地稅局個(gè)體工商戶強(qiáng)化征管專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

1、地稅局個(gè)體工商戶強(qiáng)化征管專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)個(gè)體工商戶的征收工作，根據(jù)衡 陽市開展“一打三清”財(cái)稅征管專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案文件精 神，結(jié)合地稅二分局的具體情況，提出以下實(shí)施意見：一、活動(dòng)背景與主題從縣目前個(gè)體管理形勢來看，個(gè)體戶戶數(shù)多，分布廣，流動(dòng)性大，經(jīng)營不穩(wěn)定，納稅戶變動(dòng)頻 繁，個(gè)體小戶納稅意識淡薄，不登記、不申報(bào)和申報(bào)不實(shí)的 問題較為普遍，偷、逃、瞞、欠、抗稅的行為時(shí)有發(fā)生，形 成了基層分局個(gè)體征收工作難點(diǎn)。為堵塞征管漏洞，提高征 管質(zhì)量，擴(kuò)大征管范圍，根據(jù)縣局黨組重要指示，二分局將 此次強(qiáng)化個(gè)體征管專項(xiàng)活動(dòng)的主題定為“地圖式管理”，對分局管轄范圍內(nèi)所有個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清查，

2、堅(jiān)持抓大 不放小，做到戶戶征管到位。二、實(shí)施策略本次地圖式征管從 4月10日開始，11月 底結(jié)束?；顒?dòng)范圍包括在分局管轄范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的所 有個(gè)體工商戶以來各項(xiàng)稅收的征繳管理情況。1、強(qiáng)化稅法宣傳，做好動(dòng)員工作根據(jù)相關(guān)文件和會議 精神，分局召開動(dòng)員會議，將分局稅管員分成三個(gè)小組，采 取分片包干的方式，周密安排部署，明確專人負(fù)責(zé)。做好相 關(guān)協(xié)調(diào)工作，要請求縣局各科室的配合，并積極爭取社會各 界特別是政府、公安、國稅、工商、廣電等有關(guān)部門的理解、 支持與協(xié)助。要請當(dāng)?shù)匦侣勑麄鲉挝蛔龊脤ｎ}報(bào)道工作，要 有計(jì)劃、有組織、有目的地進(jìn)行宣傳報(bào)道， 最好形成聲、屏、 報(bào)、網(wǎng)四位一體的宣傳局面；請征管科設(shè)

3、計(jì)、印刷個(gè)體戶納 稅宣傳手冊和征納承諾書，由各小組派發(fā)到個(gè)體戶手中；在 執(zhí)法過程中要幫助納稅人掌握稅法和有關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)納 稅人正確、及時(shí)地履行納稅義務(wù)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益， 更好地為納稅人服務(wù)。2、規(guī)范征管程序，促進(jìn)稅負(fù)公平嚴(yán)格按照辦證、定稅、 收稅的順序進(jìn)行征收，堅(jiān)持做到同路段、同規(guī)模、同行業(yè)、 同稅負(fù)，杜絕關(guān)系戶的說情請客現(xiàn)象，營造陽光透明、合理 合法的執(zhí)法氛圍。要確保法律文書下達(dá)到位，并經(jīng)過納稅人 或見證人簽字，避免執(zhí)法疏漏。各小組要及時(shí)將征管資料整 理歸檔，并將征收情況形成電子文檔備份，做到有序管理。3、 整治重點(diǎn)行業(yè)，提高征管質(zhì)量對于歌舞廳、卡拉ok 廳、網(wǎng)吧等娛樂行業(yè)進(jìn)行全面定稅調(diào)整。長期以來，該類行業(yè)均未嚴(yán)格按照適應(yīng)稅率征稅，甚至大幅低于征收標(biāo)準(zhǔn)，而 且諸多稅收優(yōu)惠政策都不適于娛樂業(yè)，所以要抓住此次專項(xiàng) 活動(dòng)的契機(jī)，加大整治力度，將征收局面轉(zhuǎn)入正常軌道。4、加大處罰力度，維護(hù)稅法尊嚴(yán)在執(zhí)法過程中，難免 出現(xiàn)少數(shù)故意擾亂稅收秩序，意圖渾水摸魚、偷逃稅款的釘 子戶，要及時(shí)移送稽查局和公安經(jīng)偵處理，集中所有資源進(jìn) 行強(qiáng)制執(zhí)行，徹底杜絕偷、逃、抗、欠、拖現(xiàn)象，對于嚴(yán)重 違法者，要加大檢查處罰力度，以查促收，以查促管，促進(jìn) 公平競爭。三、工作要求1、齊抓共管，嚴(yán)格紀(jì)律。該項(xiàng)任務(wù)規(guī)?？涨啊r(shí)間緊、難度大，要求分局全體稅 管員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，克服畏難情緒，撤離人情關(guān)系