河池招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則試行

1、河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則（試行）為有效推進(jìn)我市招商引資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作，根據(jù)中共河池市委員會(huì)辦公室河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<河池市服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知（ 河辦發(fā)20155號(hào)）精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。第一條 代辦服務(wù)是指市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代辦服務(wù)中心）指派專(zhuān)人（代辦員）無(wú)償為招商引資項(xiàng)目單位辦理投資項(xiàng)目審批申報(bào)及相關(guān)工作的一種辦事制度和服務(wù)方式。第二條 市級(jí)具有行政審批職能的部門(mén)，應(yīng)確定專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員，報(bào)代辦服務(wù)中心登記備案，為涉及行政審批權(quán)限的代辦項(xiàng)目提供代辦服務(wù)。第三條 代辦服務(wù)中心和具有行政審批職能的部門(mén)應(yīng)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力

2、好、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任代辦員和專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員，且不得隨意變更代辦員和專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員。第四條 代辦項(xiàng)目范圍：（一）符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的招商引資項(xiàng)目（不含國(guó)家宏觀調(diào)控項(xiàng)目、“兩高一資”及房地產(chǎn)項(xiàng)目等），從項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程中所涉及的行政審批事項(xiàng)，以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)，投資者均可委托代辦服務(wù)中心代為辦理相關(guān)手續(xù),并可根據(jù)自身需要選擇全程代辦或部分代辦，特殊情況也可申請(qǐng)延伸代辦服務(wù)；（二）項(xiàng)目所涉及的非行政審批事項(xiàng)，原則上由投資者自主選擇技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，代辦服務(wù)中心提供協(xié)助。第五條 代辦委托方需履行義務(wù)：（一）明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)辦人，并保持穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)告知代

3、辦員；（二）負(fù)責(zé)及時(shí)、真實(shí)、充分地提供項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)材料, 與代辦員及專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員共同做好項(xiàng)目申報(bào)材料整理工作；（三）根據(jù)審批職能部門(mén)提出的要求，及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充；（四）審批環(huán)節(jié)必須由項(xiàng)目單位人員到場(chǎng)的，應(yīng)及時(shí)派人到場(chǎng)；（五）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)交納各類(lèi)規(guī)費(fèi)。第六條 代辦員主要職責(zé)：（一）指導(dǎo)項(xiàng)目單位熟悉審批事項(xiàng)涉及各職能部門(mén)的辦事流程及辦事指南；（二）協(xié)助項(xiàng)目單位分階段準(zhǔn)備申報(bào)材料，指導(dǎo)填寫(xiě)各類(lèi)表單，按投資項(xiàng)目報(bào)批流程，將申報(bào)材料遞交相關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員；（三）對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向項(xiàng)目單位反饋?lái)?xiàng)目辦理進(jìn)展情況，做好與審批部門(mén)及相關(guān)單位的溝通工作；（四）審批中出現(xiàn)的問(wèn)題要

4、及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)；（五）做好代辦項(xiàng)目相關(guān)資料的整理、保管和移交工作。第七條 專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)：（一）協(xié)助代辦員指導(dǎo)項(xiàng)目單位熟悉本部門(mén)辦事流程及辦事指南,按項(xiàng)目實(shí)際情況，編排項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃；（二）負(fù)責(zé)提供審批事項(xiàng)申報(bào)材料清單，并協(xié)助代辦員幫助項(xiàng)目單位分階段準(zhǔn)備本部門(mén)審批申報(bào)材料，指導(dǎo)填寫(xiě)各類(lèi)表單，按投資項(xiàng)目報(bào)批流程，將申報(bào)材料遞交本部門(mén)相關(guān)科（室）辦理；（三）負(fù)責(zé)對(duì)本單位審批環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向代辦員和項(xiàng)目單位反饋?lái)?xiàng)目辦理進(jìn)展情況，直至在本單位的手續(xù)辦結(jié)為止；（四）填寫(xiě)職能部門(mén)審批事項(xiàng)辦結(jié)單，并向代辦服務(wù)中心移交相關(guān)資料。第八條 代辦服務(wù)工作流程：（一）代辦服務(wù)中

5、心提供代辦業(yè)務(wù)的咨詢(xún)服務(wù)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審核委托代辦申請(qǐng)，辦理相關(guān)委托手續(xù)；（二）項(xiàng)目單位在辦理代辦委托手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)申請(qǐng)表，說(shuō)明項(xiàng)目基本情況、需申報(bào)審批的具體事項(xiàng)或其他事項(xiàng)，經(jīng)辦人還應(yīng)提供項(xiàng)目單位授權(quán)委托書(shū)及項(xiàng)目有關(guān)材料；（三）代辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)代辦事項(xiàng)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。符合代辦條件的申請(qǐng)，由代辦服務(wù)中心出具河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)受理單，雙方簽訂河池市招商引資項(xiàng)目委托代辦協(xié)議；不符合代辦條件的申請(qǐng)，應(yīng)明確告知不受理原因；（四）代辦服務(wù)中心對(duì)受理的代辦項(xiàng)目登記備案，明確代辦員，并及時(shí)將項(xiàng)目分送至涉及行政審批職能部門(mén)的專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員，填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)

6、任務(wù)分送單；（五）代辦員在接到代辦任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目單位及代辦事項(xiàng)涉及職能部門(mén)或單位，全面開(kāi)展項(xiàng)目代辦服務(wù)工作，并建立招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作日志；（六）項(xiàng)目代辦完成后，代辦員應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目單位移交有關(guān)資料，同時(shí)填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)辦結(jié)單，經(jīng)項(xiàng)目單位簽字確認(rèn)后，該項(xiàng)目代辦結(jié)束；（七）因項(xiàng)目本身不具備辦結(jié)條件或項(xiàng)目單位要求終止代辦委托的，代辦員應(yīng)與項(xiàng)目單位辦理終止委托代辦手續(xù)，填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委托單，注明終止原因，移交相關(guān)資料；（八）項(xiàng)目代辦任務(wù)完成或終止后，代辦員應(yīng)將招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作日志以及河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)辦結(jié)單或河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委

7、托單移交代辦中心統(tǒng)一整理歸檔。第九條 代辦服務(wù)中心建立例會(huì)制度，及時(shí)分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目代辦工作。第十條 對(duì)代辦過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，代辦員應(yīng)積極主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如有下列情況，代辦員無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，可填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)協(xié)調(diào)申請(qǐng)表提交代辦服務(wù)中心協(xié)調(diào)：（一）項(xiàng)目辦理過(guò)程中涉及部門(mén)職能交叉、職責(zé)不清等影響項(xiàng)目辦理進(jìn)程的；（二）審批事項(xiàng)在優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式等審批制度改革中，因相關(guān)試行方案、辦法不盡完善產(chǎn)生矛盾需要協(xié)商解決的；（三）重點(diǎn)項(xiàng)目需要加快推進(jìn)審批進(jìn)度的。第十一條 代辦服務(wù)中心在收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)研究、分析協(xié)調(diào)事項(xiàng)的基本情況和問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；重大

8、事項(xiàng)提交市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議研究解決。第十二條 代辦服務(wù)中心對(duì)需要提交市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，要做好情況掌握、資料收集等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)已提交市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)要做好協(xié)調(diào)跟蹤，及時(shí)掌握協(xié)調(diào)進(jìn)展情況；對(duì)協(xié)調(diào)完畢的事項(xiàng)要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，確保代辦工作繼續(xù)進(jìn)行。第十三條 代辦服務(wù)工作人員要忠于職守，廉潔奉公，舉止文明，用語(yǔ)禮貌，待人熱情，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)服務(wù)對(duì)象提交的一切材料和涉及的商業(yè)秘密要嚴(yán)格保密；嚴(yán)禁在服務(wù)過(guò)程中“吃、拿、卡、要”；自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第十四條 代辦服務(wù)中心內(nèi)部

9、建立健全規(guī)章制度，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事流程，公開(kāi)工作制度，提高工作透明度。第十五條 建立投訴督查制度，涉及業(yè)務(wù)問(wèn)題的由代辦服務(wù)中心與涉及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；涉及廉政和作風(fēng)問(wèn)題的，由紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理，代辦服務(wù)中心配合。第十六條 建立項(xiàng)目回訪制度，由代辦服務(wù)中心對(duì)每一辦結(jié)項(xiàng)目發(fā)放河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)意見(jiàn)征求單，定期召開(kāi)項(xiàng)目單位座談會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目單位對(duì)代辦服務(wù)的意見(jiàn),對(duì)代辦工作及代辦員進(jìn)行評(píng)議 ,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善代辦工作機(jī)制。第十七條 河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心設(shè)在市投資促進(jìn)局，本細(xì)則由代辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）參照本實(shí)施細(xì)則制定相應(yīng)的代辦服務(wù)機(jī)制。第十八條 本

10、細(xì)則自發(fā)文之日起施行。附件：1.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)申請(qǐng)表 2.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)受理單 3.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)任務(wù)分送單 4.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)辦結(jié)單 5.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委托單 6.河池市職能部門(mén)審批事項(xiàng)辦結(jié)單 7.河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)征求意見(jiàn)單 8.河池市招商引資項(xiàng)目委托代辦協(xié)議 附件1河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)申請(qǐng)表（第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存，第二聯(lián)：申請(qǐng)代辦單位留存）申請(qǐng)單位： 申請(qǐng)日期： 年 月 日 項(xiàng)目單位情況項(xiàng)目單位名稱(chēng) （蓋章）項(xiàng)目單位地址郵 編項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)項(xiàng)目經(jīng)辦人聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼通信地址郵 編項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱(chēng)

11、項(xiàng)目編號(hào)建設(shè)地址投資總額建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)類(lèi)型資金來(lái)源政府 民資 外資 招商引資類(lèi)別 目前項(xiàng)目 進(jìn)展情況申請(qǐng)代辦內(nèi)容代辦方式全程代辦 部分代辦 延伸代辦 具體事項(xiàng)代辦服務(wù)中心審核意見(jiàn) （蓋章）年 月 日填表說(shuō)明：除最后一項(xiàng)內(nèi)容由代辦服務(wù)中心填寫(xiě)，其它均由申請(qǐng)代辦單位填寫(xiě)附件2河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)受理單（第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存，第二聯(lián)：申請(qǐng)代辦單位留存，第三聯(lián)：代辦員留存） 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位項(xiàng)目經(jīng)辦人聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼目前審批 進(jìn)展情況委托代辦具體事項(xiàng)代辦服務(wù)中心意見(jiàn)該項(xiàng)目請(qǐng) 代辦員代辦。 （蓋章）年 月 日項(xiàng)目代辦員簽字：年 月 日聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼填表說(shuō)明：本表由代辦服務(wù)中

12、心填寫(xiě) 附件3河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)任務(wù)分送單（第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存，第二聯(lián)：專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員留存） 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位項(xiàng)目經(jīng)辦人 聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼項(xiàng)目代辦員聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼具體代辦事項(xiàng)代辦服務(wù)中心意見(jiàn)該項(xiàng)目請(qǐng) 專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員辦理。 （蓋章）年 月 日項(xiàng)目代辦聯(lián)絡(luò)員簽字：年 月 日聯(lián)系電話(huà)手機(jī)號(hào)碼填表說(shuō)明：本表由代辦服務(wù)中心填寫(xiě) 附件4河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)辦結(jié)單 （第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存； 第二聯(lián)：申請(qǐng)代辦單位留存；第三聯(lián)：代辦員留存） 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位具體辦結(jié)事項(xiàng) 該事項(xiàng)已于 年 月 日完成代辦服務(wù)，相關(guān)資料已向代辦申請(qǐng)單位移交完畢,現(xiàn)作辦結(jié)處理。代辦員簽字：年

13、月 日項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字：年 月 日填表說(shuō)明：本表由代辦服務(wù)中心填寫(xiě) 附件5河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委托單 （第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存； 第二聯(lián)：代辦員留存；第三聯(lián)：申請(qǐng)代辦單位留存） 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位具體代辦事項(xiàng)終止原因 經(jīng)雙方認(rèn)可，該事項(xiàng)于 年 月 日終止代辦服務(wù)，相關(guān)資料已向申請(qǐng)代辦單位移交完畢,現(xiàn)作終止處理。代辦員簽字：年 月 日項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字：年 月 日填表說(shuō)明：本表由代辦服務(wù)中心填寫(xiě) 附件6河池市職能部門(mén)審批事項(xiàng)辦結(jié)單（第一聯(lián)：代辦服務(wù)中心留存；第二聯(lián)：專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員留存）部門(mén)名稱(chēng)： 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位具體審批辦結(jié)(終止)事項(xiàng) 該事項(xiàng)已于 年 月 日完成，相關(guān)資料已

14、向代辦中心移交完畢,現(xiàn)作辦結(jié)（終止）處理。專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員簽字：年 月 日代辦員簽字：年 月 日填表說(shuō)明：本表由職能部門(mén)填寫(xiě) 附件7河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)征求意見(jiàn)單 項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目單位申請(qǐng)代辦服務(wù)時(shí)間代辦服務(wù)辦結(jié)時(shí)間具體代辦服務(wù)辦結(jié)事項(xiàng)項(xiàng)目單位對(duì)代辦員及代辦服務(wù)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)或建議填表說(shuō)明：本表由申請(qǐng)代辦單位填寫(xiě) 附件8河池市招商引資項(xiàng)目委托代辦協(xié)議協(xié)議編號(hào)：河代辦 第號(hào)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心制受托方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方) 委托方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方) 甲乙雙方根據(jù)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，簽訂本招商引資項(xiàng)目代辦委托協(xié)議。一、代辦內(nèi)容乙方將符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的招商引資項(xiàng)目（不含國(guó)

15、家宏觀調(diào)控項(xiàng)目、“兩高一資”及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等），從項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程中所涉及的行政審批事項(xiàng)，以及供電、供水、供氣、排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)委托甲方代辦：1.委托代辦項(xiàng)目名稱(chēng)：2.委托代辦具體事項(xiàng)：二、代辦人員確定1.甲方根據(jù)項(xiàng)目具體情況及本中心工作實(shí)際，指派 （代辦員，電話(huà)：）為乙方提供代辦服務(wù)，代辦員一經(jīng)確定，不得隨意變更，如有變更需及時(shí)通知乙方；2.乙方確定（聯(lián)系電話(huà)： ）為聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)與甲方代辦員的日常溝通聯(lián)系。聯(lián)系人一經(jīng)確定，不得隨意變更,如有變更需及時(shí)通知甲方。三、甲方職責(zé)1.指導(dǎo)項(xiàng)目單位熟悉審批事項(xiàng)涉及各職能部門(mén)的辦事流程及辦事指南；2.協(xié)助項(xiàng)目單位分階段準(zhǔn)備申

16、報(bào)材料，指導(dǎo)填寫(xiě)各類(lèi)表單，按投資項(xiàng)目報(bào)批流程，將申報(bào)材料遞交相關(guān)部門(mén)專(zhuān)職代辦聯(lián)絡(luò)員；3.對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)向項(xiàng)目單位反饋?lái)?xiàng)目辦理進(jìn)展情況，做好與審批部門(mén)及相關(guān)單位的溝通；4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)審批中出現(xiàn)的問(wèn)題并做好協(xié)調(diào)；5.做好代辦項(xiàng)目相關(guān)資料的整理、保管和移交工作。四、乙方職責(zé)1.負(fù)責(zé)及時(shí)、真實(shí)、充分地提供項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)材料, 與代辦員共同做好項(xiàng)目申報(bào)材料整理工作;2.根據(jù)審批職能部門(mén)提出的要求，及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充;3.審批環(huán)節(jié)必須由項(xiàng)目單位人員到場(chǎng)的，應(yīng)及時(shí)派人到場(chǎng)；4.負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)交納各類(lèi)規(guī)費(fèi)；5.及時(shí)、客觀向甲方通報(bào)代辦員的工作表現(xiàn)，并對(duì)代辦工作提出意見(jiàn)和建議。五、協(xié)議終止1.委托代辦事項(xiàng)完成，辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，本協(xié)議自行終止；2.乙方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目代辦實(shí)際情況，提出終止本委托協(xié)議，雙方商妥填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委托單后，本委托協(xié)議終止；3.因項(xiàng)目本身不具備辦結(jié)條件，或者乙方在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中有弄虛作假行為的，甲方有權(quán)終止本委托協(xié)議，并將相關(guān)情況告知乙方，填寫(xiě)河池市招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)終止委托單，本委托協(xié)議終止。六、其他約定1.本協(xié)議所涉及的委托代辦工作，全部為無(wú)償代辦；2.甲方將認(rèn)真履行代辦職能，并充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，力爭(zhēng)及時(shí)、有效完成代辦任務(wù)，但甲方不保證所代辦項(xiàng)目能完全按照