環(huán)境工程概預算第二章

1、LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE環(huán)境工程概預算第二章 建設工程定額遼寧大學環(huán)境學院程志輝LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE第一節(jié) 定額的概述 定額，是指在一定時期的生產(chǎn)、技術、管理水平下，生產(chǎn)活動中資源的消耗量所應遵守或達到的數(shù)量標準。這個標準是由國家權力機關或地方權力機關制定。 建設工程定額就是指在正常的施工條件和合理的勞動組織、合理使用材料及機械的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的人工

2、、機械、材料資源的數(shù)量標準。 建設工程定額反映了建設工程的投入與產(chǎn)出的關系，不僅規(guī)定了建設工程投入產(chǎn)出的數(shù)量標準，同時還規(guī)定了具體的工作內容、質量標準和安全要求。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的特點定額的特點一、科學性和實踐性二、法規(guī)性三、系統(tǒng)性四、統(tǒng)一性五、穩(wěn)定性和實效性LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的作用定額的作用一、有利于節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率二、有利于建筑市場公平競

3、爭三、有利于市場行為的規(guī)范四、有利于完善市場的信息系統(tǒng)LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的分類定額的分類LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE生產(chǎn)要素消耗生產(chǎn)要素消耗 1、勞動定額（或稱人工定額）：指完成單位合格產(chǎn)品所需消耗的工人勞動時間數(shù)量標準，可以用時間定額和產(chǎn)量定額兩種形式表示。時間定額是指在正常的作業(yè)條件下，工人為完成單位合格產(chǎn)品所需要的勞動時間。以工日或工時進行計量，如0.4工時/D

4、N40水閥門，5工日/配電箱。產(chǎn)量定額是指在正常的作業(yè)條件下，工人單位時間內應當完成的合格產(chǎn)品數(shù)量標準，以產(chǎn)量的計量單位表示。勞動定額是編制施工作業(yè)計劃、組織勞務人員、簽發(fā)施工任務單的依據(jù)。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE生產(chǎn)要素消耗生產(chǎn)要素消耗 2、材料消耗定額（簡稱材料定額）：指在節(jié)約與合理使用材料的條件下，完成單位合格產(chǎn)品（單位工程量）所需消耗材料的數(shù)量標準。用各種材料所規(guī)定的計量單位表示。材料消耗定額指標是指生產(chǎn)中的直接消耗量和不可避免的材料消耗量（如搬運堆放消耗、施工操作等）之和損

5、耗率的概念材料定額是分析計算材料消耗量、編制材料供應計劃和限額領料的依據(jù)。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE生產(chǎn)要素消耗生產(chǎn)要素消耗 3、機械消耗定額（機械臺班定額）：指在正常施工條件和合理組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的各種機械設備的數(shù)量標準。主要表現(xiàn)形式是機械時間定額，也可用產(chǎn)量定額表現(xiàn)。機械時間定額是指在正常的機械使用和運轉條件下，完成單位產(chǎn)品所消耗的機械設備作業(yè)時間，以“臺班”表示機械產(chǎn)量定額指在正常的機械使用和運轉條件下，單位作業(yè)時間內應完成的合格產(chǎn)品的標準數(shù)量，以工程量單

6、位表示。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的分類定額的分類LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE建設用途建設用途 1、施工定額：以施工過程或專業(yè)工種為基礎，完成合格工程量所消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)額。施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）為組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內部使用的一種定額，屬于企業(yè)定額性質；施工定額本身由勞動定額、材料定額、機械使用定額三個相對獨立的部分組成。LIAONINGLIA

7、ONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE建設用途建設用途 2、預算定額：以分項工程為基礎，完成一定計量單位分項工程所消耗的各種人工、材料、機械臺班、基價等標準指示數(shù)額，在施工圖設計和施工準備階段，是編制施工圖預算、簽訂承建協(xié)議、實施工程撥款的依據(jù)；在施工實施階段，是施工企業(yè)編制和考核施工計劃、進行材料調撥和施工機械調度的依據(jù)；在工程竣工階段，是編制施工圖決算的依據(jù)；是編制概算定額的基礎資料。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIEN

8、CE建設用途建設用途 3、概算定額：以擴大的分部分項工程為對象編制的計算和確定其勞動力、材料、機械臺班消耗量所使用的定額。是編制擴大初步設計階段設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù)；一般是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項都包含數(shù)項預算定額。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE建設用途建設用途 4、概算指標：是以單項工程規(guī)模為基礎，收集大量具體工程的技術經(jīng)濟資料，通過統(tǒng)計分析而編制的不同類型工程的單位規(guī)模（平方米、萬元投資、構筑物容量等）所消耗的人工、材料、造價及主要分項實物量等參考指

9、標數(shù)額。概算指標的設定和初步設計的深度相適應，是設計單位編制工程概算或建設單位編制年度人物計劃、施工準備期間編制材料和機械設備供應的依據(jù)；也可供國家編制年度建設及其計劃參考。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE建建 設設 用用 途途 5、投資估算指標：在項目建議書和項目可行性研究階段編制投資估算、計算資金需要量而使用得一種定額。非常粗略，往往以單項工程和整個工程項目為計算對象，編制內容是所有項目之和；其概略程度與可行性研究階段相適應，加快了估計速度。LIAONINGLIAONING UNIVER

10、SITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的分類定額的分類LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE費費 用用 性性 質質 1、建筑工程定額：建筑工程的施工定額、預算定額、概算定額和概算指標的統(tǒng)稱。建筑工程一般可認為包括房屋建筑工程和構筑物工程，具體包括一般土建工程、特殊構筑物工程； 2、設備安裝工程定額：安裝工程的施工定額、預算定額、概算定額和概算指標的統(tǒng)稱。設備安裝工程是對要安裝的設備進行定位固定、組合、校正等工作，主要包括機械設備安裝工電器設備

11、安裝工程和管道安裝工程三大類。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的分類定額的分類LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的分類定額的分類LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE定額的制定方法定額的制定方法一、勞動定額的制定經(jīng)驗估計法；統(tǒng)計分析法；技術測定法二、材料消耗定額的制定測定法；實驗法；計算

12、法；統(tǒng)計法三、機械臺班定額的制定LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE 概算指標：主要用于投資估價、初步設計階段，是在概算定額的基礎上綜合、擴大，介于概算定額和投資估算指標之間的一種定額。是編制初步設計概算、確定工程概算造價的依據(jù)；是設計單位進行設計方案的經(jīng)濟技術分析、衡量設計水平、考核投資效果的標準；是建設單位編制基本建設計劃、申請投資撥款和主要材料計劃的依據(jù)；是編制投資估算指標的依據(jù)。第二節(jié) 概算指標和概算定額LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOO

13、L OF ENVIRONMENTAL SCIENCE概算指標的編制依據(jù)概算指標的編制依據(jù)現(xiàn)行的設計標準、各種類型的典型工程設計和具有代表性的標準設計圖紙；國家頒發(fā)的建筑標準、設計規(guī)范、施工技術驗收和有關規(guī)定；現(xiàn)行預算定額和概算定額；地區(qū)工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格以及取費標準等；典型工程的結算資料和有代表性的概、預算資料；現(xiàn)行的基本建設政策、法令和規(guī)章等。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE概算指標內容概算指標內容總說明：主要從總體上說明概算指標的作用、編制依據(jù)、使用范圍和使用方法；

14、示意圖：說明工程結構形式或組成內容；結構特征：對工程的結構形式、層高、層數(shù)和建筑面積等進一步說明；經(jīng)濟指標：說明該項目每100m2、每座的造價指標及其中土建、水暖和用電照明等單位工程的相應造價；內容及工程量指標：說明該工程項目的構造內容和相應計算單位的工程量指標及其人工、材料消耗指標；LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE 概算定額：亦稱擴大結構定額，是在預算定額的基礎上，確定完成合格的單位擴大分工項工程或單位擴大結構構件所需消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。是初步設計階段編制設計概算和技術設

15、計階段編制修正概算的依據(jù)；是設計方案比較的依據(jù)；是編制主要材料需要量的基礎；是編制核算指標和投資估算指標的依據(jù)。概算定額概算定額LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE概算定額編制的原則概算定額編制的原則應貫徹社會平均水平和簡明適用原則；應符合價值規(guī)律和反映現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平，在概、預算定額水平之間應保留必要地幅度差，并在概算定額的編制過程中嚴格控制；為了滿足事先控制造價，控制項目投資，概算定額要盡量不留活口或少留活口。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHO

16、OL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE概算定額編制依據(jù)概算定額編制依據(jù)現(xiàn)行的設計規(guī)范、施工技術驗收規(guī)范、建筑安裝工程操作規(guī)程和安全規(guī)程規(guī)定等；國家各有關部委批準頒發(fā)的標準設計和有代表性的設計圖紙；現(xiàn)行的全國統(tǒng)一預算定額；國家的有關文件、文獻及規(guī)定等；現(xiàn)行的人工工資標準、材料和設備預算價格、機械臺班預算價格等。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE概算定額編制步驟概算定額編制步驟準備工作階段；編制初稿階段；測算階段；定稿審批階段；LIAONINGLIAONING UNIVERSITY

17、UNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE 預算定額：指完成規(guī)定計量單位的分項工程或結構構件所消耗的人工、材料、機械臺班及其基價的綜合標準數(shù)值，是建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎。是建設工程定額中一種法規(guī)性極強的實用定額，是工程項目建設中一項重要的技術經(jīng)濟文件；其各項指標用“綜合指標”的形式表示；一般對應于基本建設程序中施工圖設計階段用于編制施工圖預算。第三節(jié) 預算定額LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE預算定額的作用預算定額的作用是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程

18、造價的基礎；是編制施工組織設計的依據(jù)；是工程結算的依據(jù)；是編制概算定額和地區(qū)“單位估價表”的依據(jù)；是施工單位進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)；是合理編制招標標底、投標報價的基礎。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE預算定額的組成及內容預算定額的組成及內容目錄；總說明，主要說明該預算定額的編制原則和依據(jù)、適用范圍和作用、涉及的因素與處理方法、基價的來源與定額標準、有關執(zhí)行規(guī)定及增收費用等內容；各章說明，主要說明各章（分部）定額的執(zhí)行規(guī)定、定額指標的可調性及換算方法、項目解釋等內容；工程量計算規(guī)則，對各計價項

19、目工程量的計量單位、計量范圍、計算方法等所做的具體規(guī)定與法則；定額項目表，由項目名稱、工程內容、計量單位和項目表組成；附錄，制定定額的相關資料和含量、單價取定等內容。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE預算定額的編制原則預算定額的編制原則社會平均水平確定預算定額原則；簡明適用原則；統(tǒng)一性和差異性相結合的原則；專家編審責任制原則。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE預算定額的編制步驟預算定額的編制步

20、驟準備階段：組建成立編制機構，擬定編制方案；在此基礎上，分頭組織調研，收集各種編制依據(jù)的資料；了解有關政策和工程造價管理方面的文件和規(guī)定，就一些原則性、方向性的問題，如定額水平、作用、項目的劃分、編排形式等統(tǒng)一認識。編制初稿階段:對收集到的各種依據(jù)資料分別進行研究、測算、按編制方案確定的項目內容及要求計算工程量，確定人工、材料、機械臺班的耗量指標，進而確定基價，擬定文字說明，最后匯總編制預算定額初稿；LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE征求意見，修改初稿階段：分別組織人員（工人、施工技術人員施工

21、管理人員、設計人員）對初稿進行討論提出修改意見，并根據(jù)所提意見對初稿進行實事求是的修改；審查定稿階段:對新編定額水平進行測算，并與舊定額水平進行主要項目的比較；對同一工程，用新、舊定額編制出兩份預算，進行預算造價的比較；對施工現(xiàn)場工、料、機消耗水平進行測定，進行定額耗量與實際耗量的比較。根據(jù)測算和比較結果，分析定額水平提高或降低的原因。并對初稿進一步修改，組織有關部門討論，再次廣泛征求群眾意見，最后修改定稿，編寫編制說明，擬定送審報告，連通預算定額送審稿送領導機關和相關部門審批。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENT

22、AL SCIENCE預算定額的編制方法預算定額的編制方法確定預算定額的項目和工作內容；確定預算定額的計量單位；按典型設計圖紙和資料計算工程數(shù)量；確定預算定額各項目人工、材料和機械臺班消耗指標；確定定額基價；編寫預算定額說明；編寫預算定額編制說明。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE預算定額人工消耗量的確定預算定額人工消耗量的確定預算定額中的人工消耗量是指完成該定額單位分項工程所需用工數(shù)量，即應包括基本用工和其他用工兩部分，人工消耗指標可以以現(xiàn)行的建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額為基礎進行計算；基本用工其

23、他用工（輔助用工，超運距用工，人工幅度差）LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE材料消耗指標的確定材料消耗指標的確定材料消耗量是指正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量，按用途可以分為主要材料、輔助材料和周轉性材料；材料消耗指標的確定方法：非周轉性材料消耗指標的確定非周轉性材料消耗量 = 材料凈用量+材料損耗量 = 材料凈用量*（1+材料損耗量）周轉性材料消耗指標的確定周轉性材料消耗定額，應當按照多次使用、分擔攤銷的方式進行計算，即周轉性材料在材料小河定額中以攤銷量表示。LIAONI

24、NGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE機械臺班消耗指標的確定機械臺班消耗指標的確定根據(jù)全國統(tǒng)一勞動定額中的機械臺班產(chǎn)量編制；機械化施工過程（如機械化土石方工程、機械打樁工程機械化運輸機及吊裝工程）所用的大型機械及其他專用機械，應在勞動定額中的臺班定額的基礎上另加機械幅度差。所謂機械幅度差是指在勞動定額（機械臺班量）中未曾包括的，而機械在合理的施工條件下所必需的停工時間，在編制預算定額時應予以考慮。LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVIRONMENTAL SCIENCE 施工定額：指施工企業(yè)直接用于建筑安裝工程施工管理的一種定額。它是以同一性質的施工過程或工序為測定對象，確定建筑安裝工人在正常的施工條件下，為完成一定計量單位的某一施工過程或工序所需人工、材料和機械臺班等消耗的數(shù)量標準。施工定額由勞動定額、材料消耗定額及機械臺班使用定額三部分組成。第四節(jié) 施工定額LIAONINGLIAONING UNIVERSITYUNIVERSITYSCHOOL OF ENVI