《船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范》編制說明

1、安徽省地方標準編制說明標準名稱船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范任務計劃來源安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達 2018年第 1批安徽省地方標準制修訂計劃的通知（皖質(zhì)函2018 326號）文件，計劃編號為2018-01-050 項。負責起草單位安徽省港航建設(shè)投資集團有限公司單位地址安徽省合肥市繁華大道1888 號參與起草單位安徽省交通科學研究院序號姓名1 米海2 許自玉3 李丹付4 盧斌5 陳安青6 郭應好7 杜榮宏8 杜永春9 董海英10 任洪敏11 陳娟12 許薇13 楊蕓14 蔡艷15 張俊亞標準起草人單位職務職稱電話安徽省港航建設(shè)投督導員高級工程師資集團有限公司安徽省港航建設(shè)投總經(jīng)理助高級工程

2、師資集團有限公司理安徽省港航建設(shè)投資產(chǎn)運營資集團有限公司部副經(jīng)理安徽省港航建設(shè)投安全部資集團有限公司安徽省合巢水運建副總經(jīng)理設(shè)開發(fā)有限公司安徽潁上潁河船閘總經(jīng)理有限公司安徽省交通科學研副總工程高級工程師究院師安徽省交通科學研信息所工程師究院副所長安徽省交通科學研副部長高級工程師究院安徽省交通科學研職員工程師究院安徽省交通科學研職員助理工程師究院安徽省交通科學研職員助理工程師究院安徽省交通科學研職員助理工程師究院安徽省交通科學研主管工程師究院安徽省交通科學研職員助理工程師究院1、編制過程簡介2018 年 5 月，由安徽省港航建設(shè)投資集團有限公司向安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報項目編制計劃，同年安徽省質(zhì)

3、量技術(shù)監(jiān)督局標準化處發(fā)文下達了編制任務。此后安徽省港航建設(shè)投資集團有限公司成立了標準編制小組，研究確定了編制指導思想和基本原則，編制了編制計劃和編制大綱，并委托安徽省交通科學研究院協(xié)調(diào)落實具體編制任務，第一部研究GB/T28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳輸、交換、控制技術(shù)要求、 GB50395-2007 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范、 GA/T669.1 10-2008 2009城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng) 報警系統(tǒng)技術(shù)標準 、 GA/T792.1-2008 城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)管理標準、GA/T793.1 3-2008城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)合格評定、 DB33 港口及航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標準

4、，在船閘實地調(diào)研后整理形成船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范（征求意見稿），并由安徽省港航建設(shè)投資集團有限公司組織專家進行評測，提出相關(guān)審查意見。第二步根據(jù)專家意見修改的基礎(chǔ)上，開展船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范地方標準制定工作。2、項目現(xiàn)狀及編制或修訂目的和意義隨著視頻監(jiān)控技術(shù)在船閘運營過程中的應用越來越廣，制定針對船閘的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標準，是船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠在船閘得到有效應用的基礎(chǔ)。由于船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)屬于小規(guī)模的市場，一直以來無論是視頻監(jiān)控設(shè)備廠家，還是信息技術(shù)服務企業(yè)都沒有系統(tǒng)對船閘視頻監(jiān)控需求進行完整梳理，在建設(shè)過程中經(jīng)常由于標準化規(guī)范的缺失，造成船閘實際需求不能在設(shè)計、施工過

5、程中得到體現(xiàn)，而驗收、運營維護也常常由于引用標準的不同，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)在各個船閘的建設(shè)均不一樣，這些都制約了視頻監(jiān)控技術(shù)在船閘信息化中的深層次推廣使用。通過前期對合裕線航道上巢湖船閘、裕溪船閘，沙潁河航道上阜陽船閘、潁上船閘等船閘的現(xiàn)場調(diào)研，現(xiàn)有船閘大多已建設(shè)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控技術(shù)已成為船閘調(diào)度的重要手段，但現(xiàn)有船閘的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)只能引用視頻監(jiān)控技術(shù)在安防方面的標準或信息系統(tǒng)相關(guān)的標準，難以滿足船閘對大霧、夜晚調(diào)度、浮式系船柱是否卡柱、船舶越過閘室界限判斷標等特殊應用要求，嚴重制約了視頻監(jiān)控技術(shù)在船閘管理上的深層次應用和推廣。船閘視頻監(jiān)控技術(shù)在我省船閘管理過程中得到越來越廣泛的應用，

6、首先是對停泊區(qū)、待閘區(qū)、引航道、閘室的船舶調(diào)度監(jiān)控，其次在船閘辦公區(qū)、繳費大廳、大型設(shè)備區(qū)的安防監(jiān)控都起到越來越重要的作用。但由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標準和規(guī)范，在船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)過程中，存在監(jiān)控區(qū)域重點不明確，難以形成全天候調(diào)度，最新視頻監(jiān)控技術(shù)得不到應用，建設(shè)過程控制困難等弊端，故急需建立針對船閘的統(tǒng)一、標準化的視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)范。通過對船閘監(jiān)控區(qū)域的重要性定量分級，分別對影響船閘調(diào)度、通航區(qū)域的視頻監(jiān)控技術(shù)要求的明確定義，能夠使視頻監(jiān)控設(shè)備廠商針對船閘所需要的視頻監(jiān)控特殊技術(shù)要求進行研發(fā)，從而提高船閘在霧天、夜晚的通航安全，延長船閘運營時間，有效提高船閘的運行效率。目前安徽省港航建設(shè)投資集

7、團有限公司（以下簡稱省港投公司）的船閘正陸續(xù)開通ETC 過閘服務，其中視頻監(jiān)控技術(shù)在船舶 ETC 過閘繳費、檢查、調(diào)度過程中起到很重要的作用。通過圖像識別判斷船舶航向、船型長度、船型寬度、船舶載重噸、所載貨物類型等船舶要素，才能實現(xiàn)自動繳費、智能排序、閘門的自動啟閉控制，從而為 “無人船閘 ” 的實現(xiàn)提供可能性。船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范的編制有助于視頻監(jiān)控技術(shù)在船閘的深入應用，有效提升船閘調(diào)度效率和通航安全。3、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關(guān)系， 特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性。根據(jù)我省船閘視頻監(jiān)控建設(shè)的實際需要，制訂船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)管理規(guī)范省級地方標準，該標準遵守國

8、家相關(guān)法律、法規(guī)，遵守執(zhí)行國家強制性標準及編制規(guī)則。本標準主要對我省船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提出了統(tǒng)一的、標準的規(guī)范，充分考慮了我省船閘視頻監(jiān)控建設(shè)的實際情況，力求做到指標科學，技術(shù)先進，管理有效。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗驗證的論述主要條款說明：本規(guī)范共分為 12 個部分，即總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、縮略語、系統(tǒng)總體要求、工程設(shè)計要求、工程施工建設(shè)要求、工程監(jiān)理要求、工程檢驗要求、工程驗收要求、系統(tǒng)移交要求、系統(tǒng)運行維護要求及附錄A （資料性附錄）各類記錄表等。第一章總則：明確了規(guī)范適用對象。第二章規(guī)范性引用文件：列舉了執(zhí)行規(guī)范中應當適用的標準或規(guī)范。第三章術(shù)語和定義、

9、縮略語：對規(guī)范涉及的專用術(shù)語和縮略語作出定義。共定義了 12 個專用術(shù)語，列舉了22 條縮略語。第四章系統(tǒng)總體要求：主要包括監(jiān)控區(qū)分類要求、以及對前端監(jiān)控點、視頻傳輸、監(jiān)控中心的技術(shù)要求。其中監(jiān)控區(qū)分類要求中對船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)的一、二、三類監(jiān)控點的點位布設(shè)的位置、監(jiān)視的范圍等做出了界定。系統(tǒng)技術(shù)要求在 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求 、GB 50348安全防范工程技術(shù)標準和 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 、GB/T 2887 計算機場地通用規(guī)范、 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 、 JTS 1802運河通航標準等標準的基礎(chǔ)

10、上，從前端信息采集、信息傳輸、監(jiān)控中心房建、視頻存儲、視頻顯示、視頻控制、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)要求等分別提出了對應的、具體的要求。第五章工程設(shè)計要求：對船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計流程、設(shè)計任務書編制、現(xiàn)場勘察、初步設(shè)計、方案論證、施工圖設(shè)計文件的編制等方面做出具體規(guī)定。第六章工程施工建設(shè)要求： 要求建設(shè)程序滿足GA/T 75安全防范工程程序與要求、GB 50348 安全防范工程技術(shù)規(guī)范等標準中的規(guī)定。第七章工程監(jiān)理要求：要求監(jiān)理工作須滿足GB/T 50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 、GA/T 1184安全防范工程監(jiān)理規(guī)范等標準中的規(guī)定。第八章工程檢驗要求：對檢查機構(gòu)、檢驗方法、檢驗覆蓋的范圍進行規(guī)定，同時要求檢

11、驗內(nèi)容應符合 GB 50348 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 、 GA 793城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準、 GB 50312 綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范等標準規(guī)定。第九章 工程驗收要求：對驗收準備、驗收的組織與職責、資料審查與驗收、施工驗收、技術(shù)驗收、驗收結(jié)論與整改做出具體規(guī)定。第十章系統(tǒng)移交要求：從檔案移交和系統(tǒng)移交二個方面做出具體規(guī)定。第十一章系統(tǒng)運行維護要求：對系統(tǒng)運行維護的工作程序、工作內(nèi)容提出了要求。附錄 A（資料性附錄） 各類記錄表： 對船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)在設(shè)計、 施工、監(jiān)理、檢驗、驗收、系統(tǒng)移交及后期運行維護等提供詳細的填報項。主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗驗證：本標準中涉及的參數(shù)，基本工藝根據(jù)船閘總體設(shè)計規(guī)范及視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程的相關(guān)標準、規(guī)范進行整理取值。5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無。6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況無。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。8、作為推薦性標準和強制性標準的建議及其理由本標準對安徽省船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行了詳細而明確的規(guī)定，能為安徽省船閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程質(zhì)量提升提供有力的技術(shù)指導，為后期系統(tǒng)維護奠定堅實的基礎(chǔ)，建議本標準審批發(fā)布為推薦性地方標準。9、貫徹標準的要求和措施建議（包含組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）本標準完成制訂、批準發(fā)布后，編制單位組織全省范圍內(nèi)