大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司招標(biāo)管理辦法(試行)

1、大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司招標(biāo)管理辦法（試行）【制度摘要】業(yè)務(wù)類(lèi)別 公司治理與管控適用范圍 公司全系統(tǒng)廢止說(shuō)明 無(wú)內(nèi)容概要 為加強(qiáng)大唐國(guó)際發(fā)電股份公司招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)行為，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司相關(guān)制度和要求制定大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司招標(biāo)管理辦法（試行）。本辦法共分十二章五十三條，明確了招標(biāo)評(píng)標(biāo)等各環(huán)節(jié)的流程和要求，集中采購(gòu)招標(biāo)的組織和管理程序。第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)大唐國(guó)際發(fā)電股份公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：大唐國(guó)際）招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)行為，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)大唐集集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：集團(tuán)公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于大唐國(guó)際本部、各專(zhuān)業(yè)（區(qū)域）公司及基

2、層企業(yè)的國(guó)內(nèi)招標(biāo)和國(guó)際招標(biāo)管理。第三條 招標(biāo)工作遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。第二章 工作組組建第四條 招標(biāo)采購(gòu)工作應(yīng)組建招標(biāo)工作組。一級(jí)集中采購(gòu)的招標(biāo)工作組由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組建，成員由集團(tuán)公司、大唐國(guó)際、分子公司、基層企業(yè)和中國(guó)水利電力物資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：物資公司）的相關(guān)人員組成。 二級(jí)集中采購(gòu)的招標(biāo)工作組由大唐國(guó)際負(fù)責(zé)組建，成員由分子公司、基層企業(yè)和物資公司的相關(guān)人員組成。非集中采購(gòu)的招標(biāo)工作組由采購(gòu)需求單位負(fù)責(zé)組建，成員構(gòu)成自定。第五條 采購(gòu)招標(biāo)工作組包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。工作組成員名單確定后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人員一般不得變更，特殊情況需要變更的，需經(jīng)工作組組建單位批準(zhǔn)

3、。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證工作組成員履行職責(zé)所需的時(shí)間和工作條件。第六條 招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，主要職責(zé)：（一）審查資格預(yù)審委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（二）確定資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作安排；（三）負(fù)責(zé)組織資格預(yù)審，編制資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料；（四）協(xié)調(diào)處理評(píng)標(biāo)過(guò)程中的技術(shù)商務(wù)問(wèn)題；（五）檢查評(píng)標(biāo)結(jié)果，編制評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料；（六）完成招標(biāo)工作組組建單位交辦的其他事宜。第七條 集團(tuán)公司、大唐國(guó)際、分子公司或基層企業(yè)按照采購(gòu)管理范圍，制定招標(biāo)工作組工作規(guī)則，招標(biāo)工作組按工作規(guī)則要求履行職責(zé)。招標(biāo)工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作組的工作，并對(duì)招標(biāo)工作組履職情況負(fù)責(zé)。招標(biāo)工作組成員應(yīng)服從招標(biāo)工作組的工作安排。第三章 招

4、標(biāo)文件編制第八條 招標(biāo)文件、招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件應(yīng)按照集團(tuán)公司、行業(yè)或國(guó)際貸款組織頒布的招標(biāo)文件范本為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。以上文件應(yīng)符合招投標(biāo)法和實(shí)施條例之相關(guān)規(guī)定。第九條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件由物資公司編制。第十條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的招標(biāo)文件，統(tǒng)談分簽的，技術(shù)部分由采購(gòu)需求單位編制，商務(wù)部分及總成由物資公司編制；統(tǒng)談統(tǒng)簽的，技術(shù)部分由采購(gòu)需求單位提出并由物資公司匯總編制，商務(wù)部分及總成由物資公司編制；統(tǒng)談長(zhǎng)協(xié)的，按照采購(gòu)管理范圍由集團(tuán)公司或大唐國(guó)際組織采購(gòu)需求單位、物資公司編制。采購(gòu)需求單位應(yīng)積極組織或配合招標(biāo)文件的編制。非

5、集中采購(gòu)的招標(biāo)文件由采購(gòu)需求單位編制。第十一條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的招標(biāo)文件編制完成后，統(tǒng)談分簽的，按管理關(guān)系逐級(jí)審查；統(tǒng)談統(tǒng)簽的，由物資公司組織審查。其中，一級(jí)集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，集團(tuán)公司進(jìn)行檢查性審查。統(tǒng)談長(zhǎng)協(xié)的，按照采購(gòu)管理范圍由集團(tuán)公司或大唐國(guó)際組織審查。非集中采購(gòu)的招標(biāo)文件審查流程由采購(gòu)需求單位自定。第十二條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的相關(guān)招標(biāo)文件審查通過(guò)后，由物資公司發(fā)布、發(fā)售。非集中采購(gòu)的相關(guān)招標(biāo)文件由采購(gòu)需求單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布、發(fā)售。第十三條 采用國(guó)際招標(biāo)的，招標(biāo)文件編制和審查完成后，按商務(wù)部國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)審和公示。第四章 資格審查第十四條 投標(biāo)人資格審查分為資格預(yù)審和資格

6、后審。資格預(yù)審是指在發(fā)出招標(biāo)文件前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司、大唐國(guó)際有關(guān)要求以及招標(biāo)項(xiàng)目和標(biāo)的的具體情況，合理選擇資格審查方式。采用資格預(yù)審的，應(yīng)對(duì)資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件進(jìn)行審查，審查通過(guò)后方可發(fā)布資格預(yù)審公告。第十六條 資格預(yù)審公告必須在國(guó)家指定的媒體和集團(tuán)公司指定網(wǎng)站上發(fā)布。第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。第十八條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清和

7、修改。集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，重大實(shí)質(zhì)性的澄清和修改，須經(jīng)采購(gòu)管理單位審查同意。澄清或者修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前至少日，通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。第十九條 資格預(yù)審原則上采用合格制。潛在投標(biāo)人過(guò)多的，也可采用有限數(shù)量制。采用合格制的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確潛在投標(biāo)人應(yīng)符合的資格條件，符合資格條件的通過(guò)資格預(yù)審。采用有限數(shù)量制的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確潛在投標(biāo)人資格條件、對(duì)符合資格條件的潛在投標(biāo)人量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)資格預(yù)審潛在投標(biāo)人的數(shù)量上限。符合資格條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量低于9個(gè)的，均通過(guò)

8、資格預(yù)審，不再量化評(píng)價(jià)。第二十條 資格預(yù)審工作由資格預(yù)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)工作組按照組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的原則，在資格預(yù)審會(huì)議前完成組建。資格預(yù)審委員會(huì)人員名單必須嚴(yán)格保密。第二十一條 資格預(yù)審委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查條件和評(píng)價(jià)方法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審，提出審查意見(jiàn)，完成資格預(yù)審報(bào)告。第二十二條 資格預(yù)審工作完成后，由招標(biāo)工作組組織編制資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料。一級(jí)集中采購(gòu)的資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料由物資公司匯總后提交集團(tuán)公司。二級(jí)集中采購(gòu)的資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料由物資公司匯總后提交大唐國(guó)際。非集中采購(gòu)的資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料由招標(biāo)工作組提交招標(biāo)工作組組建單位。第二十三條 采取資格后審的

9、，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件在初步評(píng)審階段對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以否決。第五章 招標(biāo)文件發(fā)出第二十四條 招標(biāo)文件編制審查完成后，采取資格預(yù)審的，應(yīng)在資格預(yù)審工作完成后，向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件；采取資格后審的，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并發(fā)出招標(biāo)文件。第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)公告必須在國(guó)家指定的媒體和集團(tuán)公司指定網(wǎng)站發(fā)布。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，直接向潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)出招標(biāo)文件。國(guó)內(nèi)招標(biāo)的招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日

10、。自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)文件公告期即招標(biāo)文件的發(fā)售期，自招標(biāo)文件公告之日起至投標(biāo)截止日止，不得少于20日。大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于50日。第二十七條 招標(biāo)文件發(fā)售期截止后購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)組織分析原因并采取相應(yīng)措施后重新招標(biāo)。需要修改招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的，應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告并相應(yīng)修改招標(biāo)文件。集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，須經(jīng)采購(gòu)管理單位審查同意。第二十八條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改。集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，重大實(shí)質(zhì)性的澄清和修改，須經(jīng)采購(gòu)管理單位審查同意。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的

11、，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。第二十九條 如有必要，采購(gòu)需求單位負(fù)責(zé)組織全部潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)答疑，但不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)答疑。第六章 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)工作組組建，成員名單應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，成員為五人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。第三十二條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員應(yīng)按規(guī)定從集團(tuán)公司指定的專(zhuān)家?guī)斐槿?。技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的招

12、標(biāo)項(xiàng)目，采取抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任的，可以采用指定的方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，主要職責(zé)是：（一）審閱各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；（二）就投標(biāo)文件要求投標(biāo)人澄清；（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比、評(píng)審和評(píng)分；（四）提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人；（五）向招標(biāo)工作組匯報(bào)評(píng)標(biāo)工作有關(guān)情況。第七章 開(kāi) 標(biāo)第三十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收并做好登記保管工作。第三十五條 招標(biāo)人直接或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)程序應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)文件規(guī)定。第三十

13、六條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第三十七條 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并存檔備查。第三十八條 招標(biāo)工作原則上采取一次性對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件（包括價(jià)格）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。 對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，可以按照有關(guān)法律法規(guī)要求，分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第八章 評(píng) 標(biāo)第三十九條 評(píng)標(biāo)一般分初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩階段進(jìn)行。初步評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)照招標(biāo)文件中的有關(guān)要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)

14、定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審和比較。第四十條 評(píng)標(biāo)辦法一般包括商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格三部分內(nèi)容。物資類(lèi)的評(píng)標(biāo)辦法一般采用性能價(jià)格比優(yōu)選法。評(píng)標(biāo)價(jià)格除商務(wù)和技術(shù)綜合評(píng)分得出性?xún)r(jià)比分，按分值高低進(jìn)行排序。施工類(lèi)和服務(wù)類(lèi)的評(píng)標(biāo)辦法一般采用綜合評(píng)分排序法。商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)三部分得分加權(quán)平均后得出綜合評(píng)分，按分值高低進(jìn)行排序。其中，報(bào)價(jià)評(píng)分可根據(jù)各報(bào)價(jià)與有效報(bào)價(jià)平均值浮動(dòng)后的基準(zhǔn)價(jià)格的偏差值大小計(jì)算。招標(biāo)人可視情況設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，并在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法，但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。超出最高限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)提

15、出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)限定在1至3個(gè)，并標(biāo)明排列順序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載：基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、否決投標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格和評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。第四十二條 招標(biāo)工作組組織編制評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料。一級(jí)集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料由物資公司匯總提交集團(tuán)公司。二級(jí)集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料由物資公司匯總后提交大唐國(guó)際。非集中采購(gòu)的評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料由招標(biāo)工作組提交招標(biāo)工作組組建單位。第九章 重新招標(biāo)第四十三條 有下列情形

16、之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在分析失敗原因并采取相應(yīng)措施后重新招標(biāo)：（一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的；（二）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的；（三）到投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)，或否決部分投標(biāo)后因有效投標(biāo)少于3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，決定否決全部投標(biāo)的；（五）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)重新招標(biāo)的。第四十四條 重新招標(biāo)后有效投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，招標(biāo)人可按以下方式之一處理：（一）修改招標(biāo)公告、招標(biāo)文件或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)； （二）不再進(jìn)行招標(biāo)，轉(zhuǎn)為其他方式采購(gòu)。集中采購(gòu)范圍內(nèi)擬按前款所列方式處理的，須經(jīng)采購(gòu)管理單位審查同意。屬于國(guó)家規(guī)定需要履行審

17、批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，擬按本條第二款方式處理的，應(yīng)提前經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)單位審批、核準(zhǔn)。第十章 審核公示第四十五條 集中采購(gòu)的評(píng)標(biāo)結(jié)果按照管理范圍，由集團(tuán)公司或大唐國(guó)際采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，審核通過(guò)后方可進(jìn)行公示。非集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果的審核，由采購(gòu)需求單位自定。第四十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。國(guó)內(nèi)招標(biāo)的公示期不少于3日，國(guó)際招標(biāo)的公示期為7日。公示期出現(xiàn)異議、質(zhì)疑和投訴的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并組織相關(guān)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異議、質(zhì)疑和投訴的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，核實(shí)結(jié)果上報(bào)采購(gòu)管理單位。采用國(guó)際招標(biāo)的，應(yīng)在公示期結(jié)束后3日內(nèi)，將對(duì)質(zhì)疑的書(shū)面解釋

18、報(bào)送國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)。第四十七條 公示無(wú)異議、質(zhì)疑和投訴，或者異議、質(zhì)疑和投訴處理完畢不影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人直接或者授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第四十八條 排名第一的中標(biāo)候選人出現(xiàn)以下情況之一，可按中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人：（一）放棄中標(biāo)的；（二）因不可抗力提出不能履行合同的；（三）按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；（四）被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形的。 依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，可以重新招標(biāo)。集中采購(gòu)范圍內(nèi)因本條第一款、第二款原因擬確定其他

19、中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)的，須經(jīng)采購(gòu)管理單位審查同意。第十二章 附 則第四十九條 國(guó)家法規(guī)或集團(tuán)公司對(duì)招標(biāo)采購(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條 招標(biāo)工作采用電子招投標(biāo)方式的，按照本辦法和國(guó)家有關(guān)電子招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第五十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各單位可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第五十二條 本辦法由大唐國(guó)際采購(gòu)歸口管理部門(mén)（采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1.招標(biāo)采購(gòu)資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料格式2.招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)材料格式3.二級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)流程 附件1 招標(biāo)采購(gòu)資格預(yù)審結(jié)果上報(bào)材料格式一、招標(biāo)工作組組建情況二、資格預(yù)審工作前期開(kāi)展情況包括資格預(yù)審公告發(fā)布情況，購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件和實(shí)際參加資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人情況等。三、資格預(yù)審工作基本情況