農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)研報(bào)告 為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進(jìn)我縣農(nóng) 村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣 人大常委會(huì)年度工作安排， 5 月下旬至 6 月中旬，縣人大常 委會(huì)副主任周學(xué)彪帶領(lǐng)縣人大教工委、常委會(huì)部分委員和衛(wèi) 生局相關(guān)同志深入許家壩、 大壩場(chǎng)、 興隆、合朋溪、 邵家橋、 楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 12 個(gè)村衛(wèi) 生室和 1 家民營(yíng)醫(yī)院，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、 翻閱資料、 召開(kāi)座談會(huì)等方式， 了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況， 并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作 的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展調(diào)研，廣泛收集 情況

2、?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、 對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價(jià) 近年來(lái)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為 主，以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針，以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療 衛(wèi)生基本制度為目標(biāo)，以解決群眾“看病難、看病貴”為著 力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā) 展。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)條件有了較 大改善。近年來(lái)，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金，不 斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力改善醫(yī)療衛(wèi) 生條

3、件，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基 本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 我縣有縣級(jí)醫(yī)院 2 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 27 家， 民營(yíng)醫(yī)院 3 家，村衛(wèi)生室 531 個(gè)，個(gè)體診所 12 家，藥品零 售企業(yè) 270 多家，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床 718 張。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)有在編人員 896 人，有衛(wèi)生技術(shù)人員 768 人。醫(yī)務(wù)人 員中大學(xué)本科 137 人，專科 419 人，中專 220 人；獲高級(jí)職 稱的 21 人，中級(jí)職稱 180 人，初級(jí)職稱 428 人。基本形成 了以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村級(jí)衛(wèi)生室為基礎(chǔ)， 民營(yíng)診所為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，極大地方便和滿 足了廣大群眾的就醫(yī)需求，基本解決了

4、農(nóng)村群眾看病難的問(wèn) 題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)各級(jí)爭(zhēng) 取中央、 省、地專項(xiàng)資金 8000 多萬(wàn)元， 用于改善業(yè)務(wù)用房、 新增設(shè)備、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、 農(nóng)村改廁、配置急救車等。 縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。 一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。 通過(guò)采取開(kāi)展“醫(yī)院管理年”等活動(dòng)，采用在崗培訓(xùn)、選送 進(jìn)修和開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)對(duì) 職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強(qiáng)了 醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項(xiàng)管理制度和操 作規(guī)程，落實(shí)了各項(xiàng)質(zhì)控措施，制定了醫(yī)療服務(wù)考

5、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)， 并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，確保了 醫(yī)療安全，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí) 施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管 理制。 XX年，制定下發(fā)了思南縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦 法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)實(shí)行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，職工 實(shí)行全員聘用制，人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制。由于強(qiáng)化 內(nèi)部管理，提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量，就診人員不斷增加， 業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中， 中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年?duì)I業(yè)額超 100 萬(wàn)元的，約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二 分之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn)，醫(yī)療保障能力不斷提高。 新農(nóng)合工作自 XX 年開(kāi)始在我縣推行

6、以來(lái)，縣人民政府及相 關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn)， 制定了思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則 ，相繼成立了 縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，創(chuàng)新工作機(jī) 制，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。 全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高，補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化，補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大，保障能力顯著增 強(qiáng)。 5 年來(lái)，農(nóng)村參合率由 77%逐年提高到 95%，累計(jì)籌資 33988 余萬(wàn)元。累計(jì)就診萬(wàn)人次，其中住院統(tǒng)籌 14 萬(wàn)人次， 醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元，總報(bào)補(bǔ)金額達(dá)萬(wàn)元，報(bào)補(bǔ)率達(dá)56%以上。大 病住院補(bǔ)償封頂線由原來(lái)的 4萬(wàn)元調(diào)整為 6 萬(wàn)元，實(shí)行了個(gè) 人賬戶過(guò)渡到門(mén)診報(bào)補(bǔ)，建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度 的無(wú)縫銜接機(jī)制，完善了農(nóng)民