農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐機(jī)制

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐機(jī)制摘要農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，各國加快了農(nóng)業(yè)國際化的步伐，研究探索適 合本國的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國富國之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著緊密的內(nèi) 在聯(lián)系，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變， 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助 農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民受益。長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在科技推廣服務(wù) 不完善科技成果轉(zhuǎn)化率不高、農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)技術(shù)采用熱情不高、生產(chǎn)跟不上市場 需求變化等諸多問題。分析產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求，找出生產(chǎn)經(jīng)營中存在的科技 問題，提出依靠科技創(chuàng)新，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，完善科技服務(wù)推廣平臺，提高科 技成果應(yīng)用率，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在科技推廣中注重農(nóng)民科

2、技意識的 提高，進(jìn)一步推動科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；科技需求；現(xiàn)實意義；科技支撐力一我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展面臨的制約因素1 市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制目前尚不健全。城鄉(xiāng)之間的 戶籍制度、土地制度、教育、就業(yè)和社會保障制度等存在明顯差異，生產(chǎn)要素 自由流動困難，資源配置效率低下。生產(chǎn)要素流動困難，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的分 工、協(xié)作，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?；y以實現(xiàn)，這些均制約 了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。2 政府職能改革滯后。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能主要是彌補(bǔ)市場的缺陷， 促進(jìn)市場機(jī)制功能的發(fā)揮。但就目前的情況來看，一些

3、地方的政府部門在推進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，也存在一些偏頗的問題。3農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體發(fā)展水平較低。我國農(nóng)業(yè)資源十分豐富，糧食、肉禽、蛋 類、奶類、水果、蔬菜等總產(chǎn)量均居世界首位，但開發(fā)利用明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)整體發(fā)展水平低，生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條短。4. 法律和法制環(huán)境還不夠健全。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，完善的法律體系可以 規(guī)范人和組織的行為，減少不確定性，形成穩(wěn)定的預(yù)期和相應(yīng)的秩序。但是， 我國當(dāng)前存在著法制不完善、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營的健康、快速發(fā)展，特別要加大整頓和規(guī)范市場秩序力度，提高依法行政 水平，營造公平競爭的法治環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在法律的規(guī)范下進(jìn)入良

4、 性循環(huán)軌道。同樣，還要推進(jìn)誠信制度建設(shè)，努力建設(shè)信用文化。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的有利條件積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展的重要途徑。黨的十七大報告充分肯定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的巨大成效，明 確提出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的新要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社 會主義新農(nóng)村建設(shè)，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更加廣闊的空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營發(fā)展已經(jīng)迎來了新的難得機(jī)遇，未來幾年的發(fā)展環(huán)境將非常良好。1. 各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度加大。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，我國 進(jìn)入了工業(yè)化中期階段。國際發(fā)展經(jīng)驗表明，在這時期，要防止出現(xiàn)貧富懸殊、 城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉

5、大問題，否則會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)動蕩。 因而，各級政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視程度、支持力度均有大幅度的提 高：（1）各地、各部門更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。地方政府也制定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，全面建小康”的發(fā)展思路，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為解決 三農(nóng)”問題的突 破口及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的核心（2）各部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度在不 斷加大。國家財政對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，特別是對于具有明顯競爭 優(yōu)勢和輻射帶動作用的種植養(yǎng)殖基地項目等流通設(shè)施項目，以及與農(nóng)戶建立有 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的龍頭企業(yè)等，進(jìn)行了重點(diǎn)扶持和優(yōu)先扶持。稅收部門對于重點(diǎn) 龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的

6、所得，采取暫免征收企 業(yè)所得稅措施。（3）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營支持的手段更加靈活多樣。財政、稅收、 信貸等部門繼續(xù)出臺支持扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策和措施，支持手段除原有 的稅收優(yōu)惠和財政支持外，還采用投資參股經(jīng)營、有償無償結(jié)合、貸款貼息、 信貸擔(dān)保等多元化扶持方式。此外，在良好的政策環(huán)境下，社會資本的廣泛參 與，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了資金保障，注入了新的活力。2外資大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。自加入 WTO以來，隨著我國對外開放程度的不 斷加深，外資對我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也呈現(xiàn)明顯的增加態(tài)勢。不僅越來越多的 來自國際組織、外國政府的無償援助和優(yōu)惠貸款項目投向三農(nóng)”領(lǐng)域，而且還用很多跨國公司也大舉進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

7、，參與我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和 銷售。外資在彌補(bǔ)國內(nèi)資金不足，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程、消除農(nóng)村貧困等方面均 已發(fā)揮了顯著作用。3農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局逐步形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地逐步發(fā)展。為達(dá)到促進(jìn)新 階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo)，合理有效的配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和資源，我國 近年來加大了培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的力度，并取得了階段性成果。農(nóng)產(chǎn) 品優(yōu)勢布局的逐步形成，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，農(nóng)產(chǎn)品品種和品 質(zhì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，不僅激活了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)，增加了農(nóng)民 收入，而且推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。4農(nóng)民合作組織發(fā)展的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。由于經(jīng)營規(guī)模小、應(yīng)對自然風(fēng)險 和市場風(fēng)險的能力弱

8、，農(nóng)戶在商品生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到很多困難，因此，農(nóng)民 專業(yè)合作社法的制定和頒布，進(jìn)一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制，提高農(nóng)民進(jìn) 入市場的組織化程度，并加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的趨勢我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正處在快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正逐步從量的擴(kuò)張 向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，由點(diǎn)狀發(fā)展向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集聚，由勞動密集型為主向勞動密 集型、技術(shù)密集型和資金密集型并重發(fā)展，由初級加工為主向精深加工延伸， 由單一組織模式向多元化組織類型演進(jìn)。1農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平大大提高，龍頭企業(yè)集群逐步形成。隨著國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營扶持力度的加大，龍頭企業(yè)發(fā)展能力將快速提升，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比 重明顯增加，產(chǎn)業(yè)

9、鏈條拓展，產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高。在玉米加工制品、蔬菜等已具備一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)將率先出現(xiàn)一批競爭力強(qiáng)和市場占有率高的龍 頭企業(yè)集群，形成大中小型龍頭企業(yè)共同發(fā)展格局。隨著廣泛采用國際國內(nèi)先 進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和科技水平顯著提高，龍頭企業(yè)中將培育出一大批優(yōu) 質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的名牌產(chǎn)品。2. 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力大大提升，農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)快速發(fā)展。隨著農(nóng)民專業(yè) 合作社的出臺，農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益 聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度提高。在龍頭企 業(yè)的帶動下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化程度進(jìn)一步提高，帶動農(nóng)戶提高標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)水平，有力的促進(jìn)

10、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。3不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不均衡的局面繼續(xù)存在，外資在龍頭企業(yè)中的比例將呈 擴(kuò)大趨勢。由于不同的農(nóng)產(chǎn)品自身特性及加工業(yè)條件、要求不同，農(nóng)戶、龍頭 企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化組織模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制選擇方面也有不同。畜牧業(yè)、園藝產(chǎn)品 等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平將繼續(xù)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶、基地聯(lián)結(jié)更加緊密。 隨著我國對外開放程度的加深，外資進(jìn)入我國農(nóng)產(chǎn)品和加工業(yè)的比例將進(jìn)一步 擴(kuò)大二 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與現(xiàn)實意義（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵在我國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個新生概念，它是伴隨著國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng) 民對規(guī)模化經(jīng)營需要不斷提高而產(chǎn)生的?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的說法一出生就帶有 濃厚的泥土氣息，是人們從實踐中提

11、煉總結(jié)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的歷史階段、產(chǎn)業(yè) 目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論研究中，我們將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為，區(qū)域農(nóng)業(yè)在地區(qū) 土地流轉(zhuǎn)與土地整理的基礎(chǔ)上，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以規(guī)?；?jīng)營為途徑， 以龍頭企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為支柱，以產(chǎn)業(yè)立體化、土地集約化、效益最大化為目 標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、新技術(shù)引進(jìn)、勞動力改造、市場化運(yùn)作等手段，形成 有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值利益聯(lián)盟，最終實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要 機(jī)制和組織經(jīng)營形式。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實意義1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化升級。農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的基本要求是規(guī)?；褪袌龌?，其重要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化升 級。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)

12、營的過程中，政府部門通過農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)和土地整理， 提高農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化、機(jī)械化和市場化水平。與此同時，土地流轉(zhuǎn)所釋放出的農(nóng)村勞動力可通過專業(yè)培訓(xùn)提升勞動技能，參與農(nóng)業(yè)企業(yè)的日常生產(chǎn) 活動，實現(xiàn)就地就業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率。2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，相比工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大、 見效慢、收益低，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有政府部門積極地政策導(dǎo)向，能夠 得到稅收、土地、信貸等方面的優(yōu)惠和支持，帶來的良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益明 顯，這些積極因素促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村日趨成為社會資金流向的重要領(lǐng)域。隨著資 金、信息和技術(shù)的進(jìn)入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可逐漸壯大自身規(guī)模，完善投

13、融資和 利益分配制度，進(jìn)而激活農(nóng)業(yè)、農(nóng)村金融信貸市場，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。3. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向市場，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“風(fēng)向標(biāo)”， 市場化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最基本要求是生產(chǎn)者能夠 根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類，適時合理調(diào)整生產(chǎn)時序，并通過規(guī)模 化、集約化生產(chǎn)降低成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品議價能力，穩(wěn)定農(nóng)民收 益。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)市場體系的完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的各種 物資、服務(wù)、技術(shù)能夠通過市場渠道進(jìn)行順暢流通，市場能夠?qū)Υ笞诓少徍弯N 售提供適宜的市場容量，從而規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的脆弱性和敏感性，提高農(nóng) 業(yè)抗風(fēng)險能力。4. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整

14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈并促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。一方面， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了農(nóng)業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)與農(nóng)業(yè)相融合，構(gòu)成 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可調(diào)整地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加土 地產(chǎn)出效益。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的規(guī)模效應(yīng)可營造良好的大地景觀， 為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供絕佳的景觀背景。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涵蓋的手工業(yè)、制造業(yè)和高 科技農(nóng)業(yè)，可開發(fā)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地、科研 院所等可開發(fā)為旅游景點(diǎn)。5. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚。鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著 緊密的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和景觀背景，有些農(nóng) 業(yè)項目可作為旅游資源進(jìn)

15、行開發(fā)；鄉(xiāng)村旅游可提升地區(qū)知名度，促使鄉(xiāng)村改善 投資環(huán)境，吸引社會資金流入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村 地區(qū)旅游企業(yè)提高企業(yè)經(jīng)營規(guī)模； 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營下剩余勞動力的轉(zhuǎn)移， 避免人口過度向城市流動；有利于形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，提高特色產(chǎn)業(yè)邊際效益， 提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的綜合效益。三農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技需求（一）農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力人類歷史發(fā)展表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展史實質(zhì)是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步史，每次農(nóng)業(yè)科技的突破 都帶來了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新飛躍。如現(xiàn)代育種技術(shù)體系的建立和新品種的成功育種 , 推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種的更新?lián)Q代和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升 由此可見，科技為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展提供了動力。（二）農(nóng)

16、業(yè)科技是轉(zhuǎn)變增長方式的重要支撐轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須立足改變 高投入，高消耗，低產(chǎn)出的粗放式經(jīng)營方式，避免對環(huán)境的污染和破壞而用科技手 段則能有效的運(yùn)用新技術(shù)新材料等解決這一難題，突破性的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn) 型和產(chǎn)業(yè)升級，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間（三） 農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的保證。由于材料科學(xué)，信息技術(shù)，工程技術(shù)，生物技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展與綜合 利用，將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到全過程武裝通過調(diào)整技術(shù)路線，創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式, 高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效農(nóng)業(yè)就能得以發(fā)展，以有效改變不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu) 和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)持續(xù)與社會持續(xù)發(fā)展（

17、四）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐力（一）聚集力量，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技研究的大專院校，專業(yè)科研單位及各類科技協(xié)會，中心，合作組織 的聯(lián)合，建立產(chǎn)學(xué)研體系；創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園；健全培訓(xùn)體系，采取多種形式，廣泛 開展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)法人和農(nóng)民的科技文化培訓(xùn) ，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)法人和 農(nóng)民的市場意識，信用意識，質(zhì)量意識和科技文化素質(zhì)，尤其是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員 實行五定辦法；圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技項目的實施，加大新品種研發(fā)，引 進(jìn)，繁育和推廣力度，大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品品質(zhì)（二）建立政府財政投入為主，多元化結(jié)合的科技投入機(jī)制投入是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一個不可缺少的重要因素 .新增的財政投入要用于改善現(xiàn) 有不合理的投入結(jié)構(gòu)，用于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈而組織的科技攻關(guān)，增加經(jīng)濟(jì)作物，畜牧業(yè) 和農(nóng)產(chǎn)品加工研究要制定政策，完善機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)，民間組織增加農(nóng)業(yè)科 技投入,特別要引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用科技成果，與科研單位共同開發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn) 新工藝。（三）理順成果轉(zhuǎn)化方式與機(jī)制，加快科技成果推廣與運(yùn)用要根據(jù)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的特點(diǎn)，根據(jù)比較效益，優(yōu)質(zhì)效益,特色效益，規(guī)模效益，節(jié)約效益, 增值效益的原則，由政府牽頭，把產(chǎn)學(xué)研企和農(nóng)民專合組織的推廣力量調(diào)動