水行政執(zhí)法工作匯報

1、水行政執(zhí)法工作匯報 水行政執(zhí)法工作匯報 水行政執(zhí)法工作匯報 依據(jù)有關水法規(guī)定，水利局水行政執(zhí)法主要承當水行政許可包括：取水許可、排污許可、涉河建設項目按權限審查審批、采砂許可，費用征收水資源費征收、砂石資源費征收，監(jiān)督依法監(jiān)督許可對象、社會人遵守水法規(guī)，對外違反水法人和事查處等執(zhí)法職能。 201*年以來，按照縣政府依法行政工作總體布暑，建立公正、公開透明高效政府要求。水行政執(zhí)法工作在縣政府統(tǒng)一領導和縣政府法治辦、上級業(yè)務部門的支持指導下，主要做了一下幾個方面的工作。 一、許可工作 水行政許可審批事項共有4類，今年以來，已新受理行政許可項目23件，主要集中在采砂許可、涉水項目建設和取水許可及入河

2、排污口審批等項目上。 1、強化監(jiān)督，提升行政許可。為強化行政審批的組織 領導，進一步規(guī)范審批流程，我們專門建立了行政許可辦理領導小組，對審批工作統(tǒng)一領導。對重大事項，都嚴格控制在規(guī)按時限內(nèi)辦結。對確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項， 一般都在按期內(nèi)完成審批。對涉水項目審批后的監(jiān)督檢查，由管理單位進行監(jiān)督管理，并在項目審批中就明確監(jiān)管單位的責任和任務，同時負責涉水項目建設過程中的防汛安全責任。 2、認真做好許可管理工作。201*年審批許采砂戶共有22戶，其中機械砂場13戶、零星砂場5戶、禁采段2處、委托管理段2處，新建涉水審批項目1起，同時明確了涉水項目建設過程中的防汛安全責任。 二、河道整治工作

3、 以全面開展整治為契機，以打非治違為主要任務，以依法取締違法砂場為突破口，以規(guī)范采砂秩序為主要目標，一年來，我們以對縣域內(nèi)河道的砂場狀況逐一摸排，依據(jù)狀況劃分整治主次，共整治砂場16戶，對10戶重點戶派人蹲點整治。在專項執(zhí)法整治活動中，依法取締違法采砂場一戶，拆掉房屋7間，砂臺2處。治理整改采砂場11家，查處超范圍、超深度開采砂石行為5起，封堵上堤路1處，覆平河道砂坑砂丘36處63600多立方米，清運河道垃圾10處600多立方米，清除河道管理范圍內(nèi)堆放的砂石料堆體87000多立方米。按照河道管理有關規(guī)定，在汛期來臨之前對各采砂 場主要負責人進行了集中培訓學習，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場點涉河建設項目單位

4、下發(fā)了關于汛期禁止采砂的緊急通知。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期，嚴禁從事河道采砂活動，保證汛期河道行洪暢通和人民生命財產(chǎn)安全。在城區(qū)街道設立宣揚點3場次，懸掛宣揚橫幅5條，組織宣揚車下鄉(xiāng)巡回宣揚4天10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各采砂場及涉河施工單位，制作采砂禁令標志3處，刷寫大幅標語19幅，張貼標語100多條，對全縣中小學生下發(fā)河道安全警示卡4萬余張。對拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的砂場,執(zhí)行了行政處罰，共查處河道違法采砂案件17起，罰款3.1萬元，遏制了違法行為,教育了群眾。在城區(qū)千河重點保護河段設立了采砂禁令標志，在砂場設立了采砂管理職責、范圍、公示牌，全面接受社會的公開監(jiān)督。 三、征費工

5、作 1、執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度，加大水資源費征收力度，全年征收水資源費共計100.02萬元，占征收任務的100%，其中：秦源煤業(yè)已征收80萬元，縣本級征收20.02萬元，12月底以前完成入庫。對高耗水服務業(yè)年用水量超過1000m的洗車、洗浴場所，已開展了排查摸底，責令服務 3 業(yè)安裝計量設施，積極繳納水資源費。足額征收砂石資源費，17戶，共征費73.95萬元。 2、認真貫徹水利部、國家計委建設項目水資源論證管理辦法的規(guī)定，對新建、改建、擴建項目，要求建設單位嚴格按照取水許可和水資源費征收管理條例規(guī)定提交有關文件和資料，經(jīng)嚴格審查核實，水利局給予書面批復。年內(nèi)對取水許可證進行年審，年審采用書

6、面審查和現(xiàn)場檢查相結合的方法，對持證單位和個人按照年審的規(guī)定逐項審查，核定審批取水量及實際取水量，嚴格按計劃用水，杜絕超計劃用水的違法行為發(fā)生。年內(nèi)已審核40戶，占總取水戶的98%。并以書面形式向取水單位和個人下達了下一年度用水計劃。 3、強化水環(huán)境保護，合理利用水資源.積極開展水資源基礎工作，組織力量對地下水位、水質(zhì)動態(tài)進行觀測。在對地下水資源的開采補給條件合理分析的基礎上，將縣域地下水下降漏斗區(qū)確定為超采區(qū)，漏斗周邊地區(qū)確定為限采區(qū)，并向社會公告水功能區(qū)劃確定的保護區(qū)域，縣城超采區(qū)禁止打井和增加新的開采點，城鄉(xiāng)結合部位的限采區(qū)限量開采。嚴格水源井審批制度，控制新污染源的產(chǎn)生，禁止新建高耗

7、能、高污染企業(yè)，淘汰落后的工藝和設備，有效的保護水資源，適應城市經(jīng)濟和城市建設繼續(xù)發(fā)展的需要。通過行政、技術、經(jīng)濟等管理手段強化用水管理、調(diào)整用水結構、改善用水工藝，采用修建水循環(huán)池實現(xiàn)水的二次循環(huán)利用。努力做好管網(wǎng)跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管網(wǎng)改換更新改造管網(wǎng)等設施，使全縣工業(yè)用水重復利用率提升25%。 擴大閱讀：九江縣水資源執(zhí)法工作狀況匯報 九江水資源執(zhí)法工作狀況的匯報 九江縣水資源辦 今年來，我縣的水資源管理工作在上級主管部門的領導下，不斷革新水行政執(zhí)法工作的新思路，狠抓隊伍建設，制度建設、作風建設，開拓進取，積存經(jīng)驗，逐步形成了集水法規(guī)宣揚、糾紛調(diào)處、案件查處、規(guī)費征收、水資源保護

8、為一體的水行政形象單位。按照市局統(tǒng)一的要求，現(xiàn)將近期開展的水政執(zhí)法工作狀況匯報如下：一、主要做法 一抓水法規(guī)宣揚，營造依法治水的優(yōu)良社會氛圍。通過廣播、電視等多種形式開展面向全社會的水法規(guī)宣揚教育活動，力求做到宣揚領導和宣揚群眾相結合，集中宣揚和日常宣揚相結合，點面結合，城鄉(xiāng)結合，出動宣揚車輛沿乾佑河、旬河利用10天時間進行廣播宣揚，印發(fā)水行政許可項目、辦事流程宣揚單4000余份，主要針對涉水的企事業(yè)單位和個人進行了一次法律知識普及學習，達到了預期的目的。 二抓水利綜合執(zhí)法，提升整體執(zhí)法效果 為全面貫徹依法行政、依法治水的方針，努力建立權威、高效、規(guī)范、清廉水行政執(zhí)法體系，從源頭上解決多頭執(zhí)法

9、、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。認真辦好水資源相關的水事糾紛、案件，做好相關的前期證據(jù)、資料的收集，交由水政股統(tǒng)一處理，以水利綜合執(zhí)法為突破口，集中人員集中辦理，進一步加大水行政執(zhí)法力度。使水利執(zhí)法逐步走向規(guī)范化、制度化。 三抓制度建設，為依法審批提供制度保證 為了規(guī)范水行政審批行為，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保證有力的行政審批，狠抓制度建設，主要開展四個方面的工作，一是按照許可法的規(guī)定，減化了當事人的辦理手續(xù)，改變了以往的審批多、單位多、耗時費力的狀況；二是依據(jù)職責，細分了行政審批事項及受理人、辦事時限及送達、告知等相關要求。三是建立健全行政審批考核機制，年終嚴格按照規(guī)定進行考核，規(guī)范受

10、理人的行為及辦事的過程，接受全程的監(jiān)督。 四抓學習培訓，不斷提升執(zhí)法人員的素養(yǎng) 強化了制度建設，最終還要落實到工作中去。為了建設一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的高素養(yǎng)水行政執(zhí)法隊伍。全體職工利用周一時間，集中學習了水法、取水許可和水資源費征收管理條例、行政許可法、水行政處罰法法等法規(guī)。做到秉公執(zhí)法、清廉執(zhí)法，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和清廉執(zhí)法。通過建立有效的激勵機制，積極推動全縣水政執(zhí)法隊伍的精神文明建設。 五抓典型案件，加大水行政執(zhí)法力度 深入水行政許可和行政審批的管理和改革，強化水利各項規(guī)費的征收，全面推動了我市水利行業(yè)的依法行政和依法管理以查處重特大水事違法案件為契機，全面推動了水

11、行政執(zhí)法工作，維護了正常的水事秩序。要想加大執(zhí)法力度、強化執(zhí)法效果，就必須抓一些具有代表性的案子，力求做到查處一起鎮(zhèn)一方，提升法規(guī)的震懾力。 二、主要開展的工作 1、全面清理取水許可用戶。經(jīng)過清查，在全縣內(nèi)所有的23戶取水用戶中，僅有5戶企業(yè)能正常運營，18戶因市場原因，斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)營。 2、全面清查自備井。城區(qū)自備井主要集中在永樂鎮(zhèn)，經(jīng)過清查，共有8戶，有4戶是自來水無法延伸到的居民取水，3家洗衣車用水，1家為開元酒店的沖洗廁所用，暫無工業(yè)企業(yè)取水。 3、全面清查排污口。經(jīng)過一個月的實地檢查，對全縣的涉水排污企業(yè)進行了一次具體的普查，弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放濃度，要求各企業(yè)加

12、大新設備、新技術的使用，廢水回收處理利用力度，做到少排、安全排直至零排放，保證一江清水送北京。 4、催促檢查新增的地溫空調(diào)井取水工作。對新增的縣醫(yī)院、錦湖公園及龍騰大廈的地溫空調(diào)取水進行了催促檢查，要及時辦理相關的取水許可手續(xù)，報水務局會議研究。三、存在的問題及原因 1、水行政執(zhí)法物質(zhì)基礎薄弱，裝備差。由于我縣屬國家貧困縣，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源，執(zhí)法裝備得不到配置，沒有必要的交通工具和必要的的通訊、勘測裝備，嚴重制約了水資源執(zhí)法工作的有效開展。2、缺乏優(yōu)良的外部執(zhí)法環(huán)境。部分工作人員的觀念一時轉變不過來，還習慣于過去的工作方式和方法，加之相關的配套制度還不夠健全，行政機關工作人員的整體素養(yǎng)還有待

13、進一步提升，部分行政許可還不能完全按照行政許可法的規(guī)定來實施，行政執(zhí)法碰到的阻力還較大。在實際查處案子中水行政執(zhí)法人員會碰到很多疑惑，涉及單位的比涉及個人的難，涉及上級的比涉及下級的難，涉及形象工程的比涉及一般工程的難，行政干預比較多，使正常的執(zhí)法難以進行或打折扣，一些正常的合法的利益得不到保證。 3、水行政執(zhí)法環(huán)境不寬松 一些部門和地方無視水法律、法規(guī)的規(guī)定越權行政，一些地方行政領導肆意干預水利部門依法行政的現(xiàn)象還時有發(fā)生。部分干部職工、部門領導干部的依法行政意識還有待進一步提升，不習慣依法管理各項水事活動。 4、執(zhí)法力度偏軟，影響了水利部門的社會地位和執(zhí)法權威在水行政管理方面，無論是在水行

14、政許可、審批和各種收費制度的落實上，還是在水法規(guī)規(guī)定的各項管理義務的具體履行上，都不同程度地存在落實力度不大，無論每年都處理了一批水事違法案件，但從執(zhí)法狀況和效果來看還不盡如人意。特別是對一些國家級或市級的重點工程如鐵路、招商引資單位，在水土堅持和河道方面違法行為屢屢發(fā)生，由于種種因素的制肘，無法對其進行應有的查處，在社會上造成了較壞的影響，影響了水利部門的執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。 4、抓好執(zhí)法治度、能力和保證工作，為執(zhí)法創(chuàng)造的條件持續(xù)穩(wěn)步推動水政執(zhí)法各項制度的建立和完善。完善水行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法巡查制、水政執(zhí)法公示告示制度，進一步強化水政執(zhí)法隊伍的裝備建設，改善執(zhí)法手段。，執(zhí)法隊伍的裝備和解決水事糾紛的經(jīng)費除財政安排。5、在