或同一宿舍區(qū)2天內(nèi)出現(xiàn)具有發(fā)熱、腹瀉、皮疹等 相同癥狀病人10例以上（含10例），或同一宿舍超過(guò)5例以上（含5 例）。2. 同一工地或同一工程隊(duì)一周內(nèi)確診或疑似甲肝 5例，傷寒5例， 流行性出血熱5例，麻疹10例，風(fēng)疹10例，流行性腮腺炎10例， 猩紅熱10例，水痘10例，感染性腹瀉20例。3. 同一工地或同一工程隊(duì) 3天內(nèi)出現(xiàn)10例及

5、以上細(xì)菌性和阿 米巴性痢疾病例或流腦3例。4. 食物中毒5人。5. 一次預(yù)防服藥活動(dòng)中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例及 以上。6. 出現(xiàn)1例傳染病、中毒等死亡病例。（三）一般疫情事件：1. 同一班組2天內(nèi)出現(xiàn)具有發(fā)熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀病人 5 例以上（含5例），或同一宿舍超過(guò)3例以上（含3例）。2. 發(fā)生除上述重大疫情和較大疫情以外的乙丙類傳染病多發(fā)疫 情。五、監(jiān)測(cè)報(bào)告工地每個(gè)班組應(yīng)設(shè)立健康監(jiān)測(cè)工作人員，要求每日對(duì)工人的健康 情況和精神狀態(tài)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（體溫A 37.5° ）、腹瀉、皮 疹、結(jié)膜充血、皮膚黃疸等癥狀的工人要立即要求其到醫(yī)院診治，并 做好登記工作，凡是發(fā)

6、現(xiàn)2天內(nèi)同一班組具有發(fā)熱等相同癥狀 5例以 上或同一宿舍3例以上情況時(shí)，要立即向?qū)俚蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管行 政部門報(bào)告。六、預(yù)防控制（一）加強(qiáng)消毒隔離工作工地各班組要加強(qiáng)落實(shí)開(kāi)窗通風(fēng)措施，做好食品、環(huán)境等衛(wèi)生 工作，定期對(duì)宿舍、食堂進(jìn)行消毒。發(fā)現(xiàn)患傳染病病人或疑似病人， 應(yīng)及時(shí)對(duì)其接觸過(guò)的環(huán)境進(jìn)行徹底消毒。 具體消毒方法有煮沸、日光 暴曬、消毒液浸泡或擦拭等。對(duì)于確診為傳染病的工人必須實(shí)施隔離 治療措施。（84消毒液配比：日常1:200-1:250，疫情時(shí)：1:100-1:150 ）（二）做好工人的免疫接種管理工作各班組要按全市免疫規(guī)劃工作的要求，在地段保健科的配合下開(kāi) 展好工人的免疫接種工作。

7、在出現(xiàn)麻疹、風(fēng)疹等疫苗相關(guān)傳染病暴發(fā) 疫情時(shí)，要做好工地易感人群的疫苗應(yīng)急接種工作， 應(yīng)急接種率要求 在95%U上。（三）開(kāi)展食品、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督整治各班組衛(wèi)生管理人員要加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的管 理。對(duì)工地環(huán)境衛(wèi)生、宿舍、食堂、廁所等進(jìn)行經(jīng)常性清掃消毒，加 強(qiáng)通風(fēng)，保持良好清潔衛(wèi)生環(huán)境，清除引發(fā)傳染病發(fā)生和流行條件隱 患。（四）開(kāi)展健康宣教工作工地衛(wèi)生管理專職人員，要結(jié)合不同季節(jié)的疾病流行情況，開(kāi)展 針對(duì)性的健康教育工作，提高工人衛(wèi)生意識(shí)，白覺(jué)采取健康行為。七、應(yīng)急響應(yīng)（應(yīng)急處理）（可根據(jù)其他文件精神添加相關(guān)事件 分級(jí)處置要求）（一）一般疫情事件1.組織管理應(yīng)急處理工作由工地疫情應(yīng)急處

8、理領(lǐng)導(dǎo)小組和轄區(qū)衛(wèi)生院保健 科共同完成。2. 疫情報(bào)告立即向工地所在地衛(wèi)生院保健科報(bào)告。3. 防控措施在堅(jiān)持日常防控措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市有關(guān)傳染病等突發(fā)疫 情應(yīng)急預(yù)案的要求，適時(shí)采取以下措施。(1) 針對(duì)傳染源的措施協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科大夫進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解疾病傳染來(lái)源、傳播途徑、傳播的危險(xiǎn)因素及疫情可能的波及范圍；對(duì)患病建筑 工人實(shí)施必要的隔離；對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。各工程隊(duì)要組織人員加強(qiáng)對(duì)可疑病人的主動(dòng)搜索，發(fā)現(xiàn)可疑病人時(shí)要立即向工地疫情報(bào)告人報(bào)告，并采取防控措施。(2) 針對(duì)傳播途徑的措施由鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科根據(jù)傳染病傳播特點(diǎn)對(duì)工地進(jìn)行消毒處理指 導(dǎo)，工地指定專人負(fù)責(zé)具體消毒

9、工作。(3) 針對(duì)易感者的措施對(duì)工地工人進(jìn)行相關(guān)傳染病防治知識(shí)的健康教育。若發(fā)生的傳染 病為疫苗可預(yù)防疾病，則由相應(yīng)工地組織易感者進(jìn)行疫苗接種。 轄區(qū) 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)具體接種工作。(二) 較大疫情：1.組織管理應(yīng)急處理工作由工地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 區(qū)衛(wèi)生行政部門、區(qū)建委負(fù) 責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)下進(jìn)行。2. 疫情報(bào)告立即向區(qū)建委，同時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和工地所在地衛(wèi)生院 保健科報(bào)告。3. 防空措施在實(shí)施一般疫情事件響應(yīng)防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)米取以下措 施。落實(shí)區(qū)疾病預(yù)防控制中心提出具體疫情處置措施，對(duì)工地部分區(qū)域及其人群實(shí)施隔離、控制措施。對(duì)進(jìn)出工地的交通工具進(jìn)行消毒。加強(qiáng)工人健康監(jiān)測(cè)工作

10、，減少群集性活動(dòng)。利用多種途徑開(kāi)展防治疾病的健康教育。（三）重大疫情1. 組織管理由區(qū)政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處理疫情處理工作，應(yīng)急處理工作由工地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)生行政部門、區(qū)建委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，在市 疾病預(yù)防控制中心專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行。2. 疫情報(bào)告立即向區(qū)建委，同時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和工地所在地衛(wèi)生院 保健科報(bào)告。3. 防空措施在實(shí)施一般疫情事件和較大疫情響應(yīng)防控措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)市 疾病預(yù)防控制中心提出的疫情控制建議，適時(shí)采取以下措施。對(duì)鼠疫、霍亂、SARS禽流感、肺炭疽疫情施行疫點(diǎn)（區(qū)）封鎖, 視情況采取停工措施。對(duì)進(jìn)出工地的交通要道設(shè)立檢查站， 對(duì)進(jìn)出車 輛進(jìn)行消毒。施行健康監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告制

11、度，發(fā)現(xiàn)可疑病例立即上報(bào)區(qū)建委、 區(qū)疾 病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生院保健科。配合衛(wèi)生部門做好疫點(diǎn)（區(qū)）隔離、控制工作，做好對(duì)傳染病確 診、疑似病例的密切接觸者隔離、控制、醫(yī)學(xué)觀察工作。做好建筑工 人思想工作。八、應(yīng)急響應(yīng)的終止一般疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經(jīng)過(guò)一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期 無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，工地傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保健科研究 后，可以終止本次疫情應(yīng)急響應(yīng)。較大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經(jīng)過(guò)一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期 無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)疫情分析提出應(yīng)急響應(yīng) 終止報(bào)告，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可以終止本次疫情應(yīng)急響應(yīng)。重大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經(jīng)過(guò)一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期 無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)疫情分析提出應(yīng)急響應(yīng) 終止報(bào)告，由區(qū)衛(wèi)生行政部門、區(qū)教委報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦公室，并組織 北京市有關(guān)專家會(huì)議研究，可以終止本次疫情應(yīng)急響應(yīng)。九、保障措施（一）組織保障成立突發(fā)公共衛(wèi)生