新農(nóng)村民房建設(shè)項目實施意見

1、- 1 - 龍街鎮(zhèn)新農(nóng)村民房建設(shè)項目實施方案為認(rèn)真貫徹落實黨中央推進新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，根據(jù)縣委、縣政府就新農(nóng)村民房建設(shè)項目的安排和部署，扎實推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，著力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。二、基本要求新農(nóng)村民房建設(shè)項目是一項長期而繁重的工作，必須堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，改善農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活條件和村

2、容村貌為重點，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民建房戶的主體地位，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。在推進新農(nóng)村民房建設(shè)工作中，注重實效，不搞形式主義，要量力而行，不盲目攀比，條件成熟的集中資源、物力、財力整體推進，規(guī)模建設(shè)。三、實施原則一是政府引導(dǎo)，農(nóng)民建設(shè)的原則。二是統(tǒng)一規(guī)劃，分戶實施的原則。三是典型示范，有序推進的原則。新農(nóng)村民房- 2 - 建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以農(nóng)田保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃相銜接。按照民房建設(shè)項目相對集中、土地利用相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃，合理布局，先

3、易后難，分布實施。四、建設(shè)目標(biāo)2006 年底以前完成全鎮(zhèn)130 畝農(nóng)村建房用地， 安排落實農(nóng)村建房戶650 戶農(nóng)民建房工程項目，整個建房工程建設(shè)項目投資 5200 萬元。從2007 年起，每年力爭50 畝的農(nóng)村建房用地指標(biāo)，集中安排有條件的村莊5 個，實施新農(nóng)村建房工程項目。五、組織領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)土地、 民政分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)土地、 民政部門，村級主要領(lǐng)導(dǎo)等組成龍街鎮(zhèn)新農(nóng)村民房建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)組，一級抓一級，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單如下：組長：孫錦江（龍街鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）副組長：王波（龍街鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）李春輝（龍街鎮(zhèn)武裝部部長）成員：李光躍、羅紹福、李家和及各村委會主任六、項目建設(shè)資金堅持“

4、人民村鎮(zhèn)人民建，建好村鎮(zhèn)為人民” 的指導(dǎo)方針，農(nóng)民建房資金主要由農(nóng)民自己投資，公共設(shè)施部分的投資由- 3 - 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其他方式投資建設(shè)，各村也可根據(jù)本村的實際制定相應(yīng)的資金投資辦法，用于新農(nóng)村民房建設(shè)工程項目的實施。七、民房建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國土地管理法第 62 條之規(guī)定： “農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”和云南省土地管理實施條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，住房面積標(biāo)準(zhǔn)為：城市規(guī)劃控制區(qū)100 / 戶，壩區(qū)120140 / 戶，山區(qū)半山區(qū)150180 / 戶。八、土地置換方式申請建房戶按“拆舊建新，多拆不補，不足補差價”的辦法執(zhí)行。申請建房戶需將原有的宅基地、畜廄、廁所等地

5、上建筑物全部拆除交歸村組集體并注銷集體土地使用證。建房戶交歸集體的土地使用權(quán)面積超過新批宅基地面積部分不作補償，不足部分需向村（組）交納提到使用補償費。村組收取的土地補償費全部用于村莊道路等公共設(shè)施建設(shè)。九、建筑方案的選擇建筑方案的選擇可由有資質(zhì)的設(shè)計單位提供，也可由村級組織自己選擇確定，但建筑風(fēng)格要以周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求建筑風(fēng)格具有民族特色和地方特點，城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑規(guī)劃方案中的經(jīng)濟指標(biāo)、綠化率、功能用途等技術(shù)指標(biāo)，必須符合總體規(guī)劃。- 4 - 十、建設(shè)工期建設(shè)工期為12 年。十一、組織實施（一）新農(nóng)村民房建設(shè)項目由村級組織提出建設(shè)項目書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核并報上級人民政府批準(zhǔn)。（二）新農(nóng)村民房建設(shè)項目用地由村級組織寫出書面申請，報鎮(zhèn)黨委、政府審核后，由鎮(zhèn)人民政府向縣國土管理部門申請辦理用地手續(xù)。（三）新農(nóng)村民房建設(shè)項目由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排部署，村級組織具體組織實施。（四）在新農(nóng)村民房建設(shè)實施過程中，必須做到五公開：申請建房戶公開，拆除交歸原宅基地面積公開，批準(zhǔn)建房用地面積公開，交納的土地面積補償費和房屋拆遷面積補償費收支情況公開，房屋