簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源

1、簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源躍躍躍科普?qǐng)鲳^錢(qián)雪元簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源錢(qián)雪元（上海市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，上海 200020）摘 要 美國(guó)科學(xué)博物館享有豐富的資金來(lái)源。自營(yíng)收入、公共財(cái)政的撥款、社會(huì)捐贈(zèng) （企業(yè)、基金會(huì)或個(gè)人的） 并列為博物館的三大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。近年來(lái)的金融危機(jī)重創(chuàng)了藝術(shù)和人文博物館，但科學(xué)博物館所受到的影響并不大。關(guān)鍵詞 美國(guó) 科學(xué) 博物館 財(cái)源中圖分類號(hào) G269文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1673-8357(2011)04-0067-07A Brief Analysis of Funding Source of Science and Technolog

2、y Museums in USAQian Xueyuan（Shanghai A ssociation for Science and Technology，Shanghai 200020）Abstract: The science museums in US share a rich source of funding. The self -employed income， public funding（federal， state and local）， and the donations ( corporate， foundation or individual) ties the thr

3、ee major sources offunding for the museum. The recent financial crisis hit the museum of arts and humanities seriously， while the impacton science museum is not serious.Keywords: American；science；museum；financeCLC Numbers：G269 Document Code：A Article ID：1673-8357(2011)04-0067-07美國(guó)擁有全世界最發(fā)達(dá)的博物館事業(yè)，其中以科

4、技博物館事業(yè)的豐富多樣、高科技特征和創(chuàng)新性尤為突出。美國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛，民間財(cái)富充盈，以及在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中形成的國(guó)家和社會(huì)共同支持博物館事業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，使博物館的各種資源供給充分，特別是財(cái)源充盈、揮灑自如，令全球同行矚目。1 收入來(lái)源及其結(jié)構(gòu)通常博物館都有自營(yíng)收入，與公共財(cái)政的撥款和企業(yè)、基金會(huì)或個(gè)人的捐贈(zèng)并列為博物館三大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一般認(rèn)為，在總體上，這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各占 1/3。自 20 世紀(jì) 80 年代后期以來(lái)，這種結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。政府 （聯(lián)邦的、州的、地方的）收稿日期：2011-03-19作者簡(jiǎn)介：錢(qián)雪元，上海市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)資深委員，高級(jí)工程師，Email：xueyuanqsohu4>&

5、gt;。67420 11 年 8 月6 總第對(duì)博物館的撥款日減。在過(guò)去 15 年中，政府給 博物館 的資金減少 15%。1989 年，政府資助 占 博物館 整個(gè) 運(yùn)行收 入比 例 約為 39% ；而在 1999 年 則 下 降 到 27.9% ，2005 年 為 24% ，2007 年進(jìn)一步降為 16%。同一時(shí)期，美國(guó)博物館運(yùn)行費(fèi)用來(lái)自私人方面的資金 （企業(yè)、基金會(huì)或個(gè)人） 幾乎增長(zhǎng)了一倍。在 1989 年，私人基金占博物館全部收 入 的 19%；在 1999 年 這 一 數(shù) 字 升 至 32% ，2005 年達(dá)到 35%1。自營(yíng)收入所占比例則保持在 41%左右。如表 1 所示。表 1 美國(guó)博

6、物館收入變化年份 公共資金 （%） 社會(huì)捐贈(zèng) （%） 自營(yíng)收入 （%）2 公共資金博物館公共資金可按聯(lián)邦、州、地方三個(gè)來(lái)源進(jìn)行分析3。在聯(lián)邦一級(jí)，有四個(gè)機(jī)構(gòu)：博物館和圖書(shū)館 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) （IMLS）、 國(guó) 家 藝 術(shù) 基 金 會(huì)（NEA）、國(guó)家人文基金會(huì) （NEH）、國(guó)家科學(xué)基金會(huì) （NSF） 代理政府向博物館提供公共資金 ，另 外，還有國(guó) 會(huì)直接 的 專項(xiàng) 撥 款。在2006 年，聯(lián) 邦政府給博物館的這 5 種資金 總額略多于 14 900 萬(wàn)美 元 。其 中，44 來(lái)自 國(guó)會(huì)專項(xiàng)撥款，23來(lái)自 NSF，21來(lái)自 IMLS，8和 4分別來(lái)自 NEH 和 NEA?？茖W(xué)類博物館所獲的公共資金

7、最多，主要來(lái)自國(guó)家科學(xué)基金會(huì) （NSF）。歷年來(lái) NSF 對(duì)1989199920051科學(xué)博物館的資助，如表 4 所示。特別是其教育和人力資源部 （EHR） 有一個(gè)非正規(guī)科學(xué)教育計(jì)劃 （ISE），在過(guò)去幾年里的 ISE 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如表 5 所示。在 科 技 博物館 方 面，根 據(jù) 美 國(guó) 科 技 中 心（ASTC） 2004 年 的 調(diào) 查 ， 在 北 美 ， 主 要 是 美國(guó)，自營(yíng)收入平均占 50%，公共基金僅占 26 %；而來(lái)自私人基金的比例為 24%2。如表 2 所示。表 2 科技博物館收入變化年份 公共資金 （%） 社會(huì)捐贈(zèng) （%） 自營(yíng)收入 （%）這些經(jīng)費(fèi)中，平均每年大約有 1/3

8、（28.2%）流向科學(xué)博 物館，其 中許多 是 NSF 協(xié) 調(diào)提出的計(jì)劃。例如 2005 年，NSF 策劃建立一 個(gè)名為“社會(huì)中的納米技術(shù)”的科學(xué)教育項(xiàng)目，5年中，向以波士頓科學(xué)博物館、舊金山探索館和明尼蘇達(dá)科學(xué)博物館等三家科學(xué)博物館為核心的納米非正規(guī)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)提供 2 000 萬(wàn)美20042009元。這是 NSF 近年來(lái)投向科學(xué)博 物 館的 最大的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。NSF 的其他各部也都有一些單項(xiàng)資助活動(dòng)，2008 年 ， 在 博 物 館 和 圖 書(shū) 館 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu)（IMLS） 的 一 項(xiàng) 調(diào) 查 中 ， 各 項(xiàng) 收 入 按 學(xué) 科 細(xì)分，如表 3 所示。如海洋科學(xué)部的地質(zhì)科學(xué)局 （GEO/O

9、CE） 的海洋科學(xué)教育優(yōu)秀項(xiàng)目 （COSEE） 中心、極地計(jì)劃辦公室 （OPP） 的國(guó)際極地年 （IPY） 獎(jiǎng)等。表 3 IMLS 統(tǒng)計(jì)的各學(xué)科場(chǎng)館收入博物館和圖書(shū)館服務(wù)機(jī)構(gòu)自然歷史博物館科技中心和博物館植物園動(dòng)物園和水族館公共資金用于運(yùn)行的收入 （%）社會(huì)捐贈(zèng)自營(yíng)收入用于投資的收入 （%）68總第淵010冤總期 淵016033期 期躍躍躍科普?qǐng)鲳^錢(qián)雪元簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源NSF 的這些資助經(jīng)費(fèi)都是競(jìng)爭(zhēng)性的，一般對(duì)任何項(xiàng)目的資助總額不超過(guò)所需經(jīng)費(fèi)的50%，也就是說(shuō)，最多只能提供某一項(xiàng)目所需費(fèi)用的一半，另一半則必須由申請(qǐng)者 從其他方面籌集，包括州和地方政府的資金。由于是競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款，資助金

10、往往集中在有最多人口和有最大博物館的，亦即競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的各州，2000-2006 年期間 ，有 22 個(gè) 州 的 博物館沒(méi)有得到 NSF 的支持?？茖W(xué)博物館另一個(gè)重要 的公共資 金來(lái)源是博物館和圖書(shū)館服務(wù)機(jī)構(gòu) （IMLS），它是代表聯(lián) 邦政 府主 管 博物館 的 機(jī)構(gòu)。通 過(guò) 它 提 供給博物 館的公共資金跟 NSF 差不多，但 它 資助所有類型的博物館，不論是人文類的、藝術(shù)類的還是科學(xué)類的。聯(lián)邦政府歷年給 IMLS 的撥款，如表 6 所示。其中除少數(shù)用于自身管理費(fèi)用外，絕大多數(shù)都撥給博物館和圖書(shū)館。在 1998 年，IMLS 提出了其歷史上規(guī)模最大的資助項(xiàng)目“博物館為美國(guó) （MFA）”，資助藝

11、術(shù)、人文和科學(xué)各學(xué)科的三方面內(nèi)容：社區(qū)參與的 教育 和 展覽項(xiàng) 目，能力 建 設(shè) ，收 藏 管理。歷年的項(xiàng)目資金，如表 7 所示。IMLS 提供的這些經(jīng)費(fèi)也是競(jìng)爭(zhēng)性的，科學(xué)類博物館從 IMLS 那里獲得的支持也不少。國(guó)會(huì)專項(xiàng)撥款是聯(lián)邦資助博物館的另一個(gè)重要來(lái)源。它不是競(jìng)爭(zhēng)性的，在 2001-2006 年的 6 年中，有 1 214 項(xiàng)?？钔ㄟ^(guò)聯(lián)邦撥款小組委員會(huì)分配給 12 個(gè)博物館，這筆數(shù)額很大，幾乎等于四個(gè)撥款機(jī)構(gòu)的撥款總和，最多的一年是 2005 年，為 1.12 億美元。此專項(xiàng)撥款的最大份額用于支持項(xiàng)目 （46），其次是基本建設(shè)（29），然后是運(yùn)行 （4） 和研究 （4）。此外，許多其他

12、有關(guān)科技的聯(lián)邦政府部門(mén)也積極支持科學(xué)博物館活動(dòng)，如醫(yī)學(xué)衛(wèi)生研究院 （NIH）、航 天 局 （NASA）、海 洋 和 大 氣 管理局 （NOAA） 等4。州一級(jí)資助博物館的機(jī)制和水平因州情而異，很不一致。主要用于展覽、教育、收藏等運(yùn)行費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，后者常常是州級(jí)專項(xiàng)撥款的主要用途。聯(lián)邦政府常用聯(lián)邦州合作項(xiàng)目的形式撬動(dòng)州的公共資金 投入。事 實(shí)上，大部分州的資金流向州政府管理的州立博物館，私人博物館所得很少。州以下地方政 府的資 助重點(diǎn)在 兒童博 物館、動(dòng)物園、水族館、植物園等，這些博物館接受的地方政府資金占全部公共資金的一半；主要用于一般性運(yùn)行費(fèi)用和基本建設(shè)費(fèi)用。有表 4 NSF 對(duì)科學(xué)博

13、物館的歷年資助年份資金 （萬(wàn)美元）人均 （美元）20003 26420014 55620023 85820033 94320044 55820055 33520063 415合計(jì)28 930表 5 ISE 歷年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年份資金 （萬(wàn)美元）20046 19020056 28020066 24020076 35020086 400表 6 IMLS 歷年獲得的聯(lián)邦政府撥款財(cái)年撥款 （萬(wàn)美元）20032 51020042 73020053 03020063 18020073 18020083 17020093 500表 7 MFA 項(xiàng)目歷年資金財(cái)年199819992000200120022003200

14、420052006200720082009撥款 （萬(wàn)美元） 1 5611 5611 5511 5481 5481 5381 6341 6861 7151 7972 2161 70069420 11 年 8 月6 總第些博物館所開(kāi)展的教育項(xiàng)目，其全部資金的幾乎 80%都來(lái) 自地 方 公共財(cái) 政。例如 喬 治 亞 州亞特蘭大市的費(fèi)班科學(xué)中心是 DeKalb 縣立的，運(yùn)行費(fèi)用的頭三年是按教育部中小學(xué)教育 法第三款提供的撥款；現(xiàn)在的運(yùn)行費(fèi)用來(lái)自DeKalb 縣學(xué)校系統(tǒng)的預(yù)算5。地方資金來(lái)源與聯(lián)邦和州一級(jí)政府不同，最重要的是有針對(duì)性的稅收。通常有旅館稅、財(cái)產(chǎn)稅和營(yíng)業(yè)稅。美國(guó) 50 個(gè)大型城市中，有38用

15、旅館稅、20用財(cái)產(chǎn)稅、8用營(yíng)業(yè)稅。例 如 ，俄亥 俄 州 Toledo 市 的科 學(xué)和 工 業(yè) 中 心（COSI） 于 2007 年 因 運(yùn) 行 失 敗 而 關(guān) 閉 ， 但 不久，市議會(huì)通過(guò)特別營(yíng)業(yè)稅案，使該中心獲得此項(xiàng)稅款，得以于 2008 年重新開(kāi)放；又如加利福尼亞州奧克蘭市的 3 個(gè)科學(xué)博物館 （奧克蘭動(dòng)物園、加利福尼亞奧克蘭博物館、謝伯特空間和科學(xué)中心） 雖有許多特別項(xiàng)目或展覽的撥款，但沒(méi)有穩(wěn)定的運(yùn)行資金來(lái)源。2009 年 33 社會(huì)捐贈(zèng)美國(guó)對(duì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)固然是因?yàn)橛懈蛔愕拿耖g資金，但政府的政策也是重要原因，長(zhǎng)期以來(lái)已形成風(fēng)尚。例如，向基金會(huì)和博物館等公益事業(yè)捐贈(zèng)的企業(yè)，其捐贈(zèng)款額可

16、從其收入中扣除，免繳所得稅 （捐贈(zèng)人的遺產(chǎn)稅也可扣 除）； 規(guī) 定 基 金 會(huì) 必 須 每 年 捐 贈(zèng) 其 資 產(chǎn) 的5% 以 上 等 。這 種 放 棄 稅 收 的 公 共 支 持 形 式 ，使博物館得以充分利用社會(huì)捐贈(zèng)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而財(cái)政充實(shí)。在非公共資金來(lái)源中，AAM 的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，博物館的主要資助者是個(gè)人、基金會(huì)和企業(yè) 。2001 年 ，個(gè) 人 捐 款 占 75.8 ， 基 金 會(huì) 占12.2，遺贈(zèng)占 7.7，企業(yè)占 4.3。在過(guò)去 6 年里，來(lái)自遺贈(zèng)和基金會(huì)的比例增加，而來(lái)自企業(yè)的略有減少，來(lái)自個(gè)人下降較多。如表 9 所示。表 9 博物館獲得的社會(huì)捐贈(zèng)月，奧克蘭市議會(huì)決定將臨時(shí)旅館

17、稅增加年份個(gè)人 （%） 遺贈(zèng) （%） 基金會(huì) （%） 企業(yè) （%）3%，在這 3%里取出 0.375 平均分配給這 3 個(gè)科學(xué)博物館6。19952001如按學(xué)科細(xì)分，各級(jí)公共資金所占比例在不同類科技博物館差異很大?？萍疾┪镳^得到的公共資金最多，其中來(lái)自聯(lián)邦政府的資金又占到全部公共資金的 50%以上。而動(dòng)物園、水族館的公共 資 金 來(lái)源中 ，地 方 政 府 的 資 金 占76.4，相比之下，州的公共資金所花最少，其中主要去向是傳統(tǒng)的科學(xué)博物館。如表 8 所示。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，以計(jì)算機(jī)為龍頭的新技術(shù)革命產(chǎn)生了新一代富豪，除比爾·蓋茨外，20 世紀(jì) 90 年代已有數(shù)十位微軟百萬(wàn)

18、富翁創(chuàng)立了慈善基金會(huì)。與梅隆基金會(huì)和洛克菲勒基金會(huì)等傳統(tǒng)基金會(huì)不同，這些現(xiàn)代意義的基金會(huì)不僅資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老的基金會(huì)，而且目光表 8 各學(xué)科場(chǎng)館獲得的各級(jí)公共資金科技博物館類型自然歷史博物館科技中心和科技博物館植物園動(dòng)物園和水族館聯(lián)邦一級(jí) （%）州一級(jí) （%）地方一級(jí) （%）70遠(yuǎn)大，實(shí)施所謂“科學(xué)慈善”，更多關(guān)注的是科 學(xué) 、教 育 和可 持 續(xù) 發(fā) 展 等 根 本 性 的 資 助 。2006 年，基金會(huì)捐給有關(guān)科學(xué)和教育項(xiàng)目 的資 金 超過(guò) 50% （教育 23%、衛(wèi) 生 23% 、科 技3% 、 環(huán) 境 和 動(dòng) 物 保 護(hù) 6%）， 其 中 資 本 金 占20%、綜合費(fèi)占 19%、項(xiàng)目費(fèi)占

19、 50%。他們對(duì)高技術(shù)的感恩在硅谷地區(qū)表 現(xiàn)得最為明顯。2005 年，蓋茨基金會(huì) 向位于硅谷的 計(jì)算 機(jī)歷總第淵010冤總期 淵016033期 期躍躍躍科普?qǐng)鲳^錢(qián)雪元簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源史博物館捐贈(zèng) 1 500 萬(wàn)美元。硅谷地區(qū)的創(chuàng)新博物館，其董事會(huì) 48 人中有 30 多人來(lái)自微軟、英特爾、惠普、洛克馬丁等知名企業(yè)，尤其是硅谷地區(qū)的高技術(shù)企業(yè)。到 2009 年 1 月為止，該博物館設(shè)立的教育基金每年有超過(guò) 240 家企業(yè)捐贈(zèng)，其中有 11 家每年資助 15 萬(wàn)美元以上；已收到 200 多人至少數(shù)百萬(wàn)美元捐款；有 400 多家公司捐贈(zèng)設(shè)備、軟件，價(jià)值達(dá) 2 700 萬(wàn)美元7。諾依斯 （

20、Noyce） 基金會(huì)，其創(chuàng)始 人羅伯特·諾依斯是集成電路發(fā)明人，他斥資建立創(chuàng)新博物館諾依 斯學(xué)習(xí) 中心后，每年還 捐贈(zèng) 15萬(wàn)美元以上。單 2007 年就捐贈(zèng)給非正規(guī)科學(xué)教育項(xiàng)目 440 多萬(wàn)美元，其中給科學(xué)中心協(xié)會(huì)（ASTC） 60 多 萬(wàn) 美 元 ，用 于 協(xié) 調(diào) 組 織 科 學(xué) 中心 和博物 館方 面 的創(chuàng)新 活 動(dòng)；另外 給 舊 金 山探索館 25 萬(wàn)美元、勞倫斯科學(xué)廳 35 萬(wàn)美元、紐約科學(xué)宮 46 萬(wàn)美元、科技創(chuàng)新博物館 13 萬(wàn)美元等，十分慷慨8。由 惠普公司創(chuàng)業(yè)者 David Pavrkard 創(chuàng)辦的Pavrkard 基金會(huì)，2000 年的資產(chǎn)已逼近 100 億美元，

21、其富有程度僅次于蓋茨基金會(huì)。按美國(guó)法律，每年要捐贈(zèng)其資產(chǎn)的至少 5%，除每年捐助其核心事業(yè)外，還在舊金山地區(qū)投資 5 500萬(wàn)美元建造非營(yíng)利的 Monterey 海灣水族館。美國(guó)私人捐贈(zèng)對(duì)博物館的貢獻(xiàn)十分巨大，許多遺贈(zèng)和家族基金會(huì)其 實(shí)也可歸入私人捐贈(zèng)類。但對(duì)科學(xué)博物館事業(yè)，科學(xué)家個(gè)人的捐贈(zèng) 特 別 引 人 注 目 。1998 年 起 ， 科 學(xué) 院 院 士 、加州大學(xué)伯克利分校教授、生物化學(xué)家 DanielE. Koshland 捐資款 3 000 萬(wàn)美元，創(chuàng)立以其亡妻 Marian Koshland 命名的科學(xué)博物館 （KSM）（已于 2004 年建成開(kāi)館）。為籌措展覽和科學(xué)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，

22、KSM 建立了 Bruce Albert 科學(xué)教育基金。Daniel E. Koshland 首先捐款 500 萬(wàn)美元，2004 年和 2005 年，有數(shù)百名院士個(gè)人捐款共 543 萬(wàn)美元9。私 人 捐 贈(zèng) 的 另 一 個(gè) 重 要 方 面 志 愿 者也不可 忽略 ，他 們捐 獻(xiàn) 的不 是金 錢(qián) 、 不 是 實(shí)物，而是服務(wù)。據(jù)美國(guó)科技中心協(xié)會(huì) （ASTC）對(duì) 91 個(gè) 科 學(xué) 中 心 統(tǒng) 計(jì)， 在 2002 年 ， 志 愿 者3.4 萬(wàn)人，服務(wù)時(shí)間達(dá) 140 萬(wàn)小時(shí)10。4 自營(yíng)收入博物館的非營(yíng)利性并不意味著不能參與營(yíng)利性活動(dòng)，只是必須把收入服務(wù)于公益事業(yè)。各級(jí)政府對(duì)與非營(yíng)利博 物館的宗旨直接有

23、 關(guān)的活動(dòng)不征稅。因此，博物館的營(yíng)利活動(dòng)比商業(yè)企業(yè)有一定優(yōu)勢(shì)，也能更多地使用他們的收入。但為保證博物館事業(yè)的公益性，營(yíng)利性活動(dòng)的規(guī)模不宜過(guò)大，通常自營(yíng)收入的比例不超過(guò)總收 入 的 50%。但 動(dòng) 物園 和水族 館 的 自 營(yíng)收入平均超過(guò) 60%。自營(yíng)收入通常包括門(mén)票、會(huì)員費(fèi)、禮品店和咖啡館收入，以及停車場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)和其他公共空間的出租等，也有包括用于業(yè)務(wù)開(kāi)支的投資收入。門(mén)票收入是自營(yíng)收入的核心，也代表著博物館的營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)，或?qū)ι鐣?huì)的貢獻(xiàn)和社會(huì)影響力。因而，近年來(lái)，門(mén)票的定價(jià)策略越來(lái)越受到博物館業(yè)界的重視。國(guó)有博物館的門(mén)票定價(jià)策略一般是免費(fèi)，一般博物館的門(mén)票折扣和免費(fèi)日等在一定程度上也是博物館運(yùn)行策

24、略的核心，雖然降低了每張門(mén)票的收益，但因大大增加的觀眾量，增加了博物館及其社區(qū)的商業(yè)收入，體現(xiàn)了博物館的宗旨，提升 了博物 館的知名 度 ，從而 有可 能獲 得 政 府 和 社 會(huì) 的 更多支持。如今，除常設(shè)展覽、特展、巡展門(mén)票和咖啡館、小商店的零售與場(chǎng)所租賃外，會(huì)費(fèi)、教育活動(dòng)收費(fèi)、刊物訂閱費(fèi)和電影、專業(yè)服務(wù)、展品出售、合同項(xiàng)目等諸多商業(yè)活動(dòng)以及其他投資收入等自營(yíng)收入品種越來(lái)越多。對(duì)大多數(shù)博物館來(lái)說(shuō)，自營(yíng)收入是所有收入中最可靠的。比起可能得不到的政府支持或基金會(huì)、企業(yè)捐贈(zèng)來(lái)，管理得很好的門(mén)票和會(huì)費(fèi)遠(yuǎn)為可預(yù)測(cè)和控制的。尤為重要的是，它是基本效用的測(cè)度。事實(shí)上，隨著科技博物館，特別是科學(xué)中心的發(fā)

25、展 ，經(jīng)費(fèi) 來(lái) 源的 結(jié)構(gòu)正 悄 悄 發(fā) 生 著 變化，自營(yíng)收入部分所占的比例不斷攀升。71420 11 年 8 月6 總第以美國(guó)為例，30 多年前，政府和慈 善機(jī)構(gòu)還在實(shí)行一種貴族式的施舍。大的美國(guó)博物館是免費(fèi)的，費(fèi)用由公共基金和私 人捐贈(zèng) 承擔(dān)，所以許多科學(xué)中心也采用同樣方式。但到 20 世紀(jì) 80 年代中期，約 1/3 博物館的運(yùn)行費(fèi)一般是由地方政府補(bǔ)助金供給的；另外是企業(yè)或私人捐贈(zèng)的；最后的 1/3 是以服務(wù)費(fèi)的形式，主要是門(mén)票“賺得的”。有些老的、以前免費(fèi)的機(jī)構(gòu)已通過(guò)困難的轉(zhuǎn) 換階段轉(zhuǎn)為收取門(mén)票。幾年 前 ，大屏 幕 影 院 被 認(rèn) 為 是 極 其 賺 錢(qián)的。于是科技博物館中電影數(shù)量

26、和影院數(shù)量都增加了，但今天每場(chǎng)電影的上座率只有一半。因?yàn)椋^大多數(shù)新的大屏幕影院在商業(yè) 設(shè)施中營(yíng)業(yè)了，很多城市也有多種多樣的屏幕來(lái)競(jìng)爭(zhēng)觀眾。但大屏幕影院的真正問(wèn)題是產(chǎn)品。既然媒介的新 鮮度 已 經(jīng)過(guò)時(shí) （至少在 主流 群 體中），觀眾的視覺(jué)要求已變得更加苛刻，你必定 會(huì)期望制片商創(chuàng)作 更具創(chuàng)造性的和引人入勝 的削減，從 2008 年底開(kāi)始，公共和私立博物館開(kāi)始裁員、削減工資、減少工作時(shí)間，在某些情況下，完全關(guān)閉。一些博物館甚至決定出售藝術(shù)品 以獲得資金。2011 財(cái)年預(yù)算 ，其 中 包括對(duì)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì) （NEA） 和國(guó)家人文基金會(huì) （NEH） 的經(jīng)費(fèi)還將削減。對(duì)各機(jī)構(gòu) （包括博物館） 的撥款

27、將減少 600 萬(wàn)美元以上，預(yù)算從目前的 1.675 億美元下降到 1.613 億美元12。但是，這種肅殺景象主要發(fā)生在藝術(shù)博物館和人文博物館。對(duì)科技博物館，主要的公共資金來(lái)源國(guó)家科學(xué)基金會(huì) （NSF） 的經(jīng)費(fèi)并未減少，相反還在增加。NSF 在 2008 年獲得的國(guó)會(huì)撥款 為 60 億 美元，2009 年為 65 億美元，2010 年為 69 億美元。2011 年預(yù)算又有約 8的增長(zhǎng)，達(dá)到 78 億美元 。這 還不 包括特別基金或贈(zèng)送基金13。提供給非正式科學(xué)教育經(jīng) 費(fèi) 的 人 力 資 源 發(fā) 展 部 （HRD） 的 撥 款 也有增無(wú)減。近幾年 HRD 撥款數(shù)，如表 10 所示。表 10 HR

28、D 的歷年撥款影 片 。但事 實(shí) 上，大 尺 寸影 片的 質(zhì) 量 在 過(guò) 去20 年中總的說(shuō)來(lái)未有提高。到 1992 年，新建科技博物館的自營(yíng)收入財(cái)年 2007撥款 （億美元） 7.966 920087.256 020098.452 620108.727 672占 其運(yùn) 行費(fèi)的 66%，而有些 還在 策劃 階 段 的博 物 館甚 至計(jì) 劃更 高 的自營(yíng) 收 入，包 括 巨 幕電影的門(mén)票。6 年以后，這項(xiàng)全球事業(yè)的平均自營(yíng)收入占總收入的 52% （美國(guó)科技中心 ASTC 年 鑒，1998 年）。在近 10 年中，許多博物 館 已大大地?cái)U(kuò)展了他們的餐館、禮品店和停車場(chǎng)。許多中小型的科學(xué)中心高達(dá) 6

29、0%；有些科學(xué)中心，特別是大的、城市的科學(xué)中心甚至更高，高達(dá)70%80%11。當(dāng)然，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)中心可以百分之百地靠自營(yíng)收入維持其開(kāi)支，特別是在固定資產(chǎn)投資方面；也不應(yīng)該這樣。5 在經(jīng)濟(jì)危機(jī)寒流中2008 年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng) 對(duì) 美國(guó) 博物館造成破壞性影響。由于捐贈(zèng)減少、公共資金另外，在 2009 年 2 月，在奧巴馬總統(tǒng)簽字的經(jīng)濟(jì)刺激法案 （ARRA） 的 7 872 億美元大單中，還有提供給科學(xué)博物館的競(jìng) 爭(zhēng)性資金 ， 其 中 包 括 國(guó) 家 科 學(xué) 基 金 會(huì) 的 6 600 萬(wàn) 美元、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生研究院的 1 600 萬(wàn)美元、博物館和圖書(shū)館管理機(jī)構(gòu)的 3 370 萬(wàn)美元、航空航天局 的

30、800 萬(wàn) 美 元 、 海 洋 和 大 氣 局 的 850 萬(wàn) 美元、教育部的 1.79 億美元。國(guó)家海洋和大氣管理局 （NOAA） 教育廳向 17 個(gè)機(jī)構(gòu) （其中包括 7 個(gè) ASTC 的 會(huì)員 博物館） 從事科學(xué)教育活動(dòng)、提高公眾了解和掌握本地及全球環(huán)境管理的環(huán)境素養(yǎng)教育 項(xiàng)目資助的總金額超過(guò) 800 萬(wàn)美元14。在企業(yè) 和私人 捐 贈(zèng)方 面，2009 年 春 ，一個(gè) 由 美 國(guó) 首 位 女 性 宇 航 員 莎 莉·瑞 德 以 及 前Intel 董 事 長(zhǎng) 貝 瑞 特 等 100 位 企 業(yè) 高 管 共 同 發(fā)起的非營(yíng)利組織“變革方程式”在華盛頓宣告總第淵010冤總期 淵0160

31、33期 期躍躍躍科普?qǐng)鲳^錢(qián)雪元簡(jiǎn)析美國(guó)科技博物館的資金來(lái)源成立。第一年就提供 500 萬(wàn)美元的運(yùn)作資金，mar10/Bement.pdf.在美國(guó) 350 個(gè)科學(xué)中心和博物館為全美 50 個(gè)州至少 2.5 萬(wàn)名青少年舉辦了 200 萬(wàn)小時(shí)的科普活動(dòng)，以提升美國(guó)青少年的數(shù)學(xué)、科學(xué)和工程技術(shù)教育水平15。根據(jù)美國(guó)科技中心協(xié)會(huì) （ASTC） 2009 年對(duì) 128 個(gè)科學(xué)中心和博物館的調(diào)查表明，雖有金融危機(jī)的影響，仍有 9.5的科學(xué)中心和博物館計(jì)劃在 2012 年 7 月啟用新的建筑物。雖然建設(shè)速度已經(jīng)放緩，科學(xué)中心仍繼 續(xù)投資擴(kuò) 建 、更 新 設(shè) 施 和 展 品 ：其 中 17.3 計(jì) 劃 在200

32、9 年和 2012 年之間開(kāi)始 擴(kuò)建，29.8的設(shè)56789Fernbank History. Fernbank Science Center EB/OL. Measure C: An Ordnance Amending the Citys Hotel TaxCity of Oakland N/OL. /.smartvoterorg/2009/07/21/ca/alm/meas/C/.The Tech Museum. Building an Endowment EB/OL.The Noyce Foundation. Annual Report 2007 EB/OL. Report of the

33、 Treasurer to the Council of the NationalAcademy of Sciences for the Year Ended December 31，2005 R/OL. The National Academies Press 2006. //openbook.phprecord_id=11682&page=1.施已經(jīng)開(kāi)始整修，60.7開(kāi)始計(jì)劃再開(kāi)發(fā)一個(gè)或多個(gè)展覽大廳或展覽16。參考文獻(xiàn)1 The American Association of Museums. Museum Financialbookstore.2 Questacon. Assessing the Economic Impact of Science Cen-ters on Their