定西市財政局工作制度

1、定西市財政局工作制度                             第一章   總   則    第1條  為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，實現(xiàn)財政工作的科學化、制度化、規(guī)范化管理，以確保全面貫徹落實市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門對財政工作的

2、各項決策部署，促進財政整體工作上臺階、上水平，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合實際，制定本制度。    第2條  本制度經(jīng)局長辦公會、黨組會、局務(wù)會、全體職工會討論通過后，在局內(nèi)各科室、局屬各單位范圍內(nèi)適用。    第3條  局內(nèi)各科室、局屬各單位可根據(jù)本制度，制定具體實施細則。                    &

3、#160;    第二章    崗位責任制    第4條  實行集體領(lǐng)導下的分工負責制，貫徹民主集中制原則。局長主持財政局的全面工作，黨組成員以及副縣級以上領(lǐng)導干部在局黨組的領(lǐng)導下，受局長委托，按照分工，分管某方面的工作，并對局長負責。局長外出，由指定的黨組成員、副局長臨時主持工作。    第5條  局屬各單位必須在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，協(xié)作配合，完成各自工作任務(wù)。    第6條  工作中的重大事項必須經(jīng)領(lǐng)導班

4、子成員集體研究決定。重要緊急事項，局長和其他領(lǐng)導班子成員可臨時處理，但事后必須立即報告和通氣。日常工作按照分工負責管理。    第7條   黨組成員、副局長和副縣級以上領(lǐng)導干部按照分工，做好分管工作，或受局長委托，做好其他工作。對工作中的重要事宜和重大問題，應(yīng)及時向局長報告，涉及到法律法規(guī)和政策性較強的問題，要按照相關(guān)規(guī)定認真調(diào)查研究，及時向局長提出解決辦法或建議，經(jīng)研究確定后執(zhí)行，需要請示市政府和上級財政部門的請示后執(zhí)行。    第8條  局領(lǐng)導班子成員在工作中要自覺接受市委、市政府的領(lǐng)導，接受市人大、

5、市政協(xié)的監(jiān)督，業(yè)務(wù)上接受上級財政部門的指導，加強與稅務(wù)、金融部門和其他單位的協(xié)作配合，充分調(diào)動全局職工的工作熱情，堅持勤儉辦一切事業(yè)的財政工作原則，帶頭執(zhí)行局黨組會議、局長辦公會議的決定和各項規(guī)章制度。    第9條  局領(lǐng)導班子成員的工作置于全局職工的監(jiān)督之下。要深入實際，深入工作第一線開展調(diào)查研究，破解工作難點，抓好指導、督辦，努力提高工作效率。    第10條  局領(lǐng)導要做好深入細致的思想政治工作，關(guān)心職工、愛護職工、用好干部；要帶頭維護和顧全大局、講團結(jié)，堅持黨性原則；要密切協(xié)作，相互理解，相互支持；要帶頭

6、廉潔自律，遵守廉政建設(shè)制度；要帶頭學習黨的理論知識和方針政策，并用其指導財政工作實踐。    第11條  科室和局屬單位負責人要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行局黨組和領(lǐng)導班子的集體決定，自覺維護集體領(lǐng)導權(quán)威，接受上級業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)指導。當好參謀，經(jīng)常性地向局領(lǐng)導提出合理化的工作建議。    第12條  科室、局屬單位實行科長（局長、主任）負責制，科長（局長、主任）要擔任起領(lǐng)導和管理好本科室、本部門的工作職責，帶頭完成好本職業(yè)務(wù)和局領(lǐng)導臨時交辦的工作任務(wù)。業(yè)務(wù)科室要抓好分管業(yè)務(wù)口和基層財政部門的業(yè)務(wù)管理和工作

7、指導，經(jīng)常到基層開展調(diào)查研究。    第13條  科室、局屬單位負責人及時、定期向分管局長報告業(yè)務(wù)工作情況，重大問題及時請示匯報，做到不越權(quán)、不失職、不違規(guī)、不誤事。第14條  對工作不負責任或不能按時完成工作任務(wù)的職工，科室、部門負責人有權(quán)力和責任進行批評教育，對情節(jié)嚴重的，有權(quán)報請局黨組研究處理。對工作積極、完成任務(wù)好、工作作風扎實的職工，有責任向組織推薦通報表彰。    第15條  科室、局屬單位內(nèi)部工作人員之間及科室與科室之間，要加強團結(jié)協(xié)作，不能相互推諉扯皮。綜合性科室要搞好協(xié)調(diào)，加強督辦檢查；

8、專業(yè)科室要及時向綜合科室提供工作情況、做好數(shù)據(jù)報送、搞好信息反饋。    第16條   局機關(guān)工作人員除做好自身的本職工作，履行好崗位職責外，還必須服從統(tǒng)一調(diào)度，完成好臨時性安排的工作?？剖?、局屬單位工作人員在辦理臨時安排的全局性工作期間，科室、部門負責人應(yīng)臨時調(diào)整內(nèi)部分工，保證工作正常運轉(zhuǎn)。    第17條  全體工作人員要加強集體主義修養(yǎng)，增強集體觀念和榮譽感，貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，積極參加集體活動，維護整體利益。    第18條  科室、局屬單位對本科

9、室、本單位的干部職工，要明確崗位、職責，制定本科室、本單位的崗位責任制。                       第三章   會議制度    第19條   市局會議分為局機關(guān)會議和全市工作性會議兩類。局機關(guān)會議包括：局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議、全體干部職工會議、每月例會和專題會議等。全市性工作會議

10、包括：全市財政工作會議、縣區(qū)財政局長會議以及各科室、各單位召開的專業(yè)會議等。    第20條  局黨組會議。由局黨組書記召集和主持，參加人員為局黨組全體成員。必要時有關(guān)涉及議題的人員列席。根據(jù)情況隨時召開。會議議題主要是學習貫徹黨的路線、方針、政策和省、市黨委重要指示、決定、會議精神；通報重要情況，研究要向市委匯報的重大事項；組織學習、交流思想，開展批評和自我批評；研究加強機關(guān)思想政治工作和隊伍建設(shè)的有關(guān)問題；安排部署機關(guān)黨務(wù)工作；討論決定局內(nèi)機構(gòu)、編制、人事問題；研究決定局機關(guān)其他需要局黨組會議決定的事項。    第21條

11、  局長辦公會議。由局長召集和主持，參加人員為局長、副局長和局長指定參加的副縣級以上領(lǐng)導干部。有關(guān)科室、局屬單位負責人和議題匯報人員列席。根據(jù)情況隨時召開。會議議題主要是傳達貫徹國務(wù)院、省、市政府以及上級財政部門重要指示、決定和會議精神，研究貫徹落實意見；研究需要局領(lǐng)導集體研究解決的問題（包括全市和市級財政預(yù)決算報告，市級部門預(yù)算編制執(zhí)行情況，各項財政資金的使用安排，局機關(guān)自身的重大開支事項等）。研究需向市委、市人大、市政府和省財政廳等領(lǐng)導機關(guān)請示的事項或匯報的材料；研究分析財政經(jīng)濟形勢，討論決定財政工作中的重大問題；研究決定其他需要局長辦公會研究的事項。  &#

12、160; 第22條  局務(wù)會議。由局長或局長委托的副局長召集和主持，參加人員為局領(lǐng)導、副縣級以上干部和各科室、局屬各單位負責人以及會議指定的相關(guān)列席人員。根據(jù)情況隨時召開。會議議題主要是傳達上級黨委、政府和財政部門重要會議精神、重大事項決策；通報全市和市級財政預(yù)、決算報告；聽取各科室、局屬各單位工作情況匯報與工作計劃安排，部署全局有關(guān)重點工作；通報內(nèi)部工作責任目標考核情況；通報其它需提交局務(wù)會議通報決定的重大事項。    第23條  全體干部職工會議。由局長或局長委托的局領(lǐng)導召集和主持，參加人員為全局干部職工。根據(jù)情況隨時召開。會議議題主要是傳

13、達貫徹市委、市政府和上級財政部門的有關(guān)方針、政策、指示、決定和重要會議精神；總結(jié)、部署某一階段的全局性工作；進行干部考察測評；通報重要情況和其他需向全體干部職工安排部署的事項。    第24條  每月例會。由局長或局長委托的副局長召集和主持，參加人員為局領(lǐng)導、副縣級以上干部和各科室、局屬各單位負責人。無特殊情況每月底召開。會議內(nèi)容主要是通報本月工作進展情況，分析當前財政工作形勢，安排部署下一月或近期主要工作。    第25條  專題會議。由局長或受局長委托的局領(lǐng)導、科室及單位負責召集和主持，有關(guān)人員參加。根據(jù)需要隨

14、時召開。會議議題主要是座談有關(guān)情況；督查局務(wù)會議、局長辦公會議確定事項的落實情況；研究部署某些專項工作。    第26條  全市財政工作會議。由局長辦公會議研究，報市政府分管領(lǐng)導同意后召開，辦公室負責具體組織。參加人員為市直單位相關(guān)領(lǐng)導或財務(wù)人員；各縣區(qū)分管財政工作的領(lǐng)導、財政局局長和相關(guān)股室負責人；局內(nèi)副科級以上干部。一般每年召開一至兩次。會議議題主要是傳達、貫徹上級財政工作會議及市委、政府有關(guān)工作會議精神，總結(jié)安排財政工作；安排部署當年的財政工作；表彰先進集體和先進個人；簽訂財政工作目標責任書；其他重要事項等。    第

15、27條  全市縣區(qū)財政局長會議。由局長辦公會議研究確定召開，辦公室負責具體組織。參加人員為局領(lǐng)導和局內(nèi)有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位的負責人及各縣區(qū)財政局長。會議議題主要是傳達全省財政局長或者重要會議精神，研究貫徹意見；聽取各縣區(qū)工作情況匯報；研究部署有關(guān)專項工作。    第28條  財政專業(yè)會議。由各科室、局屬各單位具體安排，辦公室統(tǒng)籌組織。參加人員為會議組織科室或單位有關(guān)人員和縣區(qū)局的對口人員。會議議題主要是傳達貫徹省財政有關(guān)專業(yè)會議精神，研究部署有關(guān)專項工作。各科室、局屬單位召開專業(yè)會議，要實行報告制度，事先填寫會議申請單，由分管局領(lǐng)導審查并經(jīng)局

16、長同意后方可召開。專業(yè)會議需要邀請省廳領(lǐng)導、市委市政府有關(guān)部門和縣區(qū)財政部門主要負責同志的，必須經(jīng)分管局領(lǐng)導批準并經(jīng)局長同意后，一律由辦公室統(tǒng)一安排。會議材料由辦公室審核備案。    第29條  職工代表大會。由局黨組負責召集，通過職工大會選舉出的職工代表參加會議，工會負責承辦。會議議題主要是了解和反映職工的思想、工作和生活狀況；搜集整理職工具有代表性的意見和建議，并及時向領(lǐng)導反映；對本單位的民主管理和民主監(jiān)督提出意見和建議。    第30條  局內(nèi)各科室、局屬各單位需向局黨組會議、局長辦公會議匯報的事項，要事先向

17、辦公室提出申請，并形成書面材料，以便安排研究。    第31條  局黨組會議研究內(nèi)部機構(gòu)、編制、人事問題時，辦公室主任參加，并負責形成會議紀要。局黨組會議研究其他工作和召開局長辦公會議、局務(wù)會議，辦公室要安排專人作好記錄，需要發(fā)會議紀要的，辦公室整理后由局長審批簽發(fā)。全市財政工作會議，經(jīng)局領(lǐng)導班子集體商議后，抽調(diào)有關(guān)科室、單位和人員集體承辦。科室、單位專業(yè)工作會議由提議召開會議的科室、單位組織，辦公室承辦會務(wù)。其他會議一律由辦公室承辦會務(wù)。    第32條  除黨組會議外，其它會議原則上財政監(jiān)督局派員參加，負責對會

18、議決定需督辦的事項，向科室、局屬單位發(fā)出督辦通知，有關(guān)科室、局屬單位要認真遵照執(zhí)行，及時辦理，并將落實情況向局領(lǐng)導匯報。    第33條  分管領(lǐng)導到省、市、縣區(qū)參加會議，回來后應(yīng)及時向局長或局領(lǐng)導班子集體匯報，并提出具體的貫徹落實意見。只有科室、局屬單位負責人而無分管領(lǐng)導參加的省、市、縣區(qū)會議，參會人員應(yīng)首先向分管領(lǐng)導匯報，由分管領(lǐng)導視情況確定是否向局長或局領(lǐng)導班子集體匯報。匯報原則有書面材料并提出會議貫徹落實意見。    第34條  努力精簡會議、端正會風，提高會議效率。凡召開會議，會前都要作好充分準備，有專門

19、的會議籌備意見呈送分管領(lǐng)導或局長?？砷_可不開的會堅決不開；能用文件、電報或電話聯(lián)系解決的，不召開會議；可以合并召開的幾個會議要盡量合并召開，做到每次會議主題明確、解決實際問題。各類會議要嚴格執(zhí)行預(yù)算，節(jié)約會議經(jīng)費。    第35條  所有與會人員要自覺遵守會議紀律。按會議制度規(guī)定應(yīng)參加會議的人員一般不得缺席，遇有特殊情況不能參加時，要向會議召集人請假；要保持良好的會風，不得遲到、早退；會議期間一律關(guān)閉手機等通訊工具，維護好會場秩序。          &#

20、160;             第四章 請示匯報制度    第36條   請示匯報按分級負責的原則辦理，屬于分管領(lǐng)導職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由分管領(lǐng)導做出決定辦理；屬科室、局屬單位負責人職權(quán)范圍內(nèi)的事項，科室、局屬單位負責人負責辦理。事關(guān)全局的重大事項，分管領(lǐng)導必須及時向局長匯報，或提請局長辦公會集體研究決定。遇有重大問題或超出職權(quán)的事項，要及時提出意見，請示局長審定。局長認為需要集體決定的，可以和有關(guān)同志商定或召開有關(guān)會議決定。

21、原則上要求下級對上級和提交會議的請示、匯報、意見、建議有書面材料。    第37條  科室、局屬單位要及時向分管領(lǐng)導匯報工作進展情況，業(yè)務(wù)科室、局屬單位的季度分析、半年分析和各項檢查活動的總結(jié)材料要抄送辦公室。分管領(lǐng)導要定期向局長匯報工作。    第38條  由局長負責向市委、市人大、市政府、市政協(xié)等領(lǐng)導機關(guān)匯報工作。副局長、其他局領(lǐng)導和各科室、局屬單位的負責人需向市級領(lǐng)導機關(guān)匯報工作、提供材料數(shù)字或接受新聞單位的采訪、在新聞媒體發(fā)布情況等，必須事先向局長匯報，經(jīng)局長同意并委托后方可進行。  &

22、#160; 第39條  局長出差或休假期間，由局長委托在機關(guān)臨時主持工作的局領(lǐng)導負責日常事務(wù)。待局長回機關(guān)后，及時匯報主持工作期間的重要情況。各科室、局屬單位負責人不在機關(guān)時，應(yīng)指定副職或一名工作人員負責日常工作。    第40條  黨組其他成員離開定西出差辦事，要事先請示局長批準，出差時要將到達地點、聯(lián)系方式、回機關(guān)時間等告知辦公室。局內(nèi)各科室、局屬各單位負責人離開定西出差辦事，要事先請示分管局領(lǐng)導批準，并向局長報告，同時告知辦公室。出差回機關(guān)后，要主動向分管局領(lǐng)導匯報出差辦理的主要事項，重要工作要寫出書面匯報材料。  &

23、#160; 第41條  對市委、市政府和其它有關(guān)方面召開的會議，局長明確批示給有關(guān)局領(lǐng)導或市局各科室、局屬單位主要負責同志的，要嚴格按局長批示參加，不得缺席或找人替代。局內(nèi)各科室、局屬各單位負責人代表財政局參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有關(guān)部門召開的會議，會議期間對涉及決策的重大問題應(yīng)及時聯(lián)系請示，會后要向局領(lǐng)導全面匯報會議主要內(nèi)容，對需要財政局辦理的事項，要提出具體意見，及時向分管局領(lǐng)導或局長請示。    第42條  局內(nèi)各科室、局屬各單位負責人到市委、市人大、市政府和財政廳匯報工作、銜接項目，要事先向分管局領(lǐng)導或局長請示，事后向分管局領(lǐng)

24、導或局長匯報。    第43條  一般情況下不準越級向領(lǐng)導請示問題，不準一事多頭請示，安排布置工作要逐級進行。遇特殊情況需越級請示或安排工作，事后要向有關(guān)領(lǐng)導說明情況。向領(lǐng)導提建議、意見和交流思想不受越級限制。    第44條  各科室、局屬單位遇有上級單位或領(lǐng)導直接交辦的重要事項，要認真領(lǐng)會精神，做好記錄，及時請示分管局領(lǐng)導。                

25、;     第五章  資金審批管理制度    第45條  各科室、局屬單位要規(guī)范資金審批程序，嚴格執(zhí)行市級財政資金管理暫行辦法，確保資金安全和合理使用。    第46條  市級部門預(yù)算經(jīng)人大批準后，各項支出必須按年度預(yù)算進行安排，資金通過國庫集中支付按時間進度撥付使用。    第47條  解決年初預(yù)算未安排到具體單位的資金，由主管科室審查相關(guān)單位申請經(jīng)費事項并提出意見，經(jīng)分管局領(lǐng)導審核、局長同意后，匯報市政府批準追加部門經(jīng)費。

26、    第48條  對上級下達的各類專項資金，已明確安排到縣（區(qū)）、部門和具體項目的，由分管局領(lǐng)導簽批后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室下達或處理，并報局長閱知；未明確安排到縣（區(qū)）、部門和具體項目的，則由主管科室商有關(guān)部門、單位提出分配意見，經(jīng)分管領(lǐng)導審核、局長同意后，報市政府審定。重要的資金計劃下達要抄報市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。    第49條  對于市本級追加經(jīng)費、上級下達經(jīng)費情況以及預(yù)算安排專項經(jīng)費撥付情況，業(yè)務(wù)科室在辦理撥款時，根據(jù)年初預(yù)算和追加經(jīng)費文件填寫預(yù)算劃轉(zhuǎn)單或撥款單，連同撥款原始憑證，經(jīng)分管領(lǐng)導審核、局長審簽后，國

27、庫科于1個工作日內(nèi)辦理撥款。    第50條  各業(yè)務(wù)科室撥款，要加強明細指標的審核，審核內(nèi)容包括支付方式、資金來源、預(yù)算科目、預(yù)算類型、資金性質(zhì)、項目分類等，預(yù)算科依據(jù)劃轉(zhuǎn)單或撥款單對指標數(shù)進行核對。                      第六章  公文審批處理制度    第51條  局機關(guān)各

28、類公文嚴格按照定西市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省實施國家行政機關(guān)公文處理辦法細則的通知(定政發(fā)200773號)有關(guān)規(guī)定辦理。    第52條  公文處理要嚴格按照規(guī)范化、程序化的原則辦理，避免重復(fù)行文和不必要的行文。要注意公文格式，符合公文要求，凡科室、局屬單位起草的重要性文件和各種報告，由辦公室審閱后，必須由科室、單位負責人交分管領(lǐng)導審核簽字，凡不規(guī)范的文稿，由辦公室退回，局領(lǐng)導不予簽發(fā)。    第53條   一般性文電（包括會簽、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)報文件等）按內(nèi)容要求，由分管局領(lǐng)導簽發(fā)。對涉及到全局性的重要文電、規(guī)范

29、性文件、重大問題和資金分配的文電，由局長簽發(fā)。    第54條   年度工作計劃、半年和年終工作總結(jié)等帶全局性的材料，由辦公室負責起草。預(yù)、決算、半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告由相關(guān)科室、單位提供初稿。各科室、單位向上級業(yè)務(wù)口報送的綜合性材料，由科室、單位負責起草，報送前要送辦公室審核，把好文字關(guān)，并報分管領(lǐng)導簽批。    第55條  文電內(nèi)容涉及兩個以上科室、局屬單位的，應(yīng)實行會簽制度，由主辦科室擬文、有關(guān)科室會簽后，經(jīng)辦公室審核，送分管領(lǐng)導或局長簽發(fā)。經(jīng)協(xié)商仍有不同意見的，主辦科室要把有關(guān)方面不同意見如實寫清

30、楚后報局領(lǐng)導審定。    第56條  除署名呈送領(lǐng)導、科室、單位的文電外，外來公文一律由辦公室統(tǒng)一收辦。外單位報來的申請資金的請示、報告或市政府轉(zhuǎn)來的督辦件、領(lǐng)導批示件，一律由辦公室接收，再按有關(guān)程序辦理。對收到的外來公文，辦公室負責文件傳遞的人員一般應(yīng)在收文的當天，將文件呈送辦公室主任和有關(guān)局領(lǐng)導閱批，急件應(yīng)立即送閱；重要的文件要送各位局領(lǐng)導傳閱；閱批文件的主批人應(yīng)當明確簽署意見，并署名；其他審閱人如圈閱或簽字，視為同意。領(lǐng)導閱批后的文件，辦公室應(yīng)迅速傳遞，不得延誤。    有關(guān)科室、局屬單位要根據(jù)局領(lǐng)導閱批的意見，迅速辦

31、理，并及時向領(lǐng)導報告辦理情況。    第57條  行文應(yīng)當確有必要，注重實效，嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)；可以市局辦公室名義行文的不以市局名義行文。    第58條  經(jīng)局領(lǐng)導批示交有關(guān)單位、科室辦理的公文，辦公室要負責督查催辦，做到緊急公文跟蹤督辦，一般公文定期督辦。具體經(jīng)辦科室、單位對緊急公文要立即辦理，一般公文要在三日內(nèi)提出意見。文件送達傳閱對象后，應(yīng)及時閱處。因故短時間內(nèi)不能辦理完畢者，必須將文件退回辦公室，不允許長時間滯留文件。    第59條 

32、; 所有人員在處理公文等各項公務(wù)活動中，必須嚴格遵守國家有關(guān)保密、安全等方面的法律、法規(guī)和本局有關(guān)規(guī)定，保守國家秘密。                       第七章  印信管理制度    第60條  市局各種印章使用管理按局市財政局印章管理辦法規(guī)定辦理。各類印章必須由專人保管，根據(jù)工作需要規(guī)范使用。印章管理人員不得擅自加蓋

33、印章。對印章要妥善保管，確保安全。印章管理人員臨時外出時，可將印章交辦公室主任或指定的人員代管。    第61條  各科室對外材料或文件需要蓋章的，需經(jīng)分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導簽字同意后，辦公室才予以蓋章，否則不予受理。使用市財政局印章，除市財政局文件用印外，其他用印須經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導和辦公室主任同意。    第62條  所有科室、局屬單位和職工個人需出具介紹信的，經(jīng)辦公室主任簽字批準同意后，由負責管理人員統(tǒng)一出具。    第63條  重要合同、協(xié)議、申報審批表及未經(jīng)會議研究急需辦

34、理的事項，經(jīng)有關(guān)科室或局各單位負責人審核簽字、分管局長簽發(fā)后方可啟?。粫h研究并記錄在案的職工調(diào)動、工資晉級、大中專學生分配的介紹信等，由辦公室主任簽字后方可啟印。    頒發(fā)的證件、聘書、獎狀，要有財政局文件、批件依據(jù)或由科室、局各單位負責人審核、分管局長同意簽字的名冊方可啟印。    第64條  市財政局和辦公室印章由辦公室文電管理人員專人管理，做好用印登記。印章管理人員未經(jīng)局領(lǐng)導或辦公室主任批準，不得在空白介紹信、表上啟??；對不符合手續(xù)的，待手續(xù)辦齊后啟印。用印要注明原因、份數(shù)和批準人。  

35、0; 第65條  除財政局印章外，對局內(nèi)其他各類印章也要嚴加管理，按程序和規(guī)定要求使用，用印要嚴格審核，認真仔細，不得隨便加印。                      第八章   保密工作制度    第66條   保密范圍和密級確定嚴格按照國家保密法和國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定（以下簡稱保密范圍）執(zhí)行。

36、    第67條   加強對保密工作的領(lǐng)導，成立保密工作領(lǐng)導小組。    第68條   全體干部職工都必須遵守憲法和法律，嚴格履行保守國家秘密的義務(wù)，不得泄漏機密事項。發(fā)現(xiàn)他人有失、泄密行為要立即制止，并及時向有關(guān)領(lǐng)導報告，及時采取補救措施。    第69條   加強對保密文件、材料和信息的管理。涉密計算機不得連接任何網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)網(wǎng)計算機不得涉及任何涉密內(nèi)容。    第70條   凡涉及國家秘密的文件

37、、資料的擬制、打印、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、承辦、保管、歸檔、借閱（使用）、銷毀，均應(yīng)按局機關(guān)保密、文書處理、檔案管理辦法和規(guī)定辦理。    第71條   嚴肅保密工作紀律，發(fā)生失密、泄密，視情節(jié)輕重、危害大小，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予當事人批評教育或處分。情節(jié)惡劣，后果嚴重的，要追究責任。    第72條   信息管理科負責移動存儲、計算機、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備管理及平時的督查檢查。           &

38、#160;           第九章  檔案管理制度    第73條   嚴格執(zhí)行保密法、檔案法，維護機關(guān)檔案的安全和完整。未經(jīng)主管領(lǐng)導批準不得復(fù)印外借。    第74條   嚴格按檔案管理的規(guī)定管理檔案，加強檔案管理工作，提高檔案的利用效率。    第75條   局機關(guān)檔案整理必須按達標要求進行，由檔案室統(tǒng)一編號歸檔，必要時從有關(guān)科室

39、、單位抽調(diào)人員協(xié)助。經(jīng)鑒定后確定不需要歸檔和重復(fù)的文件，檔案室要退還有關(guān)科室、單位，由科室、單位決定是否銷毀。所有科室、單位文檔的銷毀都由辦公室統(tǒng)一組織監(jiān)銷，科室、單位報送銷毀清單。    第76條   科室、單位都要確定兼職檔案管理人員，按要求整理好檔案資料，并及時報檔案室歸檔。    第77條   建立檔案查閱登記制度，機關(guān)內(nèi)因公需要查閱檔案的，要如實進行登記。借閱檔案要打借條，用完后要及時歸還。任何人未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)借或?qū)n案帶離局機關(guān)。    第78條

40、0; 檔案管理人員要認真鉆研業(yè)務(wù)，熱愛檔案管理工作，經(jīng)常性保持檔案室清潔衛(wèi)生，嚴防蟲蛀、鼠咬、霉變。                     第十章  督查工作制度    第79條  加強督促檢查，實行督查制度。各科室要按照局領(lǐng)導班子的部署和要求，認真學習、貫徹，狠抓落實，并及時反饋有關(guān)情況，做到件件有落實、有結(jié)果。  

41、0; 第80條  督查的范圍包括：    1、重要文件、電報、通知規(guī)定要落實的事項；    2、局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會議等做出的重要工作部署需要檢查落實的事項；    3、上級黨委、政府、財政部門和局領(lǐng)導批示交辦的事項；    4、需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案；    5、科室工作作風、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查；    6、其它需要督促檢查的有關(guān)事項。   

42、; 第81條  督查工作由監(jiān)督局負責。需要督辦查辦的事項，按照職責分工，由局內(nèi)有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位承辦。監(jiān)督局負責登記、分辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合、反饋等工作。    第82條  督查工作按照下列程序進行：   （一）立項。監(jiān)督科對需督查的重要事項應(yīng)及時立項登記，填寫督查通知單，注明督查內(nèi)容、承辦單位和時間要求，經(jīng)分管局領(lǐng)導審核后通知承辦單位、科室。   （二）承辦。各承辦單位、科室接到督辦事項通知后，要明確責任，采取切實措施，狠抓工作落實，并按有關(guān)規(guī)定要求及時作出答復(fù)。   （三）催辦

43、。監(jiān)督局要及時督促了解承辦科室、單位的貫徹落實情況。對逾期未辦結(jié)的，應(yīng)及時發(fā)出催辦通知；對不符合辦理要求的，退回承辦科室、單位重新辦理。   （四）反饋。對辦結(jié)的事項，承辦科室、單位要在辦理時限內(nèi)，將辦理進展情況和結(jié)果反饋給監(jiān)督局。需要幾個科室、單位共同辦理的，主辦科室、單位要在匯總各科室單位的意見后予以反饋。反饋情況要實事求是，力求做到有情況、有分析、有建議。監(jiān)督局要及時將督查結(jié)果向局領(lǐng)導匯報。               

44、    第十一章    政治業(yè)務(wù)學習制度    第83條  學習工作由黨支部具體負責安排布置，組織實施，并納入干部職工年度考核，進行定期或不定期檢查。    第84條  學習主要內(nèi)容是政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等，采取集體學習與自學相結(jié)合，以自學為主。具體分中心組學習、支部學習、科室學習和全體職工學習。    第85條  堅持每周四下午集體學習制度，中心組、支部、科室學習堅持每月不少于一次。集體學習、中心組學習、支

45、部學習由辦公室具體負責。    第86條  學習要有計劃安排，集體學習、中心組學習、支部學習由辦公室請示黨組書記、局長或分管領(lǐng)導，布置好學習內(nèi)容，要有學習記錄，發(fā)言討論要有明確的議題。各科室、局屬各單位要結(jié)合全局和科室情況，制定自己的學習計劃。每個人都要有專門的政治理論學習筆記，堅持撰寫心得體會，注重學習效果。    第87條  對有關(guān)市直機關(guān)單位和上級部門統(tǒng)一安排的教育培訓、學習考察、理論研討等，要按時參加，做好學習筆記和心得體會。    第88條  嚴明紀律學習，一級抓一

46、級，層層抓落實。集體學習凡有特殊情況不能參加者，要提前向相關(guān)負責人請假，并通知辦公室。    第89條  建立學習督辦制度。監(jiān)督局每半年檢查一次職工學習筆記?？剖?、單位負責人要堅持每季度對本科室、局屬單位職工進行一次學習檢查，每半年向黨支部匯報職工政治業(yè)務(wù)學習情況。    第90條  局領(lǐng)導、副縣級以上干部和科室、局屬單位負責人要帶頭學習，每人每年至少給職工上一次理論或業(yè)務(wù)學習輔導課。           

47、          第十二章  信息報送制度    第91條  局內(nèi)各科室、局屬各單位要重視加強信息工作，結(jié)合新時期財政工作特點和實際，緊緊圍繞財政體制改革、財政收支管理中存在的熱點難點問題、財稅收支形勢與執(zhí)行情況分析、財政日常管理的經(jīng)驗和特點；科室、單位重點工作進展情況、財政收支指標的完成情況、財政重點投資項目進展情況等，多渠道、多層次、多角度收集、挖掘信息。    第92條   信息報送要堅持“新、準、

48、深、精、快”的原則，內(nèi)容真實可靠、準確及時、主題鮮明、文題相符，并要具有較高的參考價值。    第93條  科室、局屬單位信息報送工作實行目標管理，量化標準，年終考核。每月報送信息不少于1條，全年不少于12條?？剖?、單位信息統(tǒng)一報送辦公室，由辦公室負責篩選上報市委辦、市政府辦、省財政廳辦公室及相關(guān)部門。信息統(tǒng)計由辦公室負責，考核由監(jiān)督科按照定西市財政局內(nèi)部監(jiān)督考核辦法(試行)確定,年終兌現(xiàn)考核結(jié)果。    第94條  科室、局屬單位信息采集、整理、綜合、分析和報送工作由科室、單位負責人把關(guān)審核，簽字報送；單獨報送市

49、級以上網(wǎng)站、報刊雜志的，須經(jīng)辦公室統(tǒng)一審核，呈送分管領(lǐng)導同意后方可刊登。                      第十三章  協(xié)調(diào)制度    第95條  各科室、局屬各單位之間加強協(xié)作聯(lián)系。凡涉及兩個以上科室、單位的事項，由主辦科室與有關(guān)科室直接協(xié)商。如協(xié)商意見不一致的，由主辦科室向分管領(lǐng)導匯報，由分管領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)或決定，分管領(lǐng)導認為需

50、請示局長的，報局長決定。    第96條  對領(lǐng)導批示的意見，如果認為不全面、甚至不正確，應(yīng)立即與領(lǐng)導溝通。如領(lǐng)導堅持意見的，應(yīng)按領(lǐng)導要求執(zhí)行；但如果認為執(zhí)行會產(chǎn)生嚴重后果或認為執(zhí)行將明顯違背國家法律法規(guī)的，應(yīng)及時向局長請示或報告。                      第十四章   考勤制度  

51、0; 第97條  全體職工要自覺遵守紀律，按時上下班，不遲到早退。上班時間，必須堅守崗位，專心工作、學習，不準擅自脫崗、串崗、上街、娛樂、辦私事等。因公外出，一般干部需經(jīng)科室、局屬單位負責人批準；科室負責人和副縣級領(lǐng)導干部需經(jīng)分管局長、局長批準并向辦公室打招呼，說明事由及去向。除全體職工會議外，各科室每天至少要確保一名工作人員。    第98條  全體人員要嚴格遵守請銷假審批制度。副縣級領(lǐng)導干部請假半天以上由局長批準；科室負責人請假半天以上由分管領(lǐng)導批準，并將情況及時報告局長。請假3天以上報局長批準；其他工作人員請假三天以內(nèi)（含三天），由所在科

52、室、單位負責人批準。三天以上的由科室、單位負責人簽注意見,分管局長審批。請假5天以上報局長批準；凡請假者原則上一律書寫請假條，口頭請假一律無效。特殊和緊急情況下，需通過電話向分管局長請假，事后補請假條。全體職工要做到有事請假,事后銷假。凡未按制度要求辦理請假手續(xù)的,一律按曠工對待;無正當理由超假者視為曠工,并追究責任,區(qū)別情況作出處理。    第99條  考勤以科室和局屬單位為單位，由局屬單位領(lǐng)導或科長負責，認真填記機關(guān)工作人員考勤登記表，并于每月5日前將上月考勤登記表以及人員請休假情況送辦公室整理匯總，由辦公室一季度統(tǒng)計一次，每半年公布一次，年終一次性

53、匯總；監(jiān)督局負責對各科室、局屬單位人員到崗情況隨時抽查，當日考勤以抽查結(jié)果為準?？记诮Y(jié)果列入工作人員年度考核內(nèi)容一并考核。    第100條  機關(guān)考勤要嚴格執(zhí)行崗位責任制，一級抓一級，層層抓落實。對不按制度辦事或隱瞞真實情況者，將相應(yīng)追究當事人和有關(guān)負責人的責任，按照內(nèi)部監(jiān)督考核辦法兌現(xiàn)處罰。                     第十五章 

54、財產(chǎn)管理制度    第101條  局機關(guān)各類辦公用品實行辦公室統(tǒng)一采購管理制度，各業(yè)務(wù)科室或人員一律不得隨意采購辦公用品。    第102條  科室財產(chǎn)一般情況由各科室保管使用，因工作需要，辦公室可統(tǒng)籌對機關(guān)財產(chǎn)實行統(tǒng)一調(diào)配。    第103條  辦公用品實行采購登記制度，所有新采購或上級配置的辦公用品必須按分類建帳登記。對易耗辦公用品，辦公室每季度初要列出購置計劃，由分管財務(wù)的領(lǐng)導審批后方可購置。單價200元以上的辦公用品的購置必須由兩人以上共同采購。  

55、;  第104條  辦公用品實行領(lǐng)用簽字制度，所有辦公用品在領(lǐng)用時，必須經(jīng)辦公室主任和業(yè)務(wù)科室科長簽字后方可領(lǐng)用。    第105條  辦公用品使用實行登記制度，凡科室或個人使用價值在50元以上的辦公用品，必須造冊登記，并由辦公室主管人員和科室負責人簽字。    第106條  機關(guān)財物借用實行審批制度，非特殊原因不得將機關(guān)財物隨意帶出機關(guān)，確需外借者必須要向辦公室申請并匯報分管局長或局長同意后方可辦理借用手續(xù)。凡私自借用者要追究當事人責任。    第107條

56、0; 建立帳物核對制度，每季度要對日常用品的購置和領(lǐng)用情況進行核對1次，每年要對各科室使用年限在1年以上、價值在50元以上的主要辦公設(shè)備，進行全面核對，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。    第108條  凡登記在科室或個人名下的機關(guān)財產(chǎn)，要妥善保管，不得隨意調(diào)換。對筆記本電腦、臺式計算機、打字機、照相機、攝像機以及電視音響等財產(chǎn)，專人保管操作，除機關(guān)辦公特殊需要外，一律不得借用。凡人為造成公共財物和設(shè)施損壞或流失者一律由保管人按原價或折價賠償。    第109條  實行固定資產(chǎn)定期清理和報廢制度，每年年初由辦公室組織人員對局

57、機關(guān)上年使用的固定資產(chǎn)進行一次全面的清理，對使用年限已滿確實無法正常使用的固定資產(chǎn)，由辦公室按固定資產(chǎn)處置有關(guān)程序和規(guī)定統(tǒng)一處置。    第110條  局機關(guān)人員調(diào)離和內(nèi)部崗位調(diào)整，要及時編制移交清冊，經(jīng)分管領(lǐng)導審批同意后，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字移交，辦清財產(chǎn)移交手續(xù)，據(jù)實調(diào)整有關(guān)帳務(wù)。    第111條  全體職工要愛護機關(guān)設(shè)施和公共財物，自覺節(jié)約用水、用電和日常辦公用品，杜絕一切損失浪費現(xiàn)象。         

58、60;      第十六章   會議及公務(wù)接待管理制度    第112條  局機關(guān)各種公務(wù)會議和公務(wù)接待均由辦公室主辦，如無特殊情況其他科室、局屬單位不得辦理，嚴格控制會議次數(shù)及范圍，嚴格控制接待范圍。    第113條  公務(wù)接待一律實行審批單制度。要堅持勤儉辦事業(yè)的方針，努力壓縮各種不必要的會議開支，嚴格按照定西市會議費管理暫行辦法執(zhí)行         

59、          第十七章   綜合治理工作制度    第114條  社會治安綜合治理、普法、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生工作實行單位一把手負責制。分別成立由主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、機關(guān)有關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導具體負責，確定一名專干抓落實。    第115條  定期不定期地組織全體干部職工學習社會治安綜合治理、普法、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識，專干制定計劃意見，與辦公室共同負責，并對學習情況進行抽查、檢查和評比。    第116條  建立健全綜治、普法、計生、環(huán)境衛(wèi)生等各類制度、記錄、卡、冊、表；