雙招雙引“雙招雙引”三年行動計劃推進落實情況總結(jié)

1、雙招雙引“雙招雙引”三年行動計劃推進落實情況總結(jié)按照東營市“雙招雙引”三年行動計劃（2020-2021年），我單位主要承擔聚力招 才引智、精準對接智力機構(gòu)、開展以企招引等重點任務分工，現(xiàn)將推進實施情況總結(jié)如下。一、上半年主要任務及完成情況（一）建設技術(shù)人才信息庫。一是參與整理我市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系的人才、技術(shù)需求，建立合作高校院所專家服 務東營信息庫，實現(xiàn)入庫專家150位，為企業(yè)與專家的合作對接提供便利。二是建成有色 金屬技術(shù)文獻信息解析系統(tǒng)，累計錄入相關(guān)文獻、標準約2700篇，組建專家解析團隊， 初步形成2020年有色金屬（銅）產(chǎn)業(yè)藍皮書。建設黃河三角洲地理環(huán)境科技文獻數(shù)據(jù)庫， 梳理匯集

2、黃河口生態(tài)環(huán)境治理及重大工程項目方面文獻及水文資料等500多份。三是開發(fā) 智慧制造云服務平臺，聯(lián)合有關(guān)專家團隊，為我市冶煉、制藥等領(lǐng)域企業(yè)提供智慧工廠建 設咨詢與解決方案。（二）推進高校院所分支機構(gòu)建設。一是做好前期溝通對接，服務市委副書記陳必昌與山東大學黨委書記郭新立、常務副 校長王琪瓏等市校領(lǐng)導高層互訪，推進我市與山東大學新一輪合作。二是支持中科院黃河 三角洲濱海濕地生態(tài)試驗站新增2個實驗平臺，建成黃河三角洲基礎地理信息數(shù)據(jù)庫。三 是配合中科院化學所雅努斯材料工程實驗室赴大慶、廣州等地開展現(xiàn)場實驗，推動技術(shù)成 果向油田污水處理及油源污染領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應用。四是支持中國石油大學（華東）東營科學技術(shù)

3、 研究院等平臺發(fā)展，促成校企合作項目5項；參與我市高等教育發(fā)展情況專題調(diào)研，就石 油大學東營校區(qū)共建等關(guān)鍵問題提出建議方案。五是依托中國石油大學（北京）新能源研究 院專家團隊，引進中石油石化院、中石化石科院等院所技術(shù)力量，探索聯(lián)合建設煉化產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新平臺。六是支持青島農(nóng)業(yè)大學東營研究院積極引種水稻、花生、油菜等多個耐鹽作物 新品種，探索適宜地區(qū)特點的套種輪作和種植養(yǎng)殖模式。（三）服務引進高層次人才。一是受市人才工作領(lǐng)導小組辦公室委托，開展黃河三角洲學者年度績效評價及屆滿考 核，收集專家學者對我市人才工作的意見建議。二是做好本單位泰山學者、黃河三角洲學 者團隊服務，組織在站博士后申報中國博士后科學

4、基金2020年面上資助項目，加快鹽堿 地循環(huán)農(nóng)業(yè)、新材料應用等技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣。三是組織申報的專業(yè)技術(shù)人才知識更 新工程項目“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與技術(shù)”，經(jīng)人社部評審論證，成功入選國家級高級 研修項目，并列為鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅專項。四是引進山東師范大學專業(yè)師資力量，為新 發(fā)藥業(yè)有限公司70名員工開設為期兩年半的化學化工基礎能力提升專題班。五是開展人 才招引宣傳，在東營日報開辟專欄”高校院所在東營”“學者風采”，宣傳近年來高 校院所人才團隊在我市發(fā)揮的重要作用，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗。（四）組織精準對接活動。一是邀請清華大學等院校在京知名專家參加我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展“雙招雙引”北 京推介會，

5、洽談引進生物質(zhì)能源、航空航天燃料和化工中試基地等項目。二是主辦2020 中國（東營）石化產(chǎn)業(yè)高端人才暨科技成果轉(zhuǎn)化對接交流會，邀請30多位知名高校專家學 者與我市75家企業(yè)對接。三是舉辦“智慧光谷共贏未來”青年博士論壇，邀請中科院青 年創(chuàng)新促進會專家推介光電新材料有關(guān)技術(shù)，并與東營光谷未來城公司共建博士聯(lián)誼會工 作站。四是參與舉辦國家生態(tài)系統(tǒng)濕地野外觀測研究站發(fā)展研討會，邀請中科院及國內(nèi)高 校的30多位高層次專家為全國野外濕地臺站建設提出意見建議。五是多次組織中國石油 大學（北京）、中航科工三院及中節(jié)能集團的專家團隊到東營調(diào)研考察化工園區(qū)和重點企業(yè), 推進空天燃料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新的平臺開發(fā)和項目

6、合作。六是聯(lián)合山東大學國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學 院引薦美國堪薩斯州立大學教授到我市洽談推進鹽堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。七是啟動“導師進 東營”活動，邀請江蘇大學等博士生導師與我市洽談甲殼素、油泥砂等領(lǐng)域技術(shù)合作。八 是配合市委組織部赴天津、北京、長春、大連等地對接高校院所，洽談人才引進和技術(shù)合 作事宜。九是發(fā)揮市高促會及東營博士聯(lián)誼會秘書處作用，參與承辦第二屆黃河三角洲 （東營河口）加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進產(chǎn)才融合高層次人才對接會、第四屆東營橡膠輪胎汽 配產(chǎn)業(yè)高端人才洽談會，并邀請河北省農(nóng)林科學院、保利醫(yī)療集團、康菲石油公司等單位 專家到我市對接技術(shù)合作。（五）開展以企招引。一是與中國石油大學（華東）合作建設“創(chuàng)新

7、廣場”服務平臺，吸引地方企業(yè)入駐，探 索共建研究機構(gòu)、孵化創(chuàng)新企業(yè)。二是引進中國石油大學（北京）等人才資源，推進東營高 新區(qū)、藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)與高校院所深度合作。三是邀請中節(jié)能總工程師鄒結(jié)富率領(lǐng)集 團大地修復公司、清潔技術(shù)公司、生物質(zhì)能發(fā)電公司等技術(shù)團隊到我市縣區(qū)調(diào)研，提出生 態(tài)循環(huán)經(jīng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案。四是組織中航環(huán)科（北京）公司等與我市環(huán)保技術(shù)企業(yè)洽談含油 污泥處理技術(shù)合作，推動申報聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織項目。五是支持杰達新型建材公司等引 進山東建筑大學、暨南大學專家教授研究冶煉廢渣利用事宜。二、存在的主要問題雖然在推進招才引智方面取得了一定成績，但與市委市政府的要求相比，仍存在一定 的差距。主

8、要表現(xiàn)在：一是推進平臺建設效率不高。目前引進高層次人才平臺和高校院所 分支機構(gòu)的“一事一議”政策比較難于操作，導致對現(xiàn)有實體機構(gòu)建設的支持保障力度不 夠，推動新的人才承載平臺落地進展較慢。二是人才資源開發(fā)不全面。在省級以上人才工 程評選中上報人選層次低、數(shù)量少，后備人才儲備不足，對現(xiàn)有人才的利用效能不夠高， 新的培養(yǎng)使用模式還沒有充分發(fā)掘。三是企業(yè)主體作用調(diào)動不夠。很多企業(yè)招才引智的主 動性和積極性需要進一步激發(fā)，其平臺載體建設還比較薄弱，并且使用人才少、儲備人才 少。三、下步打算（一）深化市校院所合作。一是做好深化山東大學東營研究院合作共建等工作，按照雙 方洽談合作事項的任務分工，推動校地協(xié)

9、商成果盡快落地。二是配合中國石油大學（華東） 東營校區(qū)共建牽頭單位，赴江蘇等地開展調(diào)研，參與東營產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院籌建。三是聯(lián)合 中國石油大學（北京）和有關(guān)縣區(qū)，推動共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。四是推動形成市校院所合作的 綜合性服務措施，探索解決高校院所實體機構(gòu)的人才待遇、平臺保障等問題。（二）加快推進賦能中心建設。一是建設技術(shù)人才信息問訊平臺，建立穩(wěn)定可靠的信息 渠道，形成專家與企業(yè)對接交流新機制。二是優(yōu)化技術(shù)文獻解析平臺，逐步完善專家解析 系統(tǒng)，匯總產(chǎn)業(yè)藍皮書等綜合性資料成果。三是整合高校院所與專門機構(gòu)的實用技術(shù)信息 資源，服務中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的學習需求。（三）做好人才引培服務。一是提升服務能力和水

10、平，豐富市校院所合作形式和內(nèi)容， 按圖索驥、有的放矢地開展招引工作。二是完善市高促會和博士聯(lián)誼會平臺作用，進一步 挖掘本土人才潛力，強化“以才引才”成效。三是深化本單位學者崗位建設，發(fā)揮博士后 科研工作站作用，加快團隊技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣。四是加大招才引智和人才工作的宣傳 力度，營造引才聚才留才用才的良好氛圍。（四）激發(fā)企業(yè)主體作用。一是了解掌握企業(yè)真實需求，針對性挖掘儲備高層次人才和 技術(shù)成果。二是采取舉辦項目推介、企業(yè)峰會、業(yè)務拓展培訓等多種方式，打造公共服務 平臺，為企業(yè)雙招雙引提供智力和信息服務。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、創(chuàng)意文化載體 的作用，加大宣傳推介，營造良好的引資引智環(huán)境和氛圍

11、。一是圍繞“誰來招”的問題，堅持全市“一盤棋”，突出“以縣區(qū)為主力、以園區(qū)為 主戰(zhàn)場、以企業(yè)為主體”，搞好大合唱。結(jié)合機構(gòu)改革，完善市級“雙招雙引”工作體制 機制，推動縣區(qū)加強投資促進機構(gòu)建設;結(jié)合開發(fā)區(qū)體制改革，推動園區(qū)優(yōu)化機制，探索 市場化專業(yè)化運作、KPI考核;建立企業(yè)家對接交流機制，調(diào)動發(fā)揮企業(yè)家作用；結(jié)合東營 市實際，盡快組織開展針對性、專業(yè)性強的業(yè)務培訓，提升招商隊伍專業(yè)化水平。二是圍繞“怎么招”的問題，加大統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新方式方法，提高精準化專業(yè)化水平。 聚焦全市九大產(chǎn)業(yè)和四新產(chǎn)業(yè)，精準謀劃招商項目，提高包裝水平，提升項目吸引力和對 接成功率;制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和指南，深化與世界5

12、00強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，國外聚 焦歐美日韓、國內(nèi)聚焦北上廣深，開展點對點精準化招商。統(tǒng)籌市縣資源，制定全市年度 招商推介、營銷宣傳計劃，搞好活動包裝策劃，統(tǒng)一組織、整體推進;統(tǒng)籌各級駐外招商 力量，創(chuàng)新探索高效管用的招商新形式，加大基金招商、合伙人招商、商會協(xié)會式招商力 度。三是圍繞“落哪里”的問題，注重優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一規(guī)劃、錯 位發(fā)展，更好發(fā)揮園區(qū)載體作用。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖。同時，完 善園區(qū)功能，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位指導園區(qū)細分產(chǎn)業(yè)鏈條，細化功能分區(qū)，配套基礎設施，完善 專業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵園區(qū)成立投融資平臺、設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。四是圍繞“快落地”的問題，強化項目推進服務，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化營商環(huán)境，加 速項目落地。組建專家智庫，開展重大招商項目準入評估，嚴把項目引進和落地門檻;研 究制定簽約招商項目分類管理推進、領(lǐng)導包靠、專班負責等方面的具體辦法，對簽約項目 開展手續(xù)辦理、全程代辦等跟進服務，落實好“3+N” “1+N”快速決策機制、項目推進機 制、“雙招雙引”促進機制；強化考核獎懲，