地稅局學習考察報告

1、地稅局學習領(lǐng)會考察報告一、合、蚌、六三市地稅局征管工作的主要做法（一）稅收全面質(zhì)量管理的共性做法1、編寫了詳細的干部工作手冊。所考察的分局每位干部都獨自編寫了工作手冊，內(nèi)容包括崗位職責、工作目標、控制要點、執(zhí)行依據(jù)、監(jiān)測辦法、考核標準等。2、制定了過程控制持續(xù)改進工作實施的辦法，明確控制與監(jiān)測的人員、辦法、環(huán)節(jié)、要點和記錄載體，把崗位職責和目標有機地與過程控制聯(lián)系起來。3、做好過程記錄，主要是做好工作日志、表證單書、征管軟件三大類載體的記錄工作。每名稅干按日對過程記錄（資料），按9大業(yè)務(wù)流程和持續(xù)改進分類別存檔。4、開展監(jiān)測考核。一是開展自我監(jiān)測。稅干每天在工作日志上記錄工作過程和工作結(jié)果，對

2、照每日工作計劃進行日常監(jiān)測，按月填寫個人自我監(jiān)測表，經(jīng)分局點評后，列入崗位考核；二是開展互相監(jiān)測。即在一個工作流程中，下一個工作流程工作人員對上一個環(huán)節(jié)交付的業(yè)務(wù)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有不合格項目的，制作不合格項目糾正預防通知書，連同傳遞單一并退回上一環(huán)節(jié)糾正，監(jiān)測無誤后，方可開展本環(huán)節(jié)工作；三是開展組織監(jiān)測。分局要考核的項目。召開管理評審分析會，填寫稅收全面質(zhì)量管理監(jiān)測匯總表，評測結(jié)果與績效掛鉤；四是開展外部監(jiān)測。與工商、國稅等有關(guān)單位建立信息交流制度，召開特邀監(jiān)察員會議，調(diào)查地方政府和相關(guān)部門對地稅的滿意度；五是改我所錯。通過不合格項目糾正預防通知單，通知責任人進行原因分析并采取糾正預防措施，限時

3、糾正，并對糾正落實情況進行驗證，并將糾錯情況報上級審核備案。（二）稅收全面質(zhì)量管理的特色做法1、六安市地稅局的主要做法。主要通過對金安區(qū)地稅局城關(guān)分局的考察學習所看到的：一是全面動員、全員管理、人人參與、齊抓共管是其主要思路。稅收全面質(zhì)量管理不只是征管科的事，所有科室都參與了辦法的制定，工作的細化；二是稅干的主體責任清晰、職責明確。在過程控制中，組織監(jiān)測堅強有力是重要特點之一；三是重點抓工作流程，抓過程與過程之間的節(jié)點，是其一個重要特點，使每個工作流程在其節(jié)點得到有效控制，從而達到實現(xiàn)控制全過程目標的目的；四是在保障措施上，實行“五聯(lián)三掛鉤”。即通過“聯(lián)收”、“聯(lián)責”、“聯(lián)質(zhì)”、“聯(lián)崗”、“聯(lián)

4、廉”考核結(jié)果與“經(jīng)濟利益”掛鉤、與“評先評優(yōu)”掛鉤、與“干部使用”掛鉤，使整個地稅系統(tǒng)，上下、縱橫捆綁起來，思想一致、方向一致、利益一致。2、肥西縣地稅局官亭分局的主要做法。一是深入學習，仔細領(lǐng)會，在前進中探索。該分局對稅收全面質(zhì)量管理堅持長期不懈地探索，形成了一整套的具體做法，在全省是最早的；二是全面、周密、細致、系統(tǒng)。該分局在稅收全面質(zhì)量管理的目標設(shè)定、崗職劃分、過程監(jiān)測、持續(xù)改進、考核上報等方面形成一個完整的體系，特別是各項工作的記錄載體非常全面，各類資料的歸納整理非常嚴格、規(guī)范；三是工作日志非常個性化。該分局提倡個性化工作日志，每個人的工作日志都可作樣板。（三）個體稅收征管方面的主要做

5、法1、六安市地稅局個體稅收管理方面的主要做法。一是機構(gòu)設(shè)置較為合理。金安區(qū)地稅局城關(guān)分局是區(qū)局下屬的派出機構(gòu)，干部多少人，負責一個區(qū)的個體稅收管理和全市的車船使用稅的征收。在力量配置上非常充實，在管理上非常專業(yè)。該分局共征管個體戶2300多戶，而不達起征點戶僅有200多戶；二是發(fā)揮示范街的作用。該分局著力打造了個體稅收征管示范一條街，通過全局的努力，使該街的各項稅收指標要求達到了%，服務(wù)指標也達到了%；三是各項工作深入、扎實，主要表現(xiàn)：（1）上路巡查是稅務(wù)干部征管的一個重要內(nèi)容，稅管員可以不看任何資料，可以對轄管的征管戶的基本情況如數(shù)家珍。（2）典型調(diào)查規(guī)范、細致，對定稅、評稅真正起到了指導作

6、用。（3）執(zhí)法力度非常大，僅舉一例說明，在六安納稅申報遲一天罰款90余元，發(fā)票違章罰款790余元。（4）協(xié)護稅組織覆蓋到全市所有稅收相關(guān)的部門。2、蚌埠市地稅局禹會分局個體稅收征管主要做法。一是個體分類管理。蚌埠按照“抓住大戶，規(guī)范小戶”的規(guī)則，根據(jù)納稅人征收方式的不同和年納稅額的大小，將個體納稅戶分為查帳征收戶、起征點以上雙定點戶、臨界起征點雙定點戶、臨界點以下雙定點和臨時經(jīng)營戶五類，根據(jù)各類個體經(jīng)營者不同的特點采取不同的征收管理方式，管理內(nèi)容也各有所側(cè)重，取得較好的管理效果。二是開展計算機輔助定稅。對主營業(yè)務(wù)收入及繳納營業(yè)稅的納稅人，按涉及核定的稅月劃分為4大類某個小類某個經(jīng)營項目，分行業(yè)

7、和明細項目采集不同的信息要素，確定額定標準，再根據(jù)納稅戶不同的經(jīng)營情況用15類參數(shù)進行調(diào)整，以此確定最后核定稅款，計算機納稅輔助定額實現(xiàn)了個體稅收核定的“陽光作業(yè)”。三是與國稅進行信息比對。該分局每季分股所、分路段、分稅管員接受國稅局增值稅戶核定數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了國地稅信息同步對應(yīng)比較，提高了對國稅核定信息利用率，減少了漏征漏管戶，保持了增值稅戶與國稅核定依據(jù)的一致。二、學習領(lǐng)會考察的體會這次學習領(lǐng)會考察，分局感到走出去就有意義。每個市稅收征管都有好經(jīng)驗，每個基層分局都有新亮點。要想立足于稅收管理的潮頭，必須了解大世界，掌握新信息，吸取新經(jīng)驗。（一）走出去是一種學習態(tài)度。放低自己，尊重別人，打破固步自封，知不足、能虛心，是進步的開始。（二）走出去是一種學習方法。看書是學習，上網(wǎng)是學習，但走出去，是向?qū)嵺`學習，是向現(xiàn)成的經(jīng)驗學習，是與他人零距離的學習，是比較好的一種學習方式。（三）走出去是一種學習能力。在外面，看到的東西是繁花似錦的，是鋪天蓋地的，