信陽(yáng)5G+智能油氣項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告-模板參考

1、CMC泓域咨詢 /信陽(yáng)5G+智能油氣項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告信陽(yáng)5G+智能油氣項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析10一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動(dòng)10二、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動(dòng)10三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動(dòng)11第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性13一、 基本原則13二、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好”的強(qiáng)勁動(dòng)能13三、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動(dòng)16第三章 項(xiàng)目總論20一、 項(xiàng)目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項(xiàng)目建設(shè)背景22六、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐23七、 結(jié)論分析25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27第四章 項(xiàng)目選址

2、方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間34四、 優(yōu)化“兩個(gè)更好”的空間布局38五、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力40第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析44一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度48五、 保障措施53六、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程55七、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅(jiān)工程56八、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動(dòng)56第七章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)

3、劃58二、 保障措施59第八章 法人治理61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事64三、 高級(jí)管理人員69四、 監(jiān)事72第九章 項(xiàng)目節(jié)能說明75一、 項(xiàng)目節(jié)能概述75二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表77三、 項(xiàng)目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)79第十章 項(xiàng)目環(huán)保分析80一、 編制依據(jù)80二、 環(huán)境影響合理性分析80三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析85八、 清潔生產(chǎn)86九、 環(huán)境管理分析87十、 環(huán)境影響結(jié)論88十一、 環(huán)境影響建議88第十一章 進(jìn)度計(jì)劃方案9

4、0一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排90項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表90二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施91第十二章 原輔材料分析92一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況92二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理92第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃93一、 投資估算的依據(jù)和說明93二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動(dòng)資金100流動(dòng)資金估算表101五、 項(xiàng)目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計(jì)劃103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103第十四章 經(jīng)濟(jì)效益105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值

5、稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109三、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111四、 財(cái)務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表114六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論114第十五章 招投標(biāo)方案115一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)115二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍115三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十六章 總結(jié)121第十七章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

6、表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表135項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購(gòu)置一覽表137能耗分析一覽表137報(bào)告說明加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運(yùn)營(yíng)、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍(lán)海。打造一批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄

7、，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)芯片模組規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)上下游跨界協(xié)同聯(lián)動(dòng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24993.57萬元，其中：建設(shè)投資20051.20萬元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息500.44萬元，占項(xiàng)目總投資的2.00%；流動(dòng)資金4441.93萬元，占項(xiàng)目總投資的17.77%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入41900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用31661.86萬元，凈利潤(rùn)7502.39萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.64%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7872.35萬元，全部投資回收期5.63年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格

8、局，面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循5G應(yīng)用發(fā)展規(guī)律，著力打通5G應(yīng)用創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，協(xié)同推動(dòng)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、標(biāo)準(zhǔn)融合，打造5G融合應(yīng)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章

9、行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動(dòng)1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實(shí)，加速推動(dòng)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地。2、研制重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程，突破重點(diǎn)領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動(dòng)各

10、方進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作，合力推動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評(píng)估和優(yōu)化，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用落地。二、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動(dòng)1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實(shí)，加速推動(dòng)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地。2、研制重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程，突破重點(diǎn)領(lǐng)域融合標(biāo)

11、準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動(dòng)各方進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作，合力推動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評(píng)估和優(yōu)化，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用落地。三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動(dòng)1、加強(qiáng)關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測(cè)試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時(shí)延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前

12、端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動(dòng)設(shè)計(jì)工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升終端模組性價(jià)比，滿足行業(yè)應(yīng)用個(gè)性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動(dòng)態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動(dòng)儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費(fèi)終端成熟。推進(jìn)基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費(fèi)產(chǎn)品普及。推動(dòng)嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進(jìn)一步拓展應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點(diǎn)突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)

13、容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 基本原則堅(jiān)持需求牽引。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進(jìn)一步釋放消費(fèi)市場(chǎng)、垂直行業(yè)、社會(huì)民生等方面對(duì)5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個(gè)性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點(diǎn)地推動(dòng)5G應(yīng)用發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化等關(guān)鍵共性問題。支持基

14、礎(chǔ)扎實(shí)、模式清晰、前景廣闊的重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)?；涞亍?jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺(tái)并落實(shí)支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動(dòng)上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團(tuán)體賽”模式。二、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好”的強(qiáng)勁動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加快振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和機(jī)制保障。集聚更多創(chuàng)新資源。堅(jiān)持引、育、扶相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。依托重點(diǎn)企業(yè)、

15、重點(diǎn)工程，積極爭(zhēng)取省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局。支持國(guó)內(nèi)知名大學(xué)來信合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)字頭科研院所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或獨(dú)立研究院，積極爭(zhēng)取國(guó)家鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心信陽(yáng)分中心建設(shè)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)布局建設(shè)一批貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上科技型中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料、種質(zhì)資源、油茶高效栽培及精深加工等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施重大科技專項(xiàng)

16、，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，支持信陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，更加注重高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育更多“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法保護(hù)企業(yè)家拓展創(chuàng)新空間。實(shí)施稅收優(yōu)惠財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利，形成一批擁有自主知

17、識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。用好人才第一資源。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍發(fā)展，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。持續(xù)實(shí)施“英才計(jì)劃”，建立健全柔性引才、靶向引才、專家薦才等招才引智機(jī)制，引進(jìn)一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享和保障機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，發(fā)揮駐

18、市高校作用，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大本土青年拔尖人才和“高精尖”人才隊(duì)伍。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。擴(kuò)大科研自主權(quán)，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。實(shí)施質(zhì)量品牌提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與、主導(dǎo)國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善金融支持創(chuàng)新體系，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神，

19、營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普工作，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。三、 行業(yè)融合應(yīng)用深化行動(dòng)1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)5G模組與AR/VR、遠(yuǎn)程操控設(shè)備、機(jī)器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng)，打造5G全連接工廠標(biāo)桿，形成信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，支持5G在質(zhì)量檢測(cè)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、多機(jī)協(xié)同作業(yè)、人機(jī)交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用

20、，不斷強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應(yīng)用，鼓勵(lì)各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費(fèi)品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強(qiáng)政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測(cè)試評(píng)估體系，保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)模化推廣、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場(chǎng)景，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，選擇重點(diǎn)城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點(diǎn)路

21、段等，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認(rèn)的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強(qiáng)5G在園區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、社區(qū)等場(chǎng)所的物流應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)5G在無人車快遞運(yùn)輸、智能分揀、無人倉(cāng)儲(chǔ)、智能佩戴、智能識(shí)別等場(chǎng)景應(yīng)用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計(jì)算和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)端邊云協(xié)同的物流自動(dòng)化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)自動(dòng)化運(yùn)輸、智能倉(cāng)儲(chǔ)和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品，加快自動(dòng)化碼頭、堆場(chǎng)庫(kù)場(chǎng)數(shù)字化改造和建設(shè)。推動(dòng)港口建設(shè)和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行全過程、全周期數(shù)字化，加快智慧港口

22、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣5G在無人巡檢、遠(yuǎn)程塔吊、自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸、集卡自動(dòng)駕駛、智能理貨等場(chǎng)景的應(yīng)用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設(shè)備研制和認(rèn)證，推進(jìn)露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺(tái)、企業(yè)云平臺(tái)等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣5G在能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應(yīng)用，拓展采礦業(yè)遠(yuǎn)程控制、無人駕駛等5G應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)井下核心采礦裝備遠(yuǎn)程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實(shí)現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運(yùn)輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)景5G確定性時(shí)延、授時(shí)精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，搭建融合5G的電力通信管理

23、支撐系統(tǒng)和邊緣計(jì)算平臺(tái)。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推廣發(fā)電設(shè)備運(yùn)維、配電自動(dòng)化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實(shí)時(shí)化。7、5G+智能油氣。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品的研制，實(shí)現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實(shí)施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測(cè)、機(jī)器人智能巡檢、危化品運(yùn)輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的深度應(yīng)用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)

24、字化需求，重點(diǎn)推進(jìn)面向廣覆蓋低成本場(chǎng)景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，加快智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，利用5G推動(dòng)教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)村信息消費(fèi)。9、5G+智慧水利。推進(jìn)5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合，應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計(jì)算等新技術(shù)，提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù)，針對(duì)水利工程施工場(chǎng)景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和模型算法實(shí)現(xiàn)，在5G人機(jī)協(xié)同應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)突破。第三章 項(xiàng)目總論一、

25、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱信陽(yáng)5G+智能油氣項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定

26、標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程

27、投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、

28、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景強(qiáng)化5G應(yīng)用共性技術(shù)平臺(tái)支撐。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所開展5G行業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨(dú)立定位、人工智能、超高清視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）等共性技術(shù)平臺(tái)，提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品

29、的研制，實(shí)現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實(shí)施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測(cè)、機(jī)器人智能巡檢、?；愤\(yùn)輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的深度應(yīng)用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。六、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快提升制造業(yè)發(fā)展水平。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，圍繞“五抓五提”，持續(xù)實(shí)施“六大行動(dòng)”，穩(wěn)步提升工業(yè)占比，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，

30、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展建鏈引鏈育鏈行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造綠色食品、紡織服裝、建材家居三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)電子信息、裝備制造兩個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、礦物功能材料等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，打造質(zhì)量強(qiáng)市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，著力發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)

31、。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，提升文化旅游、健康養(yǎng)老、住宿餐飲、電商、家政、育幼、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展商貿(mào)會(huì)展業(yè)，引入國(guó)有投資平臺(tái)、民營(yíng)資本，實(shí)施市場(chǎng)化社會(huì)化運(yùn)作，多層次創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。實(shí)施園區(qū)提升工程，堅(jiān)持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型重構(gòu)，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈協(xié)同”，組建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，搭建交流與共享平臺(tái)，推動(dòng)要素

32、資源在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間合理流動(dòng)，形成“一區(qū)多園、各具特色、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。做?？h域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化、差異化發(fā)展，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體和塊狀經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快國(guó)家對(duì)地觀測(cè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心存?zhèn)渲行呐c應(yīng)用基地等項(xiàng)目建設(shè)，拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動(dòng)各地區(qū)各部門間數(shù)據(jù)資源開放共

33、享交換，加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用力度，提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值。完善數(shù)據(jù)安全保障體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。加快新型智慧城市建設(shè)，提升城市治理精細(xì)化、智能化水平。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約76.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx套5G+智能油氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24993.57萬元，其中：建設(shè)投資20051.20萬元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利

34、息500.44萬元，占項(xiàng)目總投資的2.00%；流動(dòng)資金4441.93萬元，占項(xiàng)目總投資的17.77%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資24993.57萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14780.51萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額10213.06萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：41900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：31661.86萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7502.39萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.64%。5、全部投資回收期（Pt）：5.63年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（B

35、EP）：13410.50萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積50667

36、.00約76.00畝1.1總建筑面積83015.521.2基底面積28880.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝247.252總投資萬元24993.572.1建設(shè)投資萬元20051.202.1.1工程費(fèi)用萬元16820.832.1.2其他費(fèi)用萬元2750.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬元480.202.2建設(shè)期利息萬元500.442.3流動(dòng)資金萬元4441.933資金籌措萬元24993.573.1自籌資金萬元14780.513.2銀行貸款萬元10213.064營(yíng)業(yè)收入萬元41900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元31661.86""6利潤(rùn)總額萬元10003.19""7

37、凈利潤(rùn)萬元7502.39""8所得稅萬元2500.80""9增值稅萬元1957.88""10稅金及附加萬元234.95""11納稅總額萬元4693.63""12工業(yè)增加值萬元15789.52""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13410.50產(chǎn)值14回收期年5.6315內(nèi)部收益率23.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7872.35所得稅后第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基

38、礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況信陽(yáng)，古稱義陽(yáng)、申州，又名申城，河南省地級(jí)市，地處河南省最南部、淮河上游，東連安徽省，南通湖北省。地勢(shì)南高北低，形成了崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。屬亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，全市總面積1.89萬平方公里，轄2個(gè)區(qū)、8個(gè)縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，信陽(yáng)市常住人口為6234401人。信陽(yáng)是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道，處于中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊結(jié)合部和京廣、京九“兩縱”經(jīng)濟(jì)帶的腹地，為三省通衢，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是中國(guó)南北地理、氣候、文化的過渡

39、帶，在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個(gè)省會(huì)城市；信陽(yáng)在西周時(shí)期是申伯的封邑地，北宋改稱信陽(yáng)。信陽(yáng)地域文化豫楚交融，商周、春秋戰(zhàn)國(guó)以后，楚文化與中原文化在此交匯交融，形成了獨(dú)具特色的“豫風(fēng)楚韻”；信陽(yáng)是孫叔敖、春申君、司馬光、鄭成功等歷史名人的故鄉(xiāng)，孔子周游列國(guó)的終點(diǎn)；信陽(yáng)有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)，所產(chǎn)的信陽(yáng)毛尖聞名遐邇，信陽(yáng)因此又被譽(yù)為山水茶都、中國(guó)毛尖之都。2020年，信陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2805.68億元?！笆濉睍r(shí)期是信陽(yáng)發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“一市一區(qū)三樞紐”戰(zhàn)略定位和“五個(gè)信陽(yáng)

40、”建設(shè)目標(biāo)，在抓落實(shí)促發(fā)展中砥礪奮進(jìn)，在辦實(shí)事惠民生中篤定前行，“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，老區(qū)振興發(fā)展宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第9位，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在110億斤以上，公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系基本形成，出山店水庫(kù)、明港機(jī)場(chǎng)、息邢高速等重大工程建成投用，縣區(qū)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。綠色食品、紡織服裝、建材家居等三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育加快推進(jìn)，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)占比首次降至20%以下。創(chuàng)新動(dòng)能加快蓄積，國(guó)家級(jí)科

41、技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間實(shí)現(xiàn)零突破，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破100家。攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得新成效?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全市所有貧困縣均提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，河湖面貌顯著改善，國(guó)土綠化全面提速，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市。環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期保持全省第1位，三個(gè)縣達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)“五防五控”和“四早”措施，堅(jiān)持醫(yī)療救治“四集中”，做到“四個(gè)關(guān)口前移”，僅用

42、一個(gè)月時(shí)間就有效控制住疫情，牢牢守住了河南“南大門”和中原防線第一道關(guān)口。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)企改革三年攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，多項(xiàng)試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家政策。醫(yī)療體制、黨建制度等方面改革取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。保稅物流中心、港口、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開放通道功能不斷完善，臨港產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，信陽(yáng)茶文化節(jié)等開放合作平臺(tái)知名度和影響力不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、縣城、小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，推進(jìn)城市建設(shè)和管理精細(xì)化，成功創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明

43、城市。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。人民生活得到新改善。財(cái)政支出近8成投向民生領(lǐng)域，年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在9萬人以上。醫(yī)藥體制改革不斷深化。普惠式義務(wù)教育全面鋪開，所有縣區(qū)均通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定，教師待遇持續(xù)提高。文化事業(yè)健康發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。從國(guó)際形勢(shì)看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。從全國(guó)看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，我省搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”，引導(dǎo)各種積極因素加速聚

44、集，全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程。從我市看，信陽(yáng)交通便利，區(qū)位優(yōu)越，自然生態(tài)資源豐富，市場(chǎng)空間潛力巨大，經(jīng)過多年努力，在產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力，積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略在信陽(yáng)交匯疊加，明確了建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市的目標(biāo)和“連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動(dòng)協(xié)同區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)知名的紅色文化傳承區(qū)、踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要生態(tài)安全屏障、重要的區(qū)域性互聯(lián)互通綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略定位，并從政策、資金、要素、人才等方面給予信陽(yáng)全方位的支持，信陽(yáng)

45、面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。但也要看到，我市思想解放程度不夠、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)化率等與全國(guó)、全省平均水平還有較大差距，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理存在弱項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。展望二三五年，我市將緊緊圍繞“兩個(gè)更好”重大要求和“四區(qū)一屏障一樞紐”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“一個(gè)中心、四個(gè)強(qiáng)市、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化信陽(yáng)，在革命老區(qū)振興發(fā)展上走在前列。堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，理論武裝更加入腦入心，隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，黨建引領(lǐng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)

46、高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市基本建成，與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)更加緊密，龍頭帶動(dòng)作用更加明顯，綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力顯著提高，在鄂豫皖省際區(qū)域的中心地位進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基本建成，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，科技創(chuàng)新能力顯著提高，全面深化改革更加深入，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。文化強(qiáng)市基本建成，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文化自信充分彰顯、文化事業(yè)更加繁榮、文明程度顯著提升，大別山精神傳播力更加廣泛、影響力更加深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。生態(tài)強(qiáng)市基本建成，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)環(huán)

47、境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固拓展，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放強(qiáng)市基本建成，融入國(guó)家“一帶一路”和全省“四路協(xié)同”水平大幅提升，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，輻射東西、貫通南北的開放通道優(yōu)勢(shì)更加彰顯。幸福美好家園基本建成，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，居民收入邁上新臺(tái)階，人民生活更加美好，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治信陽(yáng)、平安信陽(yáng)建設(shè)達(dá)到更高水平。生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)與全國(guó)平均水平差距明顯縮小。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育取得重大進(jìn)展，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得新突破。鄂豫皖省際

48、區(qū)域中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取到2025年中心城區(qū)常住人口突破150萬，跨入大城市行列。三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)供給與需求互促互進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，積極融入新發(fā)展格局，重塑區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造連接長(zhǎng)江流域、淮河流域、黃河流域的戰(zhàn)略通道。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)需求，完善政策支撐體系，推動(dòng)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)高效流通，充分釋放內(nèi)需潛

49、力。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、供應(yīng)鏈金融，建成立足信陽(yáng)市、服務(wù)鄂豫皖的區(qū)域性電商物流服務(wù)中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)組織中心，全力打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，成為全國(guó)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）著力擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項(xiàng)目庫(kù)，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形

50、成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好各類資金，實(shí)施一批機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水運(yùn)等強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加快建設(shè)許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級(jí)公路等項(xiàng)目，盡快實(shí)施明港機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、潢川機(jī)場(chǎng)、京九高鐵（阜陽(yáng)經(jīng)潢川至黃岡段）、寧西高鐵（六安-信陽(yáng)-南陽(yáng)）、沿大別山高速、陽(yáng)新高速、淮河息縣段航運(yùn)等項(xiàng)目，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域性綜合交通樞紐；加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁灣水庫(kù)、白果沖水庫(kù)等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生

51、、文化服務(wù)、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域投資力度，補(bǔ)齊民生短板；加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為重點(diǎn)的新基建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，優(yōu)化政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇，激發(fā)民間投資活力，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。（三）實(shí)行更高水平對(duì)外開放主動(dòng)對(duì)接全省“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)外貿(mào)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。依托明港機(jī)場(chǎng)、潢川機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建空中經(jīng)濟(jì)廊道；積極對(duì)接復(fù)興“萬里茶道”，主動(dòng)聯(lián)通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經(jīng)濟(jì)走廊；持續(xù)加強(qiáng)保稅物流中心、免

52、稅物流中心、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線上“E帶E路”等開放載體平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)各類園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)能力；加快推動(dòng)淮濱港-非洲路易港“豫非貿(mào)易直通港”建設(shè)，推進(jìn)淮河水運(yùn)與河海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。搭建“一帶一路”人才培訓(xùn)與勞務(wù)外派平臺(tái)，開展對(duì)外承包工程勞務(wù)合作。聚焦“雙招雙引”第一戰(zhàn)場(chǎng)，緊盯長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群資本外溢和產(chǎn)能調(diào)整，優(yōu)化招商方式，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，積極申辦全國(guó)性重大會(huì)議、展會(huì)、體育賽事。（四）著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、品

53、質(zhì)化趨勢(shì)，注重需求側(cè)管理，提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)，有效提升鄉(xiāng)村消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育“智能+”等新型消費(fèi)，積極促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，健康引導(dǎo)住房消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。培育鄂豫皖省際區(qū)域性消費(fèi)中心城市。四、 優(yōu)化“兩個(gè)更好”的空間布局堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，著力打造鄂豫皖省際

54、區(qū)域中心城市。（一）優(yōu)化市域空間布局強(qiáng)化主副引領(lǐng)，增強(qiáng)市中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，加快城市有機(jī)更新，推進(jìn)信（陽(yáng)）羅（山）一體化，聯(lián)合羅山組團(tuán)、明港組團(tuán)和雞公山組團(tuán)，加快推進(jìn)兩湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建市域主中心；推進(jìn)潢（川）光（山）一體化，支持固始建設(shè)豫皖交界區(qū)域中心城市，打造兩個(gè)市域副中心；依托城市道路主干道，加快培育京廣、大廣等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托淮河黃金水道、京廣高鐵、京九高鐵，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，打造百里淮河風(fēng)光帶、千億產(chǎn)業(yè)聚集帶。鼓勵(lì)各地立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化錯(cuò)位發(fā)展，形成中心城區(qū)輻射、縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)支撐、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。支

55、持固始縣、潢川縣撤縣設(shè)市，加快推進(jìn)淮濱臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河新區(qū)建設(shè)。（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣，形成一批特色突出、競(jìng)相發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展，積極承接轉(zhuǎn)移型、關(guān)聯(lián)配套型、資源利用型、改造升級(jí)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，全面提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育大企業(yè)大集團(tuán)，重點(diǎn)支持現(xiàn)有高成長(zhǎng)性企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小

56、城鎮(zhèn)。（三）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。突出城市道路建設(shè)、黑臭水體整治、生活垃圾處理、污水處理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、城市水系連通等短板領(lǐng)域，兼顧地下空間開發(fā)利用，實(shí)施城市更新向有機(jī)更新深度推進(jìn)，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市風(fēng)貌，提升城市品質(zhì)，完善城市功能，強(qiáng)化城市承載力。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。持續(xù)推進(jìn)浉河治理，打造中心城區(qū)浉河沿岸觀光帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。五、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企綜合改革，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管